市區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)方案范文

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根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展年為民辦實(shí)事工作的通知》（委〔〕13號）和省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳和省人保財(cái)險(xiǎn)公司《關(guān)于做好年漁業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》（海漁〔〕23號）文件要求以及全省漁業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，為了抓好這項(xiàng)惠漁為民政策的落實(shí)，結(jié)合我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，深入貫徹農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的部署，落實(shí)黨的為民惠民政策，將政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作列入現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的全面開展，發(fā)揮政策性保險(xiǎn)在分散漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁民利益方面的作用，提高海洋與漁業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧安定和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧漁業(yè)作貢獻(xiàn)。

二、漁業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)容

（一）漁工責(zé)任保險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)范圍：凡經(jīng)漁監(jiān)部門登記的我區(qū)沿海所有的海洋機(jī)動(dòng)漁船(包括海洋捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船和輔助漁船)的漁工人員。漁工保險(xiǎn)采取無記名以漁船船名號登記投保，每船最低投保人數(shù)按漁工所在漁船有效適航的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書上核定的載員人數(shù)投保。

2、保險(xiǎn)責(zé)任：受雇于船東的漁工，在海上航行作業(yè)期間因發(fā)生意外事故致使傷殘、死亡，依法應(yīng)由船東承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)公司按本保險(xiǎn)的賠償標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)賠償。發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，投保的漁工人數(shù)少于船上實(shí)際人數(shù)時(shí)，保險(xiǎn)公司按投保人數(shù)與實(shí)際人數(shù)的比例賠償。

3、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率

保險(xiǎn)費(fèi)率2.2‰,每人保險(xiǎn)金額分10萬元(每人年保費(fèi)220元)和15萬元(每人年保費(fèi)330元)二檔,由投保人選擇，其中意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額15000元。

4、政府扶持政策

政府保費(fèi)補(bǔ)貼30%，其中：省級承擔(dān)20%，市級承擔(dān)10%，船東承擔(dān)70%的保險(xiǎn)費(fèi)，按選擇保險(xiǎn)金額額度漁工每人實(shí)際交納的年保費(fèi)相應(yīng)為154元（保額10萬元）或231元（保額15萬元）。

5、賠償標(biāo)準(zhǔn)

（1）死亡者：按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付。

（2）雙目永久失明，或兩肢永久完全殘廢者，或一目完全失明和一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付。

（3）一目永久失明，或一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額50%賠付。

（4）喪失一部分身體機(jī)能永久不能復(fù)原，影響工作能力者，經(jīng)縣區(qū)以上醫(yī)院證明，視其喪失機(jī)能程度，按保險(xiǎn)金額的一定比例賠付（以不超過保險(xiǎn)金額50%為限）。

（5）失蹤者自發(fā)生事故之日起，期滿30天，按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付，但若失蹤者重新出現(xiàn)或者確知其并未死亡，則必須全額退還已賠付的保險(xiǎn)金。

（6）漁船漁工人員受傷必須就醫(yī)者，保險(xiǎn)公司根據(jù)醫(yī)院發(fā)票按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，扣除免賠額后賠償醫(yī)療費(fèi)用，但累計(jì)賠償金額以不超過意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額為限。

（7）免賠額：每次事故每人醫(yī)療費(fèi)用免賠額400元。

6、投保方式：一年一保，船東應(yīng)持有效的漁業(yè)船舶登記證書、檢驗(yàn)證書、捕撈許可證、航行簽證簿、職務(wù)船員證書、船民證等，到人保財(cái)險(xiǎn)公司在漁村聘任的協(xié)保員、鎮(zhèn)、村駐點(diǎn)處以及在區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立的服務(wù)窗口辦理投保手續(xù)，自由選擇保險(xiǎn)金額額度，直接享受政府30%的保費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）漁船保險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)標(biāo)的：凡經(jīng)漁業(yè)主管部門核準(zhǔn)的60馬力以上漁船。但漁船上的漁網(wǎng)、貨物、燃料、用具、備用機(jī)件、漁獲物、給養(yǎng)品及船上人員的私人財(cái)物不在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。

