村委勞動力培訓方案范文

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為切實做好我縣2011年農村勞動力培訓陽光工程（以下簡稱“陽光工程”）工作，加快推進社會主義新農村建設和現代農業發展，全面完成國家和省、市下達的培訓任務，根據《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發〈2011年農村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見〉的通知》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發〈2011年為民辦實事實施意見〉的通知》、《省2011年農村勞動力培訓陽光工程實施方案》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，根據當前農村勞動力素質狀況和農業生產機械化的特殊需要，為確保國家糧食安全和農產品有效供給，通過實施農村勞動力培訓陽光工程項目，大力開展種養業、農業創業等領域的短期技能培訓，著力提升農村勞動力的農業從業素質和創業農民的自主創業能力，加快推進現代農業發展和社會主義新農村建設。

二、培訓內容及形式

（一）培訓任務及內容

2011年上級分配我縣的陽光工程示范性培訓任務為1700人，主要開展7大類11個專業培訓。包括種植業生產服務人員類：病蟲專業防治員400人；畜牧和漁業生產服務人員類200人：其中畜禽繁殖員100人、畜禽水產養殖技術員100人；獸醫服務人員類：村級動物防疫員100人；農機服務人員類：農機操作和維修員300人；農業經營管理和農村社會管理人員類200人：其中農民專業合作社經營管理人員50人、沼氣工100人、農村經紀人50人；涉農企業從業人員類400人：其中農產品貯藏加工和流通企業技術工人300人，鄉村旅游服務員100人；地方特色職業農民類100人。

在開展技能培訓的同時，輔助開展以國家農業農村政策法規、現代農業發展和新農村建設、科學常識、艾滋病防治、農業安全生產、農產品質量安全、經營管理常識、道德素質、農村消防安全、農村黨員黨性培育、農村青年和婦女發展等農業農村公共知識為主要內容的引導性培訓，提高農民科技文化水平和綜合素質。對涉及食品安全的陽光工程培訓專業，要加入相關法律法規、生產標準、科學知識、行業道德倫理等內容。

今年的培訓工作，按照農業農村不同生產、服務、管理環節，對農民開展短期技能培訓和指導，培訓時間不得少于7天。

（二）培訓形式

各培訓基地采取集中培訓與生產實踐相結合的方式開展農業技能培訓，以實踐操作培訓為主，著力提高學員的實踐操作技能。結合當地農業產業特點和農民需求，采用工學交替、分段學習、強化實踐、跟蹤服務、培訓班下移到鄉村等方式，確保培訓落到實處，讓農民得到實惠。加強與農業行業職業技能鑒定站的溝通協調，鼓勵和引導受訓農民接受職業技能鑒定，切實提高培訓質量。

三、組織實施

（一）培訓基地的確定。根據《省2011年農村勞動力培訓陽光工程實施方案》精神，對2011年陽光工程培訓基地進行重新認定。按照自愿申報，結合陽光工程培訓面臨的新形勢和新的培訓內容，根據我縣實際，通過縣陽光工程辦公室（簡稱“縣陽光辦”）成員單位會商和專家組評審，報縣農村勞動力培訓陽光工程領導小組批準，經省、市陽光辦審核確認，確認縣農業廣播電視學校、縣建設職業技能培訓中心和縣農業機械學校為我縣2011年農村勞動力培訓陽光工程培訓基地。

（二）培訓任務分解。2011年陽光工程培訓計劃根據各培訓基地自愿申請，以及上級下達2011年示范性培訓任務專業分配情況和各基地的實際需求、培訓能力、第一批示范性培訓任務完成情況，結合歷年開展培訓質量情況，分配到各陽光工程培訓基地。其中縣農業廣播學校1200人，縣農業機械學校300人，縣建筑職業技能培訓中心200人（詳見附件1）。由培訓基地負責培訓過程中的自主招生、自主培訓、自主管理。同時，所分配的示范性培訓計劃任務數由縣陽光辦實行動態管理，對培訓管理不善，質量不穩、進展慢，確實難以按計劃完成任務的培訓機構，適時調整其培訓任務。鼓勵陽光工程培訓基地與各類農業技術推廣機構、農業高等院校、農業科研院所和涉農企業開展多種形式的聯合培訓，建立穩定的教學實習基地和兼職教師隊伍。

（三）培訓實施。嚴格按照國家陽光辦和省陽光辦2009年、2010年的各類專業培訓規范要求開展具體培訓工作，暫未制定培訓規范的專業，由縣陽光辦負責結合實際盡快制定培訓暫行規范，經省陽光辦審定后執行，并報國家陽光辦備案。各培訓基地根據縣陽光辦下達的培訓專業和任務，盡快編制教學計劃，開展培訓和實訓工作。選擇或聘任專業水平高、教學能力強、培訓經驗豐富的教師，開展培訓和實訓工作。嚴格按照分類培訓規范，根據培訓內容，選擇或編寫體例規范、內容系統、表述通俗、適宜受訓學員的陽光工程培訓教材，確保每名受訓學員人手一冊，不得以簡單的培訓講義、“明白紙”、農業報等代替，切實保證培訓質量。

