城區(qū)暢通工程整頓方案范文

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為有效解決我縣中心城區(qū)日趨嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題，保障縣中心城區(qū)交通暢通，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，最大限度地便利廣大市民的生產(chǎn)生活，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合治理為手段，以“防堵治堵”為重點(diǎn)，通過(guò)加速城市主干道、次干道、支路、交叉路口、人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)和改造，加強(qiáng)交通設(shè)計(jì)和交通組織，大力開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，使中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題有所緩解；利用三年的時(shí)間，基本完善城區(qū)道路骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理科學(xué)化、智能化，中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到根本解決。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本，行人優(yōu)先。統(tǒng)籌考慮行人、車輛和道路的關(guān)系，為廣大市民營(yíng)造安全、暢通、規(guī)范、有序、和諧的交通環(huán)境。

（二）堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。依據(jù)縣城市總體規(guī)劃，結(jié)合全縣城市發(fā)展現(xiàn)狀，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，分輕重緩急，逐步實(shí)施。

（三）堅(jiān)持綜合治理，系統(tǒng)解決。采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合的體式格局，在老城區(qū)多拆少建、只拆不建，有效降低縣中心城區(qū)人口密度和建筑密度。

三、工作措施

（一）完成城市綜合交通體系管理

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完成城市綜合交通體系規(guī)劃編制和軌道交通研究，科學(xué)指導(dǎo)交通。

責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃局;配合單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局。

（二）加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度

1、改造老城區(qū)道路及小街小巷道路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善老城區(qū)路網(wǎng)布局，提高道路通行能力。

責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃局;配合單位：縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。

2、落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)、大西門路口等交通密集區(qū)的人車分流措施，疏通交通瓶頸。

責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃局;配合單位：縣交通運(yùn)輸局。

3、加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，迅速修復(fù)破損的道路路面及其他道路設(shè)施。

責(zé)任單位：縣市政公司。

（三）完善交通管理措施

1、完善交通信號(hào)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施。

責(zé)任單位：縣交警大隊(duì);配合單位：縣規(guī)劃局。

2、以交通指揮控制中心為依托，利用電子顯示屏等手段實(shí)施全面的交通引導(dǎo)，及時(shí)交通信息，調(diào)整交通流量、流向。

責(zé)任單位：縣交警大隊(duì);配合單位：縣委宣傳部。

3、加強(qiáng)對(duì)城市交通管理的科學(xué)研究，解決城市交通管理中的突出問(wèn)題，科學(xué)組織交通，提高車輛通行能力和道路利用率，逐步實(shí)現(xiàn)交通管理的科學(xué)化，特別是做好城市主要出入口、重要節(jié)點(diǎn)周邊地區(qū)交通組織方案，解決交通擁堵問(wèn)題。

責(zé)任單位：縣交警大隊(duì);配合單位：縣規(guī)劃局。

（四）開(kāi)展交通秩序整治

1、加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車、殘疾人機(jī)動(dòng)車和行人違章的整治，使交通參與者的遵章意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)性明顯提高。

責(zé)任單位：縣公安局;配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理執(zhí)法局、縣殘聯(lián)。

2、開(kāi)展靜態(tài)交通秩序整頓，規(guī)范車輛停放管理，合理設(shè)置停車泊位，嚴(yán)格處罰違章停車行為，實(shí)現(xiàn)車輛有序停放。

責(zé)任單位：縣城市管理執(zhí)法局;配合單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（五）大力推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略

1、新增環(huán)保車30輛，淘汰部分到期報(bào)廢車輛。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局。

2、合理設(shè)置公交?？空军c(diǎn)和公交專用道。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局;配合單位：縣規(guī)劃局。

（六）逐步解決停車難問(wèn)題

1、確保已建停車場(chǎng)的正常使用。開(kāi)展已建停車場(chǎng)清查工作，嚴(yán)禁將已建停車場(chǎng)挪作他用，挪用的要強(qiáng)制恢復(fù)使用。

責(zé)任單位：縣公安局;配合單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理執(zhí)法局、縣商管辦、縣房管局。

2、加速開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，大力推進(jìn)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，加大新建住宅及其他大型建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，制定措施，鼓勵(lì)現(xiàn)存停車場(chǎng)改建為停車場(chǎng)，啟用城內(nèi)空隙或閑置地塊作為臨時(shí)停車場(chǎng)。