2、保險(xiǎn)期限：一年。

3、保險(xiǎn)責(zé)任：本保險(xiǎn)分為全損險(xiǎn)和一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)漁船在保險(xiǎn)有效期內(nèi)遭受的損失，按以下列明的責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。

(1)全損險(xiǎn)：由于下列風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)漁船的全損，本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償：①洪水、海嘯、雷擊、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)；②火災(zāi)、爆炸；③碰撞、觸碰；④擱淺、觸礁；⑤由于上述一至四款災(zāi)害或事故導(dǎo)致保險(xiǎn)漁船的全損或推定全損（即損毀、沉沒、無法收回，或者收回船舶的費(fèi)用將超過其收回后的船舶價(jià)值，修理船損的費(fèi)用超過修理后的船舶價(jià)值）；⑥船舶在航行中失蹤六個(gè)月以上。

(2)一切險(xiǎn)（僅承保15年以下的鋼質(zhì)漁船）：由于全損險(xiǎn)列舉的六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)漁船的全損或部分損失以及引起的下列責(zé)任和施救費(fèi)用，本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償：

①碰撞、觸碰責(zé)任：保險(xiǎn)漁船在航行或捕撈作業(yè)中直接碰撞其他船舶，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)漁船承擔(dān)的對第三者船舶碰撞造成的船體、機(jī)械設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備的損失及救助費(fèi)用的賠償責(zé)任。但保險(xiǎn)人對每次碰撞、觸碰責(zé)任僅負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)賠償金額的四分之三，最高賠償額以不超過漁船的保險(xiǎn)金額為限。

②保險(xiǎn)漁船發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，被保險(xiǎn)人為防止或減少損失而采取施救措施以及請求外力救助所支付的有效的、合理的施救費(fèi)用。

3、保險(xiǎn)金額：按照每艘漁船的船質(zhì)、船齡和功率估算其實(shí)際價(jià)值，在實(shí)際價(jià)值的50-70%范圍內(nèi)確定保險(xiǎn)金額。

4、保險(xiǎn)費(fèi)率：

(1)全損險(xiǎn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船，船齡5年以下0.7%，5-10年0.88%，10年以上1.05%；木質(zhì)漁船，船齡5年以下1.05%，5-10年1.17%，10年以上1.29%。

(2)一切險(xiǎn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船，船齡5年以下1.27%，5-10年1.37%，10-15年2.10%。

5、全損險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的95%賠付，木質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的90%賠付。

6、政府扶持政策：政府保費(fèi)補(bǔ)貼30%，其中：省級承擔(dān)20%，市級承擔(dān)10%；船東承擔(dān)70%。

三、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)施，開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查工作，解決保險(xiǎn)工作實(shí)施過程中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)海洋與漁業(yè)局。

（二）區(qū)海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)：

（1）收集、整理、歸納本區(qū)各種類型的漁船數(shù)量并分門別類進(jìn)行建檔；

（2）協(xié)助做好漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村（公司）開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作；協(xié)助在燃油補(bǔ)貼發(fā)放和捕撈許可證年審、漁船年檢、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及漁業(yè)執(zhí)法檢查工作中督促漁船船東進(jìn)行投保；

（3）組織與人保財(cái)險(xiǎn)支公司簽訂統(tǒng)保協(xié)議；協(xié)助人保財(cái)險(xiǎn)公司做好理賠服務(wù)工作。

（三）區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)公司主要職責(zé)

（1）建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的承保、理賠方案；

（2）印制漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)宣傳材料，與漁業(yè)行政主管部門共同做好漁業(yè)保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)、承保等工作；

（3）制定報(bào)案、查勘、理賠服務(wù)流程，指定專人負(fù)責(zé)理賠服務(wù)工作；在發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整了解事故情況，盡快做好查勘、理賠工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)：

