工商局外商投資企業網上年檢匯報方案范文

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按照《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業年度檢驗辦法》和國家工商總局《關于做好2009年度外商投資企業年檢工作的通知》要求，結合本市實際情況，制訂年檢工作方案。

一、指導思想

2009年度網上年檢應深入貫徹落實科學發展觀，繼續應對國際金融危機的沖擊，把保增長、保民生、保穩定作為工作的中心，進一步加強與改進對外商投資企業的監督管理、繼續改進年檢方法，提高企業的參檢率，在年檢中積極為企業排憂解難，促進本地區開放型經濟的健康發展。

二、工作目標

1、認真做好網上年檢的培訓工作，要求各單位對參檢企業的培訓率繼續達到100%，（我們發現去年有培訓率不達標的，有企業打電話來問的，我們強調特別是首次參加年檢的企業一定要100%培訓）開展各種有效的服務活動，減輕企業負擔，幫助企業順利完成網上申報這一關。

2、在國際金融危機的特殊時期，要繼續加強改進年檢方法，對一些有特殊情況的企業，工商部門應主動采取上門年檢和集中年檢等方法，減少企業往返次數，提高辦事效率和服務水平。（如有影響的企業和分支戶數多的）

3、進一步完善和加強信用分級監管和經濟戶口監管方法，提高屬地管理的力度。對信用情況良好，注冊資金按期到位、在規定的期限內辦理注冊（變更）登記事項、每年按時參加年檢、在登記住所正常開展生產經營活動，在江蘇工商電子政務系統沒有警示紀錄的企業，繼續由屬地工商分（區）局直接年檢；對逾期出資、逾期登記、逾期年檢、未在登記住所開展生產經營活動、違反其他登記事項開展經營活動和發生違法違規等情況且在江蘇工商電子政務系統上有警示紀錄的企業，一律由市局統一處理，處理違法違規問題后再年檢。

4、通過年檢，對重、熱點行業企業和需前置許可證件的企業進行驗證和監督管理；

5、通過年檢，在去年對企業法人現狀調查研究的基礎上，對現存企業狀況做進一步了解，對查無下落企業、不按照規定參加年檢的企業按照監督管理程序予以吊銷營業執照；

6、開展外商投資企業特殊時期的調查研究工作，進一步提高企業參檢率，使參檢企業的比率不低于去年94%的標準。

7、認真及時準確地進行情況收集，做好年檢情況匯總，寫出高質量的年檢小結。

三、年檢對象

2009年12月31日前在我市登記注冊的外商投資企業（含外商投資股份有限公司）、外商投資企業分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業以及其他經營單位，均屬參檢范圍。

四、年檢申報

符合上述第三項參加年檢企業一律在網上申報年檢材料，登錄“南京工商”網站（）如特殊情況無法正常申報的要及時與信息中心聯系解決

五、時間安排

1、2010年3月10日前市局對各分局、區縣工商局進行網上年檢培訓、提出年檢具體要求；

2、2010年3月20日前各分局、區縣工商局完成對轄區內外商投資企業的網上年檢培訓。回去后將培訓計劃及時上報

3、2010年3月1日-6月30日參檢企業網上審報年檢材料。

3、2010年6月30日前完成年檢核準工作。企業需延期年檢的可在6月30日前向登記機關提交延期參加年檢的申請，經批準可以延期至7月31日。

4、各分局、區縣工商局于2010年6月30日前上報年檢小結，市局于7月31日前完成年檢總結。

六、任務劃分

1、南京市工商局玄武分局、秦淮分局、白下分局、建鄴分局、鼓樓分局、下關分局、雨花臺分局、棲霞分局、浦口區局、六合區局、江寧區局對轄區內符合本方案第二項第3（無警示的）條要求的在審查其年檢材料符合規定后，可以通過年檢預核準、核對和核準環節，在其營業執照副本加蓋年檢印章并收取企業年檢費，完成本年度年檢；

2、在上述工商分（區）局轄區內發現逾期出資、逾期登記、逾期年檢、未在登記住所開展生產經營活動、違反其他登記事項開展經營活動和發生違法違規等情況且在江蘇工商電子政務系統上有警示紀錄的參檢企業，由市局統一年檢，各工商分（區）工商局不再進行年檢，企業網上申報后各單位不再承擔年檢各種流程工作（包括預核準），也不要駁回其申報，由市局外資處統一處理；（每半個月請各家上報一次在流程中有警示的名單）

3、南京市工商局高新技術產業開發區分局、經濟技術開發區分局、化工園分局、江寧經濟技術開發區分局受市局委托，按照屬地管理原則接受轄區內參檢企業的年檢，對在年檢中發現有上述第六項第2條（有警示的）問題的企業，對其中逾期出資的，（要先上報）改變以往由各分局自行處理的做法，為各分局上報，由市局外資處牽頭處理；對其他問題的企業仍然由各分局按照有關規定和要求處理并予以報備，個別重大問題應在市局外資處指導下處理；

