城鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)實(shí)施方案范文

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縣政府辦公室各股室：

為進(jìn)一步提高辦公室整體素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作效能，更好地服務(wù)政府工作，根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以工作創(chuàng)優(yōu)為目的、管理創(chuàng)新為動(dòng)力、優(yōu)質(zhì)高效為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決我辦在業(yè)務(wù)工作和服務(wù)中心工作中存在的干部素質(zhì)、思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題，全面提高辦公室工作水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能-干部素質(zhì)年”活動(dòng)，突出“抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓機(jī)制、抓服務(wù)、抓招商”五大抓手，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、精干型、服務(wù)型、高效型、和諧型辦公室，打造“綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平優(yōu)、辦事效率高”的辦公室團(tuán)隊(duì)。

（一）業(yè)務(wù)工作全面進(jìn)位。積極履行辦公室綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、保障服務(wù)職能作用，進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量和水平，做到起草文稿精準(zhǔn)有效，文件辦理規(guī)范快捷；充分發(fā)揮辦公室督查工作的“利劍”作用，信息工作的“耳目”作用，調(diào)研工作的“外腦”作用，后勤事務(wù)的“齒輪”作用，努力使辦公室政務(wù)、事務(wù)工作齊頭并進(jìn)；同時(shí)不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理、信息公開(kāi)、信訪處理等工作，確保辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面爭(zhēng)先進(jìn)位，繼續(xù)進(jìn)入市縣先進(jìn)行列。

（二）招商引資任務(wù)全面完成。緊貼縣委、縣政府招商引資工作中心，搶抓機(jī)遇、自我加壓、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，做到辦公室全員“人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力”，形成“想招商、謀招商、抓招商、齊招商”的招商引資工作生動(dòng)局面。不斷提高招商能力和水平，集全辦之力，聚全辦之智，主動(dòng)出擊抓招商，全力以赴搞服務(wù)，全面完成縣下達(dá)的招商引資任務(wù)。

（三）機(jī)關(guān)效能明顯提升。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)，完善工作機(jī)制，促進(jìn)全辦干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，不斷增強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層服務(wù)的觀念。進(jìn)一步提高辦事效率，真正做到“四個(gè)不讓”：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作耽誤，不讓需要辦理的文件積壓，不讓各種差錯(cuò)發(fā)生，不讓來(lái)辦事的同志受冷落。

（四）干部素質(zhì)全面提高。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)等制度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，營(yíng)造一種“勤學(xué)習(xí)、肯鉆研、求上進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。全面提高辦公室干部的綜合素質(zhì)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，著力培養(yǎng)干部的語(yǔ)言表達(dá)能力，做到“開(kāi)口能說(shuō)”；著力培養(yǎng)干部的寫(xiě)作能力，做到“提筆能寫(xiě)”；著力培養(yǎng)干部的執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力，做到“遇事能辦”；著力培養(yǎng)干部的把握全局、分析問(wèn)題的能力，做到“參政能謀”。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促。成立辦公室“機(jī)關(guān)效能-干部素質(zhì)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室主任同志任組長(zhǎng)，辦公室副主任和紀(jì)檢組長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)方案的制定和組織實(shí)施，督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股（室）扎實(shí)有效開(kāi)展活動(dòng)。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展國(guó)家宏觀政策、法律法規(guī)、招商知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相結(jié)合的方法，不斷提高辦公室干部理論和業(yè)務(wù)水平。具體開(kāi)展“舉辦一系列知識(shí)講座、撰寫(xiě)一篇以上調(diào)研文章、舉行一次演講活動(dòng)、舉辦一次述職述廉報(bào)告”的四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)辦公室干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

3、加強(qiáng)管理，提升效能。進(jìn)一步建立健全辦公室請(qǐng)假制度、上班簽到制度和班子成員值日查崗制度，杜絕遲到、早退和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、游戲、炒股等現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)一步完善公文處理制度，明確處理程序和時(shí)限要求，加快公文流轉(zhuǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)信息、督查、調(diào)研工作，在繼續(xù)實(shí)行定期通報(bào)、調(diào)度、談話制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行完成情況上墻公布制度，自我加壓，保證上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量；切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，制定網(wǎng)站內(nèi)容保障暫行辦法，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容；與此同時(shí)，進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、接待報(bào)告、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，使之更加科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范，并具有更強(qiáng)的可操作性，做到用制度管人，促進(jìn)辦公室工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提升。

4、分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。辦公室主任對(duì)“機(jī)關(guān)效能-干部素質(zhì)年”活動(dòng)的開(kāi)展負(fù)全面責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)的原則對(duì)分管范圍的工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展和辦文水平的提高等方面的工作由副主任何永東負(fù)責(zé)抓落實(shí)；信息、督查、調(diào)研、政府信息公開(kāi)、網(wǎng)站建設(shè)等方面的工作由副主任雷澄負(fù)責(zé)抓落實(shí)；招商引資、后勤服務(wù)水平的提高等方面工作由副主任張后勤負(fù)責(zé)抓落實(shí)；考勤管理、值班工作由紀(jì)檢組長(zhǎng)張龍奇負(fù)責(zé)抓落實(shí)；信訪工作由副主任徐凡負(fù)責(zé)抓落實(shí)；應(yīng)急管理工作由應(yīng)急辦主任羅小智負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的要求，于3月25前制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

5、總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。年終，按照有關(guān)工作制度和工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，結(jié)合全辦人員在開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能-干部素質(zhì)年”活動(dòng)中的綜合表現(xiàn)，進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，通報(bào)批評(píng)后進(jìn)。表現(xiàn)突出者，優(yōu)先推薦為科級(jí)后備干部，自身素質(zhì)不適應(yīng)辦公室工作者，以辦公室的名義向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)建議調(diào)離辦公室。

四、實(shí)施步驟

第一階段：動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育階段（3月16日-3月31日）。制定活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市、縣“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)精神，組織學(xué)習(xí)辦公室“機(jī)關(guān)效能-干部素質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

第二階段：分項(xiàng)推進(jìn)、全面實(shí)施階段（4月1日-10月31日）。按照《實(shí)施方案》確定的工作任務(wù)，由牽頭負(fù)責(zé)的各位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

第三階段：總結(jié)考評(píng)、規(guī)范提高階段（11月1日-12月31日）。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，做好年終考評(píng)的各項(xiàng)工作，不斷完善工作機(jī)制，鞏固活動(dòng)成效。