村委為民服務全程制方案范文

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為徹底解決群眾辦事找不準部門、辦事程序復雜、往返路途奔波等“辦事難”問題，在全鄉廣大干群中樹立“心系群眾、服務萬家”的優良作風，進一步密切黨群、干群關系，結合我鄉實際，經研究，決定在蘇黃村、路南村率先推行為民服務全程試點工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以全區“三解三促”領導干部下基層活動為指導，以“基層組織建設年”為契機，在全鄉推行為民服務全程活動，通過服務主體（黨組織和村干部）公開承諾、服務事項全程、服務過程全程透明、服務結果定期公示、服務質量群眾監督、服務等次組織評議、服務之星公開表彰，搭建村級黨組織服務黨員、村干部服務群眾的平臺，化解一批影響黨群干群關系的問題，轉變基層干部工作作風。

二、工作目標

通過全程，確保“群眾有求、我有所應，群眾有難、我有所幫，群眾有怨、我有所解，群眾有話、我有所聽，群眾有問、我有所答，群眾有事、我有所動，群眾有批、我有所改，群眾有盼、我有所思”。對群眾申辦事項，只要符合條件、政策允許，由村服務員義務辦理并及時反饋辦理結果，確保群眾滿意。

三、服務對象及服務事項

1、服務對象：蘇黃、路南兩村黨員、群眾及轄區內投資客商、外來務工人員。

2、事項：申領證件、政策咨詢、技術指導、糾紛處理、法律援助、問題反映、家政服務、接送學生、入學入托、醫保報銷、新農保及其他服務對象需要幫助辦理事宜。

四、方法步驟

（一）成立機構，明確職責。在蘇黃、路南兩村分別成立“全程服務點”，地點設在村黨群服務中心綜合服務大廳。各點設2名員，由會計、大學生村官擔任。群眾根據需要代辦內容，聯系具體人員幫助辦理。各員要明確職責、盡心盡力為群眾做好代辦工作。

（二）表態承諾，亮明身份。代辦點實行服務承諾制度，對代辦事項、辦理時限、所需費用、服務流程等內容公示上墻，方便群眾了解和監督。員統一制作工作牌，注明職務、分管工作、代辦事項、聯系方式等，擺放在辦公桌顯要位置，向群眾亮明身份。

（三）公開流程，建立臺帳。代辦工作應遵循以下流程：申辦人向員提出申請，員審查符合條件的，填寫代辦單一式二份，并通知申辦人提供所需資料和按規定要上交的費用，登記為民服務全程臺帳。由員在承辦期限內到鄉直相關部門辦理。需要區直部門辦理的事項，由員配合鄉直相關部門到區直部門辦理。辦結后，由員將辦理結果反饋給申辦人并征求意見，做好臺帳登記。

（四）限時辦理，及時反饋。申辦人申請辦理事項資料齊全或辦理相對簡易的事項，員自受理之日起，兩個工作日內要將辦理結果反饋給申辦人；需現場查勘或其他不能立即辦理事項，實行承諾辦理，辦理期限最長不超過七個工作日；申辦人因申報資料不齊全影響全程的，員必須一次性告知申辦人予以補充，時限從申辦人補齊材料之日起不超過五個工作日；承辦時間超過承諾期限的，人應向申辦人說明原因，給申辦人造成經濟損失的，先由人照價賠償，再由鄉紀委追究相關部門及人員責任。

（五）公開評議，接受監督。人應全心全意為申辦人服務，除辦理事項中上級規定收取的費用外，不得向申辦人收取任何形式的報酬。全程活動分別在6月份和12月份組織一次群眾測評，接受群眾公開評議和監督，有違反全程代辦規程、推諉扯皮、拖拉懈怠、吃拿卡要行為的，一律由鄉紀委追究相關人員責任。

（六）評選表彰，宣傳典型。將推行全程活動作為轉變工作作風、促進效能提升的重要抓手，在年終總結時，評選出群眾觀念深、服務意識強、辦事效率高的“為民服務標兵”，優先向上級部門推先推優，并給予一定的物質獎勵。

五、加強領導，確保成效

推行為民服務全程制，是強化群眾觀念、密切黨群干群關系的有益嘗試，是做好新形勢下社會管理工作的大膽探索。各黨支部要在思想上高度重視，與深入推進創先爭優活動緊密結合。黨支部書記要將推行為民服務全程制度作為“一把手”工程來抓，與村干部工作實績掛鉤，與年終考核報酬兌現掛鉤，與干部培養使用掛鉤。對為民服務全程工作推進積極、群眾滿意度高的干部，積極推薦區、鄉黨委表彰，并作為后備人才重點使用。