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為切實(shí)增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力,最大限度彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則及工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以保障受災(zāi)農(nóng)戶基本利益,最大限度減少風(fēng)險損失為目的,逐步建立規(guī)范有序、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)保險長效機(jī)制,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2、基本原則:政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,自主自愿,協(xié)同推進(jìn)。
3、工作目標(biāo):在全縣現(xiàn)有政策農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保險服務(wù)站,在行政村設(shè)立保險服務(wù)點(diǎn),明確服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé),規(guī)范開展政策農(nóng)業(yè)保險承保辦理、查勘定損及賠償支付等服務(wù),全面提升我縣農(nóng)業(yè)保險工作水平。
二、政策性農(nóng)業(yè)保險主要險種
(一)玉米保險
參保條件:
1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以下的非蓄洪、行洪區(qū)。
3、生長正常。
參保要求:應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的玉米,當(dāng)年實(shí)際種植面積全部投保,不得選擇性投保。
保險責(zé)任:風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。
保險金額:每畝260元。
保險費(fèi):每畝18.2元,其中財政補(bǔ)貼80%,即14.56元;個人交費(fèi)20%,即3.64元。
(二)小麥保險
參保條件:
1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以下的非蓄洪、行洪區(qū)。
3、生長正常。
參保要求:應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的小麥,當(dāng)年實(shí)際種植面積全部投保,不得選擇性投保。
保險責(zé)任:風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。
保險金額:每畝300元。
保險費(fèi):每畝15元,其中財政補(bǔ)貼80%,即12元;個人交費(fèi)20%,即3元。
三、承保機(jī)構(gòu)及職責(zé)
我縣承保機(jī)構(gòu)為中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司支公司。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動,簽單承保,現(xiàn)場勘查、定損,防災(zāi)防損,理賠等事宜。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項(xiàng)重要的民生工程,建立農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是保障該項(xiàng)民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措,我縣成立縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、財政局、氣象局、廣播電視臺、人保財險公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)引導(dǎo)、支持和推動全縣政策性農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要在人員配備及工作推動上給予有力支持和保障,確保把這項(xiàng)惠農(nóng)工程抓實(shí)抓好。
2、明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織發(fā)動工作,并協(xié)助縣人保財險公司做好風(fēng)險評估、勘查定損等理賠事宜;縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)助縣人保財險公司開展險種承保工作,做好信息數(shù)據(jù)收集、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及農(nóng)民損失鑒定等相關(guān)工作;縣財政局負(fù)責(zé)國家配套補(bǔ)貼資金的預(yù)算、撥付、審核、監(jiān)督等工作,保證補(bǔ)貼資金及時到位;縣廣播電視臺要配合做好相關(guān)政策的宣傳工作;縣氣象局要及時出具氣象證明工作;縣人保財險公司應(yīng)根據(jù)“主動、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作,公開、公正賠付。對有爭議的疑難案件,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決,防止涉農(nóng)群體事件的發(fā)生;縣政府督查室要定期了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保工作進(jìn)展情況,并及時進(jìn)行反饋。
3、廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及縣人保財險公司要充分利用廣播電視等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險工作重要意義和政策內(nèi)容,深入群眾面對面做好政策宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識,確保應(yīng)保盡保。
4、建立健全保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要大力支持縣人保財險公司,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保險服務(wù)站,在行政村設(shè)立農(nóng)村保險服務(wù)點(diǎn),各村招聘若干保險聯(lián)絡(luò)員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保險零距離服務(wù)。