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為扎實推進“美麗村居、和諧家園”建設,全面落實《省美麗鄉村建設行動計劃(2011—2015年)》和市有關決定部署,縣委、縣政府提出建設“美麗村居、和諧家園”活動。我鄉按照縣要求深入開展“美麗村居、和諧家園”工作,為促進我鄉“美麗村居、和諧家園”工作扎實推進,現提出我鄉推進落實該項工作的工作實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以黨的十七屆三中全會、五中全會為指導,以改善農村的人居環境,提高農民的生活質量為目標,以全面推進我鄉環境衛生建設和管理為主題,按照一張科學可行的規劃、一套日常的保潔機制、一個調動農民積極性的辦法、一支有力的督導隊伍的總體思路,從農村實際出發,全面落實科學發展觀,全面實施農村環境衛生保潔項目,使我鄉農村環境衛生得到有效的改善。
二、工作原則
以提升生態環境質量、建設綠色美麗家園為目標,大力發展生態經濟、改善生態環境、培育生態文化,力爭把萬阜鄉建設成一個“潔凈、美麗、幸福”的美麗村居。
三、組織機構
萬阜鄉成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長為常務副組長的“美麗村居,和諧家園”工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由領導小組成員兼任,辦公室成員由其他村兩委干部組成(各村1人)。
(一)領導小組工作職責
1、宣傳環境衛生保潔方面的政策、法律、法規及相關知識;
2、組織落實環境衛生保潔管理工作經費的預算和籌集工作;
3、指導做好生活垃圾處理業務的發包工作;
4、定期監督檢查環境衛生保潔工作;
5、適時向縣政府報告環境衛生管理工作。
(二)領導小組辦公室職責
1、負責擬定領導小組工作計劃;
2、負責做好召集領導小組會議的具體會務工作;
3、負責環境衛生保潔管理的日常協調;
4、負責環境衛生工作經費的核算與管理;
5、負責落實領導小組研究決定的各項工作任務;
6、負責處理領導小組交付的其他日常事務。
(三)領導小組組成人員分工
領導小組組長主持領導小組全面工作。各成員分別負責辦公室、監督檢查和各村衛生保潔工作,并共同負責衛生保潔工作經費的預算和籌集工作。
四、組織實施
“美麗鄉村、和諧家園”建設工作由萬阜鄉“美麗鄉村、和諧家園”建設工作領導小組組織實施。每年年初組織召開領導小組會議,回顧總結上一年度工作情況,同時對全年工作進行全面部署
(1)配備一支精干的保潔隊伍。按照“一村一員”的原則配齊保潔員隊伍,負責所在村的村道和公共場所清掃保潔和垃圾清運。
(2)建設完善相應的垃圾處理設施。各村要做到戶有保潔桶、角落有垃圾箱、有垃圾運輸車和垃圾收集站及垃圾集中處理站。排水、排污設施完善,小河、水塘通暢、清化。
(3)建設一套合理有效的保潔員工資制度。各村要結合本村實際,通過村民代表大會“一事一議”的辦法,制定村內保潔人員工資待遇標準,鄉政府視情況給予適當補助,確保各村環境衛生保潔管理工作經費收支平衡。
(4)制定一套合理長效的村民衛生公約。《村民衛生公約》上墻公布,并發納入到村規民約中,明確各戶的“門前三包”責任和村民應遵守的衛生準則。
(5)健全組織領導機構并制定一套工作方案。各村要成立“美麗村居、和諧家園”工作指導小組,具體負責研究和解決工作中遇到的問題,并監督衛生保潔和經費使用情況。
五、工作重點
“村容整潔”工作重點要抓好“三清三改”,做到“四個結合”。
“三清三改”:(1)清垃圾要求垃圾處理設施要完備,保潔隊伍和保潔制度健全,做到房前屋后、室內外干凈整潔,無亂倒亂堆生活垃圾現象;(2)清污泥要做好村內池塘、水溝的雜草雜物清理,確保池內無漂浮物、水溝通暢無污物;(3)清路障要保持路面干凈、通暢,無影響交通建筑;(4)改廁要全面拆除舊廁、旱廁,改建公廁或家庭式水沖式廁所,配套建設三化池;(5)改溝要硬化房前屋后排水溝,完善路溝配套建設,確保排水通暢;(6)改圈要求對豬、牛、羊圈等進行綜合整治,實現零排放,對雞、鴨、鵝等家禽進行圈養。
“四個結合”:(1)“村容整潔”要與創建生態文明鄉相結合,按照創建生態文明鄉的目標、任務和要求進行綠化;(2)“村容整潔”要與農村改舊建新相結合,一手抓拆除,一手抓規劃,引導群眾結合危舊房改造、小規模自然村搬遷,按照規劃建設新房;(3)“村容整潔”要與樹立文明新風相結合,提高群眾自覺維護公共環境衛生,愛護公共設施的良好習慣;(4)“村容整潔”要與統籌城鄉發展相結合,要鼓勵和調動群眾積極性,投工投勞建設美好家園,加快改變農村面貌。
六、保障措施
1、強化組織,加強領導
為切實推進“美麗村居,和諧家園”建設工作的開展,將農村建設“美麗村居,和諧家園”工作列入鄉黨委、政府為民辦實事項目,并作為對各村年終工作考評的一項重要內容。
2、廣泛宣傳,營造氛圍
圍繞“美麗村居,和諧家園”工作的總體目標,加大宣傳發動和輿論監督力度,樹立典型,弘揚新風。利用群眾喜聞樂見的行式進行廣泛宣傳,讓廣大干部和群眾提高認識,增強信心,形成全社會共同參與和營造從我做起的良好氛圍。
3、各方互動,保障經費
鄉建立經費投入保障機制,確保專項資金及時足額到位,并鼓勵群眾集資解決。對“美麗村居,和諧家園”工作的開展,鄉里將按規定及時兌現補助。