鎮村工業節能實施方案范文

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2011年是我縣完成“十一五”節能目標的決勝之年。為進一步統一思想，明確目標責任，突出工作重點，落實各項措施，推進全縣“十一五”節能目標任務的完成，根據《市工業節能實施方案》和《市人民政府關于確保實現“十一五”節能減排目標任務的實施意見》文件精神，結合我縣實際，現就2011年全縣工業節能工作提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，把節能作為轉變經濟增長方式，實現科學發展的重要抓手，將省、市對節能工作的相關要求落實到工業領域各行業，在全縣形成一種齊抓共管、分工明確、全力推進的工作格局，進一步加大工作力度，狠抓工作落實，確保全面完成“十一五”工業節能目標。

二、工作目標

2011年，全縣規模工業實現節能8800噸標煤。其中，5戶年耗能五千標煤的市重點耗能企業（中鹽鹽化有限公司、贛中雪峰化工有限公司、新瑞豐生化有限公司、金鑫建材有限公司、金龍銅業有限公司）實現節能7630噸標煤；其余16戶年耗能三百噸標煤以上五千噸標煤以下工業企業實現節能1170噸標煤。具體目標任務見附件。

三、工作措施

（一）強化節能目標責任制。要切實強化目標責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各地、各部門要督促企業盡快將指標分解落實到車間、班組或工序、工段，并將此作為“工業提升年”活動年終考核的依據。對可能完不成節能目標的企業，要掛牌督查，“一廠一策”指導企業制定并采取應急措施。縣經貿委要根據21戶重點耗能企業能耗月調度結果，從2011年11月份開始，對節能目標完成進展緩慢、能耗增長快的企業實施領導約談督促落實節能措施。各企業要成立由主要負責人任組長的節能工作領導小組，層層分解目標任務，實施節獎超罰。

（二）加強重點用能企業節能管理。各地、各部門要切實加強對21戶市縣重點用能企業的節能監管，依法組織開展能源審計，落實能源利用狀況報告和能源負責人備案管理制度。結合工業企業“四率”考核，在化工、建材、銅加工等高耗能行業重點企業中組織開展能效對標試點活動，定期主要工序能耗領先水平和“領跑”企業名單，開展經驗交流，總結推廣先進經驗。

（三）組織開展節能專項監察。對重點用能企業主要單位產品能耗限額標準執行情況組織開展專項節能監察，提出超能耗（電耗）限額標準的企業和產品名單；對國家明令淘汰用能設備使用情況組織開展專項節能監察，嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備特別是落后機電設備的企業，情節嚴重的，依法責令停業整頓或者關閉。

（四）加強能耗數據調度分析。自2011年11月起，由縣統計局會同縣經貿委負責按月對21戶縣重點耗能企業綜合能耗及單位產品能耗情況進行調度分析。各地、各部門也要按月對工業企業節能降耗情況進行調度分析。

（五）加快淘汰落后生產能力。要根據省工信委確定的淘汰落后產能企業名單和下達的淘汰落后水泥產能任務，確保年底前落后產能全部關停。縣經貿委要會同有關部門組織開展淘汰落后產能專項督察，對未按規定期限淘汰落后產能的企業吊銷排污許可證，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，有關部門依法停止落后產能生產的供電供水。

（六）加快實施重點工業節能工程。縣發改委、縣經貿委要抓好國家立項的節能技改項目建設，督促新開工節能項目盡快達產達標，確保今年第四季度全面建成投產，盡快發揮節能效益。今年我縣申報國家和省級節能專項資金，重點向工業節能改造、合同能源管理等節能“短平快”項目傾斜，實施一批周期短、見效快、節能量大的節能技術改造項目，確保今年年底前形成實際節能能力。

（七）加大對節能工作獎懲力度。2011年上半年，縣政府將對“十一五”節能目標完成好的鄉鎮、部門和企業進行表彰獎勵。縣經貿委要組織對全縣重點用能企業“十一五”節能目標完成情況進行全面考核，對完成“十一五”節能目標的企業及個人給予表彰獎勵，對未完成節能目標任務的企業給予通報批評，并一律不得參加年度評獎評先。

（八）加強工業節能的組織協調。縣經貿委要負責做好5戶年耗能五千噸標煤以上、16戶年耗能三百噸標煤以上五千噸標煤以下重點用能企業節能工作協調管理，重點地原抓好5戶年耗能五千噸標煤以上企業節能監察監管。各地、各部門按照企業掛靠關系負責抓好其他企業日常節能監察監管。發改、統計、質監等部門要各司其責，加強協同配合，在各自職責范圍內做好工業企業節能工作。