（1）組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和組織各漁村的漁船船東進(jìn)行投保，并對開展情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，及時(shí)解決保險(xiǎn)工作實(shí)施過程中存在的問題；

（2）在漁村挑選有威望、工作責(zé)任心強(qiáng)的保險(xiǎn)協(xié)保員，協(xié)助人保財(cái)險(xiǎn)公司簽發(fā)保險(xiǎn)憑證和收取保險(xiǎn)費(fèi)等工作；

（3）按照下達(dá)的工作任務(wù)，做好漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作；協(xié)助對人保財(cái)險(xiǎn)公司聘請的協(xié)保員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和管理工作。

四、時(shí)間與步驟

（一）宣傳組織階段（月日-月30日）

針對漁業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn)和漁民需求，加大政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，營造良好的社會(huì)氛圍。一是召開動(dòng)員部署會(huì)議。由區(qū)政府召開專題會(huì)議，全面部署我區(qū)政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要抽調(diào)精干力量，配合保險(xiǎn)專業(yè)人員開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利開展。三是廣泛進(jìn)行宣傳。以召開座談會(huì)、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，宣傳保險(xiǎn)惠民政策,講解漁工和漁船保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)和投保手續(xù)等,普及安全知識(shí)、保險(xiǎn)常識(shí)，將參加保險(xiǎn)的好處廣為宣傳,使保險(xiǎn)惠民政策家喻戶曉，以增強(qiáng)船東和漁民投保、參保的自覺性和積極性。

（二）具體實(shí)施階段（月日-11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)主管部門要組織工作人員，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，積極配合人保財(cái)險(xiǎn)公司深入基層全面開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及基層協(xié)保員的能動(dòng)作用，把工作任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到船、到人，并加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)定員、定職、定責(zé)，切實(shí)將漁業(yè)保險(xiǎn)與伏季休漁、漁業(yè)許可管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃油補(bǔ)貼發(fā)放等工作結(jié)合起來，采取各種切實(shí)可行的辦法，最大限度將應(yīng)保對象納入政策性漁業(yè)保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)所有的證件齊全的應(yīng)保漁船、漁工參保率達(dá)到100%。

（三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要組織對工作進(jìn)度、參保比例及完成情況進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保100%完成本轄區(qū)的任務(wù)，并按省分解的目標(biāo)和任務(wù)開展自查，特別是做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型案例的分析，并提出對做好工作的意見和建議，為今后更好地開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漁業(yè)保險(xiǎn)是依托國家政策支持、政府財(cái)政補(bǔ)貼，通過參保者互助共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)漁民的災(zāi)害抵御能力的目的，對保障漁民生產(chǎn)生活穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作列入安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立和充實(shí)基層漁業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)，明確具體承擔(dān)這項(xiàng)工作的單位和承辦人員。同時(shí)要根據(jù)各階段開展工作進(jìn)展情況，加大工作的督辦力度，及時(shí)組織協(xié)調(diào)和處理好漁業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)過程中存在的問題，切實(shí)把民辦實(shí)事項(xiàng)目抓實(shí)抓好。

2、明確職責(zé)，深化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要緊密配合，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)做好現(xiàn)場服務(wù)，方便漁民辦理保險(xiǎn)；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要簡化理賠手續(xù)，縮短理賠時(shí)間，增強(qiáng)漁民投保信心，確保漁民及時(shí)有效地享受惠民政策。漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合漁船檢驗(yàn)、證件年審督促船東投保，凡未按規(guī)定辦理漁船、漁工保險(xiǎn)的，暫緩予以辦理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁業(yè)主管部門對未按規(guī)定辦理漁船、漁工保險(xiǎn)的，暫緩發(fā)放當(dāng)年度漁船燃油補(bǔ)貼。

3、加強(qiáng)交流，掌握工作進(jìn)度。按分工負(fù)責(zé)，注重協(xié)作的原則，加強(qiáng)協(xié)作，共同探索并建立聯(lián)合推進(jìn)工作的機(jī)制，定時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映、交流工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，促進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。