蘋果保障投保落實方案范文
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為了充分發(fā)揮保險對農(nóng)業(yè)的支持和經(jīng)濟補償功能，分散果業(yè)生產(chǎn)風險，確保農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度，按照《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《中共中央國務院關(guān)于2012年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》和省委，省政府關(guān)于健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，擴大保險品種和試點范圍的實施意見精神，省政府決定將我縣列為2012年政策性蘋果保險試點縣之一。結(jié)合《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年省政策性蘋果保險實施方案的通知》和《省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局關(guān)于開展2012年政策性蘋果保險試點工作的補充通知》精神，特制定本方案。
一、總體思路和基本原則
（一）總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，服務“三農(nóng)”為宗旨，以提高蘋果抗御自然災害能力、促進果業(yè)生產(chǎn)、維護和保障農(nóng)民利益為目標，堅持“政府引導，政策支持，市場運作，服務果農(nóng)”的原則，努力探索建立果業(yè)風險防范有效機制，維護廣大果農(nóng)的切身利益。
（二）基本原則
1、政府引導：縣政府將政策性保險的推動工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內(nèi)容。
2、政策支持：對果農(nóng)投保給予一定的財政資金扶持，減輕農(nóng)民保費負擔。
3、市場運作：人保財險支公司按照基本保本的原則，對政策性蘋果保險業(yè)務，實行單獨管理。
4、農(nóng)民自愿：在政府財政支持的基礎(chǔ)上，果農(nóng)按照自愿原則投保。
二、試點內(nèi)容
（一）試點任務
省政府今年給我縣下達5萬畝政策性蘋果保險投保面積，分布在7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占我縣掛果面積的33.3%。
（二）保險范圍
1、保險標的：凡生長發(fā)育正常、管理規(guī)范，樹齡為4年以上，單株掛果50個以上的成齡掛果蘋果樹所掛果品。
2、保險期限：一年，從始花期起，至果品成熟采收完止。
3、保險責任：在保險期限內(nèi)，對下列原因所致果品的直接損失負經(jīng)濟賠償責任。
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇。
（2）風災、雹災。
（3）冰凍（絕對溫度在零下1攝氏度以下），低溫保持時間6小時以上。
（三）保險金額、保險費率
1、保險金額：按直接物化成本確定保險金額為每畝2000元。
2、保險費率為4%。即每畝80元，其中農(nóng)民承擔40元，省、市、縣財政承擔40元（其中省級財政承擔90.9%，市、縣財政承擔9.1%）。
（四）賠償標準
發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的損失，保險人對責任事故造成的損失按受災后的直接成本損失扣除10%的免賠率后賠償。對于雹災引起的商品性下降，畝產(chǎn)值降低，受災區(qū)域內(nèi)單果平均雹點2-4個，產(chǎn)值降低30-50%，單果平均雹點5個以上，無商品果，產(chǎn)值按果汁廠收購價格乘以產(chǎn)量計算。
1、投保面積大于或者等于實際種植面積時，按照實際種植面積賠償；投保面積小于實際種植面積時，按照投保面積與實際種植面積的比例賠償。
2、每畝的保險產(chǎn)量按當?shù)靥O果品種前三年平均產(chǎn)量來確定；保險價格按該品種前三年市場平均價格確定；由縣果業(yè)局負責產(chǎn)量和價格認定。
3、賠償金額計算辦法：賠償金額=（當?shù)仄骄€產(chǎn)值-受災后畝產(chǎn)值）/當?shù)仄骄€產(chǎn)值×保險金額×受災畝數(shù)×（1-10%）。
（五）承保方式
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將各行政村投保花名冊及保險費經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字蓋章確認后，按時送達縣政策性蘋果保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)縣果業(yè)局核實蓋章后統(tǒng)一向人保財險支公司投保，保險公司出具保險單證。
政策性蘋果保險的保費收入在扣除核定比例的經(jīng)營管理費用后，全部用于蘋果的賠款支出，。當年有盈余，滾存下年，作為今后的賠款積累，以備大災之年，確保有效賠付，切實維護果農(nóng)利益。蘋果保險盈余不參加保險公司的利潤分配，應單獨建賬，單獨核算，合理分攤共同費用，確保數(shù)據(jù)的真實性。
(六)損失核定
保險災害發(fā)生后，受災損失程度的鑒定，由保險公司會同縣果業(yè)局、縣氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員進行評估并做好責任鑒定、現(xiàn)場查勘和定損工作。
（七）理賠流程
災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一時間撥打95518客戶服務專線報案，損失核定小組在三個工作日內(nèi)進行查勘定損。屬毀滅性災害理賠資料齊全的，五個工作日內(nèi)兌付賠款；屬非毀滅性災害且理賠資料齊全的，蘋果采收后及時賠付。
三、實施步驟
2010年政策性蘋果保險試點工作分三個階段實施。
1、宣傳動員階段：2010年4月26日—2010年5月5日。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極利用媒體、宣傳單等形式廣泛宣傳《省政策性蘋果保險條款》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠農(nóng)村基層組織，包村干部發(fā)揮廣大基層農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用，積極引導農(nóng)民投保，提高投保率，做到家喻戶曉，人人皆知。
2、辦理投保手續(xù)階段：2010年5月6日—5月31日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將所有投保戶的花名冊及保險費報縣政策性蘋果保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室核定后，由人保財險縣支公司辦理相關(guān)保險手續(xù)。
3、評比總結(jié)階段：2010年11月1日—11月20日，此項工作結(jié)束后，由縣政策性蘋果保險試點工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門單位考評驗收評比總結(jié)。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵，對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。
四、加強組織領(lǐng)導
（一）成立政策性蘋果保險試點工作領(lǐng)導小組。由縣政府主管縣長任組長，果業(yè)局局長，人保財險公司經(jīng)理任副組長，縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣果業(yè)局、人保財險縣支公司、縣廣電局、縣氣象局主要負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣果業(yè)局，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應領(lǐng)導小組，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的工作方案，確保此項工作落到實處。
(二)夯實責任，加強協(xié)調(diào)，確保試點任務全面完成。縣果業(yè)局要協(xié)同保險公司組織實施好政策性蘋果保險的各項工作，并抽調(diào)專家配合保險公司在災后做好查勘、定損、做到公開、公正、合理，確保果農(nóng)的根本利益。縣財政局要做好政策性蘋果保險費配套資金的落實工作確保果農(nóng)出險后的賠付不受影響。縣財險公司要做好政策性蘋果保險的承保、査勘、定損、理賠服務工作。縣氣象部門要做好準確的氣象預報和氣象資料收集，一旦出險，要提供當時的氣象資料，作為界定保險責任的依據(jù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照下達的投保面積，積極制定工作方案，將工作落實到包村干部，加大宣傳力度，確保按時限完成投保果農(nóng)保險費的收繳工作。對于災情發(fā)生后鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未按期收取應繳納保險費而引起的賠償糾紛問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。
