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為從根本上解決目前我縣石材加工行業(yè)中存在的結構與布局不合理、科技含量低、資源浪費嚴重、安全隱患較多、污染環(huán)境、偷稅漏稅等問題,進一步強化結構調整,促進全縣石材加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、整治范圍
全縣轄區(qū)范圍內所有石材加工企業(yè),主要包括生產加工裝飾石、鋪路石、廣場石、石雕、石刻、石碑、石欄、石材工藝品等企業(yè)。
二、工作目標
(一)取締非法生產經營。對全縣轄區(qū)內從事石材生產加工企業(yè)進行全面清理,凡證照不全的企業(yè)一律關停整頓;具備辦證條件以及規(guī)模較大、經過整改可以達到辦證條件的,要按程序完善相關手續(xù);對整改后仍不達標的一律予以關閉。
(二)搞好產業(yè)布局。按照“合理布局、集約利用、安全生產、保護環(huán)境”的原則,新建石材生產加工項目,應按照產業(yè)布局要求入園進區(qū)或聚集發(fā)展。
(三)規(guī)范稅收征管。縣整治辦協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及稅務、工信、公安、供電、工商、質監(jiān)等有關部門,對石材生產加工企業(yè)實行信息共享,綜合治稅,對企業(yè)生產經營情況進行全面監(jiān)控,從源頭杜絕偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生。
三、建立長效機制
(一)加強源頭管理。新建、改擴建石材生產加工項目必須符合行業(yè)規(guī)劃和準入條件,經工業(yè)主管部門備案并完善環(huán)評、土地等有關手續(xù)后方可建設。否則工商、電力等部門不予辦理相關手續(xù)。
(二)石材企業(yè)實行年檢復查制度。每年12月底,以稅務部門提供的納稅證明為依據(jù),對不具備生產條件及有偷逃稅行為的企業(yè),一律停產整頓直至取締。
(三)加強運行監(jiān)測。企業(yè)要嚴格日常統(tǒng)計報表制度,工信部門要對全縣石材企業(yè)生產經營情況建立臺賬,加強經濟運行監(jiān)測。石材加工企業(yè)應逐月向工信局報送《產銷存月報表》等生產經營統(tǒng)計報表,接受日常監(jiān)督。