責(zé)任單位：縣規(guī)劃局；配合單位：縣人防辦、縣城市管理執(zhí)法局、縣房管局。

3、創(chuàng)新停車場(chǎng)管理體制。整合、改造現(xiàn)存停車設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)停車管理規(guī)模化、運(yùn)行專業(yè)化、投資社會(huì)化。

責(zé)任單位：縣公安局、縣城市管理執(zhí)法局。

4、鼓勵(lì)中心城區(qū)企事業(yè)單位自有停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。

（七）深入廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，提高全社會(huì)交通安全和文明出行意識(shí)

1、充分發(fā)揮宣傳媒體優(yōu)勢(shì)。在電視臺(tái)開(kāi)辟“暢通工程”專欄，在新聞節(jié)目前后時(shí)段播放“暢通工程”公益廣告；舉辦“暢通工程市民談”征文比賽。

責(zé)任單位：縣委宣傳部；配合單位：縣公安局、縣文旅局。

2、組織開(kāi)展“暢通工程”集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳貫徹《道路交通安全法》等法律法規(guī)，普及交通常識(shí)；倡導(dǎo)文明行車，倡導(dǎo)駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不亂行亂停；倡導(dǎo)文明行路，倡導(dǎo)市民自覺(jué)走人行道、斑馬線、人行高架橋、地下人行通道，遵守交通信號(hào)；倡導(dǎo)文明搭車，倡導(dǎo)市民排隊(duì)候車，主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕讓座，不在車內(nèi)吸煙，不向車窗外亂扔垃圾等；倡導(dǎo)文明禮讓，倡導(dǎo)車讓人、人讓車、車讓車的文明禮讓行為。

責(zé)任單位：縣委宣傳部；配合單位：縣文旅局、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣直機(jī)關(guān)工委、縣公安局、縣城市管理執(zhí)法局。

3、積極發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)作用。推廣城市“交通安全社區(qū)”的宣傳教育形式，大力開(kāi)展“交通安全社區(qū)”建設(shè)，初步建立居民宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：蒲亭鎮(zhèn)。

4、在批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、火車站、汽車站等處設(shè)置交通安全宣傳站，利用廣播、板報(bào)、宣傳櫥窗等形式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的交通安全宣傳，全面提高流動(dòng)人口、暫住人口的交通安全意識(shí)。

責(zé)任單位：縣公安局;配合單位：縣商管辦、縣交通運(yùn)輸局、縣人保局、蒲亭鎮(zhèn)。

5、深入開(kāi)展“交通安全單位”建設(shè)，強(qiáng)化駕駛員宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)交通安全責(zé)任制，最大限度預(yù)防和減少交通事故。

責(zé)任單位：縣公安局;配合單位：縣安監(jiān)局。

6、認(rèn)真開(kāi)展“交通安全學(xué)校”建設(shè)和“小手牽大手”活動(dòng)，進(jìn)一步完善二中、蒲塘小學(xué)等學(xué)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。

責(zé)任單位：縣教體局；配合單位：縣公安局、縣城市管理執(zhí)法局。

7、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“暢通工程”工作進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道，加大對(duì)交通違章和典型案例的曝光力度。

責(zé)任單位：縣委宣傳部；配合單位：縣公安局、縣交警大隊(duì)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣實(shí)施“暢通工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書記、代縣長(zhǎng)駱效農(nóng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)劉成海、縣公安局局長(zhǎng)雷靂同志擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣城市管理執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣教體局、縣房管局、縣文旅局、縣人保局、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣商管辦、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣直機(jī)關(guān)工委、縣市政公司、蒲亭鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李桂生同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)實(shí)施中心城區(qū)“暢通工程”的具體工作。各成員單位都要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)把中心城區(qū)“暢通工程”納入重要議事日程安排，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)工作措施，進(jìn)一步明確責(zé)任，做到責(zé)任到單位、責(zé)任到人。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，確保中心城區(qū)“暢通工程”順利實(shí)施。

（三）考評(píng)總結(jié)?？h實(shí)施“暢通工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要對(duì)各責(zé)任部門和單位進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)?？h政府每季度對(duì)各負(fù)責(zé)部門和單位的“暢通工程”目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行督查，并在全縣通報(bào)各部門和單位的工作進(jìn)展情況，納入年終目標(biāo)任務(wù)考核。