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為進一步改變機關工作作風，提升機關工作效能，有效克服和緩解當前旅游企業(yè)面臨的困難，為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于“創(chuàng)建服務型機關、促進企業(yè)發(fā)展”活動的總體安排，及國家省市旅游局關于“國民休閑旅游計劃”的有關部署，特制定我局“創(chuàng)建服務型機關、促進旅游企業(yè)發(fā)展”實施方案。
一、強化旅游服務活動、提高旅游企業(yè)發(fā)展信心。
深入開展調查研究，切實了解旅游企業(yè)經(jīng)營狀況，主動為旅游企業(yè)發(fā)展出謀劃策和提供各類服務。深入旅游企業(yè)調查研究，結合“兩橋”旅游和“世博旅游”的機遇，積極為旅游企業(yè)編制旅游建設發(fā)展規(guī)劃，設計有市場針對性的旅游產品和旅游節(jié)慶活動。組織旅游企業(yè)參加國內各種旅游產品交易會，開展各類旅游產品推介會，積極拓展旅游市場。大力開展旅游企業(yè)培訓服務工作，培養(yǎng)旅游人才，穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍。加強行業(yè)指導，提高全區(qū)旅游企業(yè)的管理水平和服務水平，增強旅游企業(yè)體質，提高旅游企業(yè)的抗風險能力。
二、深化“點題服務”活動，完善便民服務措施。
在全區(qū)的旅游景區(qū)、星級賓館飯店、旅行社中通過走訪、召開行業(yè)會議和座談會等形式，主動收集整理旅游企業(yè)存在的困難。深入開展“點題服務”活動，公布服務電話、傳真和網(wǎng)郵，出臺和完善問題解決網(wǎng)絡流轉系統(tǒng)。完善旅游便民措施，涵蓋至“吃、住、行、游、購、娛”六要素，具體措施交由區(qū)活動領導小組辦公室統(tǒng)一公布，營造全區(qū)無障礙旅游環(huán)境。
三、開展難題集中破解活動，解決旅游企業(yè)實際困難。
確定重點聯(lián)系企業(yè)，找準企業(yè)的難題，主動為旅游企業(yè)排憂解難，認真做好聯(lián)系服務工作。如招寶山景區(qū)的項目建設推進和“世博主題體驗之旅”項目策劃設計問題；九龍湖景區(qū)的旅游規(guī)劃維編和項目落實問題；莊市幫文化旅游區(qū)的項目開工和開游問題；鄭氏十房文化旅游區(qū)的主題定位和開游問題；賓館飯店旅行社的人才引進問題；旅行社的地接業(yè)務和導游人員引進問題等。其中今年即將開業(yè)的兩個新景區(qū)，莊市幫文化旅游區(qū)和鄭氏十房文化旅游區(qū)由局班子成員掛帥聯(lián)系，以確保兩景區(qū)在今年如期開游。
四、參與“民聲快遞”活動，解決群眾和旅游企業(yè)關注的問題。
積極參與我區(qū)的“民聲快遞”活動，主動與旅游企業(yè)和群眾面對面溝通，及時解決旅游企業(yè)和群眾反映的問題，做到事事有回音、件件有著落。6月份專項開展投訴受理活動，對企業(yè)和群眾投訴的問題進行全面整改，以切實改變機關工作作風，提高工作效率，對群眾和旅游企業(yè)反映比較突出的問題，進行專項整治和重點辦理。
五、加快旅游項目建設進度，促進鎮(zhèn)海旅游產品體系進一步完善。
今年全區(qū)開業(yè)、開游、開工的項目多，要重點抓好這些項目的跟蹤服務，十個開業(yè)和開游的項目要提前做好活動策劃，對在建的重點旅游項目要建立月報制度，及時向有關部門匯報項目的進度情況，以確保項目的順利實施。對項目實施中遇到的難題，要主動牽頭聯(lián)系有關部門共同破解難題。
六、堅持科學發(fā)展觀，深入實施“國民休閑旅游計劃”。
按照國家、省、市旅游局的部署，深入實施“國民休閑旅游計劃”，開展“鎮(zhèn)海人游鎮(zhèn)海”活動，以刺激消費，拉動內需，營造良好的市場氛圍，幫助旅游企業(yè)渡過難關。在今年的3月、6月、9月分三次開展“鎮(zhèn)海人游鎮(zhèn)海”專項活動，并通過發(fā)放旅游消費券的形式，促進旅游消費。
七、積極拓展市場，為大橋旅游的全面到來做好準備。
在舟山大橋開通前，組織全區(qū)的旅游企業(yè)積極開拓旅游市場，為企業(yè)保增促調做好實際的服務。3月份舉行上海旅游資源推介會，6-9月份拓展溫州、臺州佛教旅游市場。為最終實現(xiàn)“住在鎮(zhèn)海”的目標打好市場基礎。主動對接舟山旅游部門，共同做好大橋旅游共同營銷、客源共享的方案。
八、深化機關效能建設活動，強化現(xiàn)責任追究制度。
強化機關干部的效能意識，切實落實各項效能建設的九項制度，包括AB崗工作制、服務承諾制、首問責任制、窗口服務部門一次告知制、限時辦結制、否定報備制、失職追究制和辦事公開制等，進一步改善機關工作作風。
九、領導及組織機構
鎮(zhèn)海區(qū)旅游局創(chuàng)建服務型機關領導小組