（四）精選師資隊伍，強化管理培訓。高度重視選聘專業水平高、熟悉農民需求、培訓經驗豐富的教師充實到教學培訓一線。創造條件開展培訓管理人員和師資培訓培訓，切實提高政策水平和管理能力，促進項目的落實和規范管理。

四、培訓資金補助標準和方式

（一）財政補助標準與補助方式。2011年我縣陽光工程培訓補助標準第一批示范性培訓任務參照2010年標準執行，第二批示范性培訓任務全部按照381元/人執行。各類專業培訓時間不得少于7天。資金補助實行先減免后補貼的形式。學員結業后，由縣陽光辦、縣財政局對培訓工作進行驗收，合格后出具資金撥付意見，方可撥付補助資金給培訓基地。

（二）陽光工程引導性培訓資金安排。根據精神，從陽光工程培訓項目總資金中提取10％，用于農村勞動力引導性培訓和縣陽光辦工作經費，其中縣陽光辦工作經費5-6萬元。

五、保障措施

（一）加強組織領導，注重部門協調。各鄉鎮各相關部門要站在統籌城鄉經濟社會協調發展的高度，加強對陽光工程工作的組織領導，根據陽光工程新的培訓內容和本區域，本行業人才發展的需要，結合實際制定實施計劃。各培訓基地要根據陽光工程辦分配的培訓專業，培訓任務，加強與各鄉鎮、各部門銜接，相互配合，積極開展陽光工程培訓，落實工作責任，完成培訓任務。

（二）加大宣傳力度，挖掘成功典型。加大陽光工程工作宣傳力度，充實宣傳內容，充分挖掘陽光工程實施過程中涌現出來的先進集體、先進個人和優秀學員，有組織、有計劃地進行宣傳，充分發揮先進典型的引領和帶動作用。豐富宣傳形式，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，通過張貼掛圖、發放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式，開展宣傳工作，提高宣傳的效果和針對性。2011年，各培訓基地要加強跟蹤服務，年底前要報3個以上優秀學員典型。

（三）強化項目監管，完善四項制度。依照《省2011年農村勞動力培訓陽光工程項目實施方案》要求，建立四項制度，嚴格開展陽光工程監管。

1.公示制度。縣陽光辦通過網絡、電視公告、張貼通告等多種方式，向廣大農村就業人員公布縣域內陽光工程培訓機構的名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、補貼標準等內容，并公布舉報電話，接受社會監督。

2.檢查驗收制度。繼續執行“三堂課”管理制度，即縣陽光辦與縣財政局在每期培訓班開班時，派人到班講解陽光工程政策，核實學員情況，發放代金券，聽取學員建議，公布聯系電話，發動學員對培訓情況進行監督；培訓期間不定時對培訓情況進行一堂課的抽查；參與培訓最后一堂課，對結業考試工作進行檢查和監督，了解核實最終完成培訓的人員情況，對該班培訓工作作出總體評價，按照培訓規范逐班次對培訓情況進行檢查驗收，對驗收合格的，出具驗收合格證明。

3.信息報送制度。縣陽光辦要指定專人管理和使用全國陽光工程項目監管系統，在每個培訓班結班10天內將該班培訓學員相關信息錄入項目監管系統。各培訓基地在每個培訓班結業5天內將信息上報到縣陽光辦。

4.臺賬登記制度。各培訓基地建立規范統一、信息完整、內容真實的《農村勞動力培訓陽光工程培訓臺賬》（見附件2）。培訓臺賬必須嚴格按要求認真填寫，不得涂改。在每次培訓結束后由培訓教師和培訓學員分別簽名，報縣陽光辦審核、備案。經審核合格后的培訓臺賬由縣陽光辦和培訓基地分別保存備查。培訓單位法人代表對臺賬的真實性負責。

培訓單位憑檢查驗收合格報告、培訓臺賬、培訓代金券等材料到縣財政局報賬。

（四）嚴格資金管理。高度重視陽光工程監管工作，嚴格資金使用管理，一是進一步規范培訓代金券管理。二是強化資金撥付制度。嚴格執行檢查驗收制度、先減免后補貼制度，完善第三方監管制度。三是各培訓基地對陽光工程培訓補助資金的使用，必須嚴格按照《農村勞動力培訓財政補助資金管理辦法》執行，建立專賬，設立專用科目，實行專款專用。