4、高淳縣、溧水縣工商局按照國家工商總局授權要求對轄區內外商投資企業行使管理（包括年檢）職責，發現重大問題應在市局外資處指導下處理。

七、年檢材料的審查及處理

1、年檢流程及操作

預核準：企業網上申報成功后，各單位審查企業填寫的年檢材料內容是否完整，數據與登記事項比較是否有差錯等，如無問題則通過預核準；

核對：審查企業提交的年檢預核準材料與提交的營業執照、審計報告、行政許可等材料是否相一致、是否齊全等。如無問題則通過核對；通過核對的企業將視為參檢企業納入年檢統計；未通過核對的企業將視為未參檢企業。

核準：通過核對的企業經過審查符合年檢要求，則通過核準，企業繳納年檢費用，加蓋年檢印章，年檢流程結束。

審查標準：

（1）符合本方案第六項第1條、第七項第1條的企業，可以通過年檢；

（2）屬于本方案第六項第2條問題的企業，則按照第2、3、4條原則處理，處理應按照法律法規政策規定，分企業違反登記事項和其他違法違規行為：違反登記事項的，由登記機關登記管理部門（科室）按照行政指導、行政告知；責令限期糾正及整改；行政處罰（罰款）；行政處罰（吊銷營業執照）程序處理；其他違法違規構成經濟案件的，可由登記管理部門（科室）會同經濟監督管理部門（科、隊、分局、所）聯合辦理，也可以移交后者辦理。

上述企業情況處理完成后，需要年檢的企業應繼續完成年檢。問題企業的處理應在市局外資處指導要求下執行處理意見。

對上述問題，本方案第六項第1條所指分（區）工商局，在及時上報有關情況后，應在市局外資處指導要求下執行處理意見。

2、審查材料

企業申報年檢應嚴格按照《企業年度檢驗辦法》的規定，提交年檢材料；年檢機關應當認真審查企業提交的年檢材料，并核對經辦人身份。

(1)關于審計報告的提交、審查及處理

a.對設立后不足一個會計年度正在籌建期的企業，可不提交財務審計報告。

b.對審計報告主要是形式審查，重點審查其實收資本，即：審計意見中是否對實收資本提出了不同意見；企業實收資本有無減少；長期應收賬款為何沒有解決等等。（重點為能發現案件的內容）

(2)關于提交企業年檢指定代表或委托人證明。

企業申報年檢應當提交由委托企業加蓋公章的《企業年檢指定代表或者委托人的證明》；若被委托方為中介機構，除須提供人的身份證明外，還應當提交中介機構加蓋公章的營業執照復印件。

(3)進入清算程序企業的年檢

企業進入清算階段，不需要再提供財務審計報告，進入清算的標準為，經權力機構決定并到登記機關辦理備案。備案后正常辦理年檢，同時上一級警示，并在執照正、副本上加蓋市局統一印制的清算印章。（我們讓企業提供清算報告）

另，企業若在年檢期間申請注銷并完成注銷登記的，可不參加當年度年檢，但如果在2009年度年檢期內（即2010年3月1日至6月30日內）未完成注銷登記的，則仍需參加年檢，否則按照逾期年檢處理。

（4）外商投資企業分支機構年檢時，需提交隸屬企業通過2009年度年檢并加蓋年檢印章和企業印章的營業執照復印件。

重點內容由張處講

八、幾個專項問題的審查及安排

1、對企業前置許可審查問題

詳見附件一

2、加強對外商投資法人企業股東主體資格管理的問題。

詳見附件二

3、企業逾期出資問題

詳見附件三

4、年檢中發現企業登記事項已經變化甚至超過經營期限卻未辦理工商變更問題

詳見附件四

5、對部分采取連鎖經營方式擁有眾多分支機構企業年檢問題

詳見附件五

九、關于年檢印章、收費等問題

1、2009年度年檢仍然使用市局統一印制下發的三枚印章，一是年檢專用章；二是出資管理專用章（“該公司注冊資金未能按期到位，年檢不予通過，南京市工商局”印章）；三是企業清算專用章（“此執照限于辦理清算事宜，不得開展與清算無關的經營活動。南京市工商局”印章）。上述三枚專用章均應由各單位專人保管使用，并承擔相應責任。

2、按照《公司登記管理條列》規定，企業年檢收費為50元，現在此重申，任何單位不得在年檢期間搭車收取服務費、會員費等費用，所有對外商投資企業的服務等均應免費。

另，應廣大外商投資企業要求，江蘇省工商局于年內最新印制了國家對外商投資法律法規文編，本次年檢將對有需求的企業銷售，各單位應做好宣傳工作，對不需要的企業不得強行搭售。新晨

十、市局的工作指導與考核

年檢期間，市局外資處將加強對各有關單位的工作指導及考核，協調解決問題，并糾正錯誤做法，重點如下：

1、檢查是否對屬地所有外商投資進行了年檢培訓，發現企業登陸上網中存在的問題是否都有解決措施和應急方案。

2、年檢人員是否經過培訓，是否有符合要求的工作設備和條件，工作是否井然有序；

3、是否存在對應該年檢的企業不檢，對有問題的不該由分（區）局年檢的企業越權年檢的情況；

4、是否存在搭車收費現象；

5、是否及時進行年檢工作小結；

6、是否存在其他違反有關年檢規定的情況。