街辦計生幸福家庭落實方案范文

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各社區(qū)：

為貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于全面開展幸福市、區(qū)建設(shè)的精神，以提高市民幸福指數(shù)和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，在轄區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起開展計劃生育“幸福家庭行動”、全面促進(jìn)幸福家庭建設(shè)的熱潮，結(jié)合實際，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展計劃生育“幸福家庭行動”，要以貫徹區(qū)人口計生局《關(guān)于實施“幸福家庭”計劃生育促進(jìn)工程行動方案》為統(tǒng)領(lǐng),以各種宣傳、活動為載體，以落實各項優(yōu)惠政策、服務(wù)群眾為手段，以強(qiáng)化群眾婚育新觀念、優(yōu)化計劃生育環(huán)境、推動整體計劃生育工作上臺階為目的，積極促進(jìn)幸福家庭工程建設(shè)，推動居民提高幸福指數(shù)。

二、工作目標(biāo)

按照區(qū)人口計生局下達(dá)的“五項目標(biāo)”（建好一個服務(wù)體系，加強(qiáng)兩個陣地建設(shè)，強(qiáng)化三項免費(fèi)服務(wù)，落實四項獎扶保障，廣泛開展“五進(jìn)”宣教活動）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)計生服務(wù)，優(yōu)化宣傳服務(wù)環(huán)境，拓展服務(wù)功能，為廣大居民提供便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的政策、宣傳、技術(shù)服務(wù)，積極推動居民提高幸福指數(shù)。在2011年全面推廣“幸福家庭行動”,“幸福家庭行動”示范社區(qū)達(dá)100％,“幸福家庭行動”示范家庭達(dá)30％。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）“幸福家庭行動”示范社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、強(qiáng)化便民體系，人人都享世代服務(wù)，建和諧家庭。積極開展村民自治，實行計劃生育居務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督。開展行風(fēng)評議，重視群眾的意見和建議。發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，使其更好地組織群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。圍繞社區(qū)居民需求，搭建便民平臺，建好服務(wù)體系。為每個家庭提供上門宣傳咨詢隨訪、建立服務(wù)信息檔案、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，動員每個家庭已婚育齡人群參加生殖道感染防治、宮頸癌篩查、乳腺癌篩查。讓群眾充分享受便捷、溫馨的社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)家庭和諧。

2、美化利民載體，處處都建文化園地，建文明家庭。要廣泛宣傳普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，努力營造全社會關(guān)愛女孩的氛圍，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。各社區(qū)要在主要街道、場所、人口聚集地設(shè)置語言溫馨、規(guī)范的宣傳板面，廣泛傳播生育文化。社區(qū)要有計劃生育公示欄，要公開服務(wù)項目、服務(wù)程序、辦事期限、辦事結(jié)果，在人群集中地設(shè)立意見箱和群眾維權(quán)服務(wù)崗。要充分發(fā)揮人口學(xué)校的主陣地作用，使之成為群眾開展娛樂活動、學(xué)習(xí)知識、更新觀念的場所，培育形成新的婚育風(fēng)尚，推進(jìn)家庭文明。

3、優(yōu)化育民平臺，家家都育優(yōu)生寶寶，建快樂家庭。積極落實《無錫市提高出生人口素質(zhì)社會行動計劃》精神，實施好寶寶計劃，深入推進(jìn)三項免費(fèi)服務(wù)：免費(fèi)優(yōu)生檢測、免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前風(fēng)險評估，擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。大力開展相關(guān)政策和優(yōu)生知識的宣傳，將健康生育全程服務(wù)貫徹始終，提高群眾孕前保健意識，營造全社會重視出生人口素質(zhì)的濃厚氛圍，讓家家都育優(yōu)生寶寶，增加家庭快樂。

4、深化惠民機(jī)制，事事都按政策保障，建溫暖家庭。大力實施計劃生育家庭的四項保障（獨(dú)生子女父母獎勵金、農(nóng)村計劃生育家庭獎扶和城市退休人員一次性獎勵、計劃生育特別扶助）制度。逐步形成“獎、優(yōu)、免、扶、助、保”六位一體的利益導(dǎo)向政策體系。同時積極貫徹流動人口管理條例，將流動人口家庭全部納入服務(wù)范疇，落實流動人口“七免一普及”,從學(xué)校、家庭、社會來多方面關(guān)愛流動人口困難家庭，讓所有計劃生育家庭享受保障，感受家庭溫暖。

5、細(xì)化健民活動，個個都受健康教育，建健康家庭。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為抓手，推動“五進(jìn)”健教活動。組織計生干部和計生志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營，廣泛宣傳計生科普知識，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。社區(qū)計生干部要做好計劃生育技術(shù)服務(wù)隨訪服務(wù)上門工作，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，加大婦女病普查普治工作力度，不斷提高已婚育齡婦女的生殖健康水平。社區(qū)要開設(shè)新婚課堂、丈夫課堂、家庭課堂、婆媳課堂、青春期課堂五大特色課堂，為群眾提供特色教育，開展有針對性、面對面的宣傳教育活動，實現(xiàn)家庭健康。

