鎮(zhèn)村軟件業(yè)資金監(jiān)管辦法范文

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一、總則

第一條為加快我縣軟件及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依據(jù)縣政府《關(guān)于加快我縣軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神，設(shè)立縣軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“軟件資金”）。為了規(guī)范軟件資金的使用管理，提高資金使用績(jī)效，特制定本辦法。

第二條自2009年起三年內(nèi)，縣政府每年安排300萬元設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第三條軟件資金支持對(duì)象，是符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，在縣域范圍工商登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、管理健全的軟件及其相關(guān)企業(yè)（單位）。重點(diǎn)支持行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、游戲及動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、軟件出口及服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)和信息技術(shù)推廣應(yīng)用等企業(yè)（單位）。

第四條軟件資金支持原則

（1）產(chǎn)業(yè)集聚原則。按照“一園多點(diǎn)、集聚發(fā)展”的總體要求，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件、重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件、大力發(fā)展電子商務(wù)和游戲及動(dòng)漫設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)園的集聚、創(chuàng)新、輻射和引領(lǐng)功能。

（2）企業(yè)主體原則。以企業(yè)為主體，通過政府引導(dǎo)促進(jìn)我縣軟件及信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升素質(zhì)，做大做強(qiáng)。

（3）創(chuàng)新支撐原則。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，推動(dòng)軟件企業(yè)成為我縣技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

二、扶持政策和資助標(biāo)準(zhǔn)

第五條建立軟件產(chǎn)業(yè)孵化器專項(xiàng)扶持資金，對(duì)入駐軟件產(chǎn)業(yè)園企業(yè)繳納稅收（企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）的地方留成部分，三年內(nèi)縣財(cái)政全額撥入軟件產(chǎn)業(yè)孵化器扶持資金專戶，用于扶持軟件園和入駐企業(yè)的發(fā)展；入駐企業(yè)年實(shí)繳稅金首次達(dá)到10萬、50萬、100萬，分別按以上三稅地方留成部分的40％、50％、60％予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條對(duì)新入駐軟件產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，可享受房租費(fèi)全額補(bǔ)助連續(xù)三年；對(duì)其他符合條件新入駐企業(yè)，第一年享受房租費(fèi)全額補(bǔ)助，第二、第三年房租費(fèi)補(bǔ)助根據(jù)當(dāng)年單位面積銷售收入確定，每平方米辦公場(chǎng)地年銷售收入達(dá)到2萬元、4萬元的，分別補(bǔ)助房租費(fèi)的50%和100%，每平方米辦公場(chǎng)地年銷售收入低于2萬元的，補(bǔ)助房租費(fèi)的30%；對(duì)已入駐新認(rèn)定的軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，自認(rèn)定年度起可再享受房租費(fèi)全額補(bǔ)助兩年。

第七條為入駐企業(yè)提供三年免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)和優(yōu)惠的IDC服務(wù)，單個(gè)企業(yè)年度的資助總額不超過5萬元。

第八條軟件研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的，自立項(xiàng)之年起兩年內(nèi)，軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目最高按產(chǎn)品銷售額的2％獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。應(yīng)用嵌入式軟件等信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)項(xiàng)目的，兩年內(nèi)最高按該產(chǎn)品銷售額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元。

第九條強(qiáng)化招商引資，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型軟件公司、軟件技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶我縣，或與本地軟件企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，嫁接并購(gòu)，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。

（1）對(duì)未入駐但經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)，可享受園區(qū)對(duì)應(yīng)的扶持政策;

（2）在我縣實(shí)際投資1000萬元以上設(shè)立的軟件企業(yè)(機(jī)構(gòu))，其辦公用房租賃補(bǔ)助、購(gòu)置補(bǔ)助與企業(yè)落戶補(bǔ)助按市要求給予配套。

