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各基層站所:
根據(jù)市紀委關(guān)于《關(guān)于開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”活動的通知》的要求,為進一步深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,結(jié)合街道工作實際,提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照我市“十二五”規(guī)劃的主要目標,切實強化政府服務(wù),提高行政效能,規(guī)范行政行為,不斷提高廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生的意識和能力,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效益,為我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、工作目標
深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,加大監(jiān)督檢查力度。以基層和企業(yè)、群眾的服務(wù)需求為著力點,通過強化服務(wù)理念,落實服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,主動為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使人民群眾、企業(yè)和投資者對基層站所服務(wù)滿意度明顯提升。
三、活動參評對象
街道范圍內(nèi)的各基層站所。
四、活動評議內(nèi)容
主要包括黨風廉政建設(shè)情況,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)情況,依法行政情況和民意測評情況四個方面。
1.黨風廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,目標明確,責任落實,監(jiān)督檢查有力,參與“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”征文活動及開展多種形式的黨風黨紀宣傳教育活動,隊伍素質(zhì)高,嚴格執(zhí)行“四條禁令”,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生(40分)。
2.服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)情況。為民便民意識強,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)舉措多樣,服務(wù)程序規(guī)范,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量高;重視民生,群眾投訴解決及時,無新聞媒體曝光的現(xiàn)象;維護群眾利益,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”工作成效明顯;制度健全,教育管理嚴格(40分)。
3.依法行政情況。行政責任制工作落實,積極推進職能歸并工作;嚴格依法收費、依法處罰、照章辦事,在具體執(zhí)法管理中堅持先教育后規(guī)范,檢查、處罰做到公平、公正、合理、透明,行政執(zhí)法質(zhì)量高(40分)。
4.民意測評。向社會各界發(fā)放問卷調(diào)查測評表,對評議站、所的滿意程度作為評議的重要內(nèi)容(180分)。
五、評議方法
采取組織考查和民意測評的方法進行。
1.組織考查。根據(jù)評議內(nèi)容,結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制和依法行政考核,通過聽匯報、現(xiàn)場察看、走訪、查閱資料以及召開座談會等形式,對每個被評議站、所進行打分。
2.民意測評。向社會各界發(fā)放問卷調(diào)查測評表,以測評的滿意度作為調(diào)查測評的基本依據(jù)。
六、評議結(jié)果的運用
通過“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動,將評選優(yōu)勝單位2名,較差單位1名。評議結(jié)果報市紀委,優(yōu)勝的予以表彰獎勵,較差的限期作出整改,并建議主管部門調(diào)整基層站所負責人的工作崗位。
七、工作步驟
1.準備階段(2011年5月)。召開工作會議,根據(jù)街道總體要求和工作部署,結(jié)合自身實際,制定切實可行的實施方案和工作目標,做好宣傳和發(fā)動工作。
2.實施階段(2011年6—11月)。參評單位根據(jù)確定的工作目標,著重抓好三個環(huán)節(jié)。一是抓自查。通過廣泛征求群眾意見、逐項找出本單位存在的問題和差距。二是抓整改。針對存在問題和差距,認真加以整改,有計劃、有步驟地把各項整改工作落到實處。三是抓立制。把解決問題與建章立制結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,使各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道。四是創(chuàng)亮點。根據(jù)新階段賦予優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的新內(nèi)容,找準各自在優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的位置,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,設(shè)計有效載體,搭建有效平臺,在思路、載體、方法上不斷加大創(chuàng)新力度,抓出亮點,抓出特色。街道將不定期組織人員進行督查,并將督查情況納入考核范疇。
3.集中評議,總結(jié)提高階段(2011年12月)。街道黨工委將組織力量對參評對象進行集中評議,并將評議結(jié)果報市紀委及各主管部門。各基層站、所針對評議集中反映的問題,認真制定整改措施,明確整改重點,整改措施,不斷推進基層站所評議長效機制建設(shè)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
參評單位要高度重視創(chuàng)建活動。街道成立深化“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委副書記任組長,黨工委委員、紀工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道紀工委,具體負責評議工作的組織實施。