6、爭創(chuàng)“幸福家庭行動”的示范社區(qū)，其“幸福家庭行動”示范家庭的爭創(chuàng)率必須達(dá)30％以上。

（二）“幸福家庭行動”示范家庭標(biāo)準(zhǔn)：

1、愛國守法（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）有吸毒、、等丑惡行為的;

（2）因違法違規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分未滿二年的;

（3）家庭人員中有違法犯罪被判勞改和勞教的，或刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)回歸社會未滿一年的;

（4）家庭人員有參與“”邪教活動，且未能從思想上、行動上完全脫離的;

（5）有長期（超過一年）拒交、欠交水電費(fèi)或農(nóng)業(yè)稅等規(guī)定性收費(fèi)的;

（6）有違章建筑、非法經(jīng)營等違法行為的。

2、家庭和睦（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系不和睦的;

（2）對老人不尊重、不關(guān)心、不贍養(yǎng)，對病、殘的家庭人員不照顧，群眾有看法的。

3、鄰里團(tuán)結(jié)（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）鄰里糾紛未解決的，或雖已解決但仍有不和睦表現(xiàn)的;

（2）鄰里有急有難，置之不理、袖手旁觀的;

4、優(yōu)生優(yōu)育（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）有計劃外生育或非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)子女的（包括有婚外懷孕、生育的）;

（2）五年內(nèi)有早婚早育的;

（3）當(dāng)年有未婚先孕的;

（4）私房出租戶中，居住戶有違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的。

5、勤勞致富（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）因違反廠紀(jì)廠規(guī)，被企業(yè)開除的；

（2）不務(wù)正業(yè)，游手好閑，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

（3）家庭生活困難，又不積極參加勞動，需要政府和集體補(bǔ)助的（因病致貧等特殊情況除外）；

（4）家庭住房出租，未辦理有關(guān)手續(xù)的。

6、勤儉持家（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）婚喪喜事鋪張浪費(fèi)，游手好閑等造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

7、熱心公益（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）對國家、集體的公共設(shè)施有損壞行為的；

（2）對國家、集體的公共設(shè)施建設(shè)有阻撓行為的。

8、文明禮貌（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）經(jīng)常參與賭博，群眾有較大反響的；

（2）以贏利為目的，外出參加幫助他人搞封建迷信活動造成一定影響的（包括請人到家搞封建迷信活動的）。

9、好學(xué)重教（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）近年來，家庭子女中有不能完成“九年制義務(wù)教育”的；

（2）過分溺愛子女，致使青少年染上不良行為的；

10、衛(wèi)生美化（凡有下列行為之一的家庭，不能爭創(chuàng)）

（1）屋內(nèi)衛(wèi)生臟、亂、差的；

（2）屋前屋后或樓道里有亂堆亂放、亂搭建的；

（3）亂倒亂堆垃圾的；

（4）家庭人員中有阻礙文明單位和環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作的。

四、工作步驟

第一階段：組織發(fā)動階段（2011年1-3月）

1、制定實施計劃。根據(jù)各社區(qū)自身特點(diǎn)，確定“幸福家庭行動”項目的實施計劃，確保項目有特點(diǎn)、見實效。

2、層層宣傳發(fā)動。通過座談、戶外宣傳等多種途徑，突出宣傳“幸福家庭”促進(jìn)工程的意義和目標(biāo)任務(wù)，為深入推進(jìn)爭創(chuàng)工作，做好各項準(zhǔn)備工作。

3、將“幸福家庭行動”列入2011年重要工作，在各社區(qū)全面推開。

第二階段：組織實施和督查初審階段（2011年4-10月）

1、硬件建設(shè)。社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋，有世代服務(wù)室、宣傳欄、便民維權(quán)崗等。

2、強(qiáng)化服務(wù)。各社區(qū)準(zhǔn)確掌握計劃生育婚、孕、育、節(jié)及青春期、更年期等人群的服務(wù)信息，精心組織服務(wù)隊伍，開展“幸福家庭”系列講座和“我愛我家”系列服務(wù)活動。

3、展示活動。各社區(qū)根據(jù)自身特色積極有序開展特色活動，展示工作成果。

4、督查初審。對爭創(chuàng)社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)并進(jìn)行初步檢查。

第三階段：檢查評估階段（2011年11-12月）

1、對爭創(chuàng)社區(qū)開展督查驗收。對居民進(jìn)行滿意率和幸福率進(jìn)行調(diào)查。

2、評出“幸福家庭行動”示范社區(qū)和“幸福家庭行動”示范家庭。

五、工作要求

開展計劃生育“幸福家庭行動”是統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措，必須從全局和戰(zhàn)略的高度重視“幸福家庭”促進(jìn)工程，并貫穿于其它計生工作中，制定計劃方案，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，注重督促檢查，實行有效舉措確保計劃生育“幸福家庭行動”的各項工作落到實處，使計劃生育“幸福家庭行動”真正成為造福廣大計生家庭的一道亮麗風(fēng)景。