（3）每引進(jìn)一家軟件企業(yè)，實(shí)到注冊(cè)資金在20萬元以上的，給予項(xiàng)目引薦人1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)到注冊(cè)資金50萬元以上的，給予項(xiàng)目引薦人1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)到注冊(cè)資金100萬元以上的，給予項(xiàng)目引薦人2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)到注冊(cè)資金200萬元以上的，給予項(xiàng)目引薦人4萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每引進(jìn)一家實(shí)到注冊(cè)資金200萬元以上的中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)、軟件出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)或軟件上市企業(yè)等企業(yè)的獨(dú)立法人子公司，給予項(xiàng)目引薦人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條鼓勵(lì)軟件企業(yè)提升素質(zhì)，新取得國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)的軟件企業(yè)、分別給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自行研發(fā)經(jīng)認(rèn)定的軟件產(chǎn)品，每件獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)通過認(rèn)定的軟件企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，列入市重點(diǎn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，列入國(guó)家規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

第十一條鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托數(shù)字電視、移動(dòng)通信和寬帶多媒體等平臺(tái)，培育以數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)為重點(diǎn)的信息服務(wù)企業(yè)。對(duì)動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行扶持，凡著作權(quán)屬本企業(yè)的原創(chuàng)動(dòng)畫片，在中央臺(tái)首播的，一次性給予每分鐘3000元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過200萬元；在市和省級(jí)電視臺(tái)首播的，給予每分鐘1000元和2000元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元和100萬元；在多個(gè)電視臺(tái)首播的，按從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)已立項(xiàng)并投入制作且與省級(jí)以上電視臺(tái)（含）簽訂正式播出合同的原創(chuàng)動(dòng)畫片，按照播出獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提前支付縣級(jí)部分播出獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)未按合同播出動(dòng)畫片的企業(yè)，由撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金的財(cái)政部門負(fù)責(zé)收回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十二條大力扶持電子商務(wù)發(fā)展，培育行業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)行業(yè)信息化、商務(wù)電子化。對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用且服務(wù)本縣企業(yè)15家以上的行業(yè)網(wǎng)站，給予一次性10—20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條對(duì)入駐我縣“IT人才驛站”的專業(yè)人才，給予房租生活補(bǔ)貼每人每月800元；對(duì)碩士以上學(xué)位的IT高端人才，且自帶有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)項(xiàng)目來我縣創(chuàng)業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。設(shè)立縣優(yōu)秀軟件企業(yè)獎(jiǎng)和軟件人才獎(jiǎng)，對(duì)優(yōu)秀軟件企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)優(yōu)秀軟件人才獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

第十四條經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上重點(diǎn)軟件企業(yè)聘請(qǐng)的高級(jí)軟件人才，連續(xù)任職1年以上，且年收入在6萬元以上者（其他企業(yè)12萬元以上者），按其上年度已繳納個(gè)人工薪收入所得稅的地方留成部分給予補(bǔ)助，每人最高補(bǔ)助額度不超過20萬元。

三、申報(bào)審批程序

第十五條年度申報(bào)要求、政策規(guī)定、申報(bào)指南、申請(qǐng)表格另行通知，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，符合申報(bào)條件的企業(yè)（單位），其申報(bào)資料經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）街道審核同意后，上報(bào)縣信息化辦公室。

第十六條縣信息化辦公室對(duì)申報(bào)材料初審后，會(huì)同縣財(cái)政局，組織人員或相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照擇優(yōu)扶持原則，確定并下達(dá)軟件資金扶持文件。

四、資金的監(jiān)管

第十七條申報(bào)單位未能提供真實(shí)完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目屬低水平重復(fù)、有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的，取消受補(bǔ)助資格。企業(yè)（單位）收到財(cái)政補(bǔ)助撥款后，應(yīng)嚴(yán)格專款專用，嚴(yán)禁挪用擠占，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，要收回扶持資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、附則

第十八條本辦法由縣信息化辦公室和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自之日起執(zhí)行。