城區爭創集約模范縣方案范文

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為貫徹落實《國土資源部辦公廳關于開展年度國土資源節約集約模范縣（市）創建活動的通知》及《省國土資源廳關于全面開展國土資源節約集約模范縣（市）創建活動的通知》精神，切實開展好區國土資源節約集約模范縣（市）創建活動（以下簡稱“創建活動”），現結合我區實際，制定區國土資源節約集約模范縣（市）創建活動實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，認真貫徹落實國土資源部、省對創建工作的新要求，加強對我區土地的宏觀調控。在上級部門及區委、區政府的指導和支持下，按照“嚴格土地管理，堅決杜絕違法用地”的總體要求，進一步改革創新、積極探索，加快構建適應新形勢新任務的節約集約用地長效機制，破解土地資源要素瓶頸制約，增強全社會特別是領導干部依法用地、依法管地的自覺性，堅持正面宣傳為主，不斷創新宣傳內容、宣傳形式和宣傳手段，廣泛深入開展宣傳動員工作，努力營造良好的輿論氛圍，為我區國土資源節約集約模范縣（市）創建工作順利進行提供有力的精神動力和輿論支持。

二、任務目標

緊緊圍繞省委、省政府領導關于“遵循規劃、有序釋放、依法運作、注重效益，提高土地節約集約利用水平，提高土地利用的投資強度”等重要批示精神，著力從宣傳、管理、執法等方面下功夫，力求通過開展創建活動，進一步增強政府和各部門,尤其是領導干部依法管地、依法用地的意識與自覺性，促使全社會形成依法管地、依法用地的良好氛圍，使土地管理更加規范有序，土地利用更加持續高效，依法用地效果更加突出，違法用地明顯減少，逐步建立并形成良好的土地管理秩序。確保在三年之內，區達到國土資源部《國土資源節約集約模范縣（市）創建活動指標標準體系》和《國土資源節約集約模范縣（市）創建活動考核辦法》中的達標標準。

三、階段安排

年創建活動分部署、推進、考核和總結4個階段進行。

（一）部署階段（年10月）

由區創建活動辦公室負責對全區的創建活動進行統籌，做好創建活動的整體謀劃、組織指導和督促檢查等工作，確保區創建活動相關材料按時上報市局，切實抓緊抓好我區創建活動工作。

（二）推進階段（年11月-2012年月）

區創建活動領導小組組織指導全區開展創建活動，掌握工作進度，督促落實創建活動工作。市國土資源局將根據各縣（市、區）的工作開展情況，適時對我區進行監督檢查。研究提出推進土地資源節約集約利用新機制的意見和建議。按照國土資源部下發的創建指標標準體系，逐項落實土地集約利用具體措施，確保達到部、省創建活動考核要求。

（三）考核階段（2012年月-月）

各相關職能部門應認真做好創建活動自查工作，按照國土資源部下發的創建活動指標標準體系和考核辦法進行自評。自評合格的，向區創建活動辦公室進行申報；區創建活動辦公室組織初審后，將初審結果報市創建活動辦公室。

第一輪沒有達標的，要繼續開展創建活動，并于次年參加考核，直至達標。

（四）總結階段（2012年6月-7月）

認真總結在推進土地資源節約集約利用、礦產資源合理開發利用方面形成的好做法、新制度、新機制以及存在的問題，召開總結大會，對年創建活動進行全面總結。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。節約集約利用國土資源符合我區區情，是實現科學發展的客觀要求。全區要統一思想，高度重視，充分認識開展創建活動的重要意義，把節約集約利用國土資源作為國土資源改革創新的主線，把創建活動作為推動經濟結構調整和發展方式轉變的一項重點工程來抓，把國土資源節約集約利用情況納入地方黨政領導班子和領導干部考核體系，與干部考核掛鉤，確保創建活動取得實效。抓住開展創建活動的契機，結合我區實際情況，研究探索國土資源節約集約利用的新機制和新模式，將科學發展的理念貫徹好、落實好、實踐好。

（二）加強領導，精心組織。開展國土資源節約集約利用模范縣（市）創建活動，是貫徹人口資源環境基本國策的重要舉措，功在當代、利在千秋。我區成立以分管副區長為組長的創建活動領導機構，并組建創建活動辦公室，創建活動辦公室設在市國土資源局分局。要充分發揮政府主導和社會參與兩個方面的積極性，切實加強領導，周密安排部署，落實創建經費，采取得力措施，確保創建活動順利推進。

（三）加大宣傳，擴大影響。我區要結合自身實際，認真制定宣傳方案，多層次、多形式地開展宣傳活動，普及國土資源節約集約利用知識，增強全社會節約集約利用國土資源的責任意識，使節約集約利用國土資源成為全社會的自覺行動。

（四）穩健推進，及時總結。創建活動要按照省國土資源廳的統一部署和我區工作方案的具體安排，穩步推進。在創建過程中，要進一步解放思想，積極探索，大膽實踐，結合我區實際，突出特色，著力解決影響國土資源節約集約利用的關鍵問題和主要因素，及時總結，打造亮點，不斷探索和完善國土資源節約集約利用的新模式和新機制，為促進經濟社會又好又快發展提供持續有效的國土資源保障。