城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)方案范文

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》，按照市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工安排>的通知》，為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道，提高社區(qū)居民委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)好社區(qū)黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，就推進(jìn)我市城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，認(rèn)真貫徹省紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)解決“五個(gè)不”要求，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以社區(qū)黨組織、社區(qū)工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深入推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，及時(shí)糾正、認(rèn)真處理損害人民群眾利益的問題和違紀(jì)違法行為。建立完善以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策制度，以自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督為主要形式的居民自治制度，以黨務(wù)公開、居務(wù)公開、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)工作人員勤政、廉政和為居民服務(wù)意識(shí)，在社區(qū)內(nèi)形成崇廉尚潔、文明健康、平安和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，為建設(shè)和諧穩(wěn)定社區(qū)提供有力的政治保證。

二、工作措施和保障制度

（一）工作措施

1、制定廉政活動(dòng)規(guī)劃。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，做到資料齊全、管理規(guī)范。

2、建設(shè)固定的廉政文化陣地和豐富的宣傳載體。充分利用社區(qū)室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地及社區(qū)資源，開辟廉政文化園地，增加廉政文化建設(shè)內(nèi)容。搭建完善窗欄文化載體、樓宇文化載體、閱覽室載體、黨員電教室載體、網(wǎng)絡(luò)文化載體。通過各種載體的建設(shè)和完善，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的吸引力、滲透力和感染力。

3、開展經(jīng)常性的社區(qū)黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)。定期舉辦以反腐倡廉為主要內(nèi)容、群眾喜聞樂見的文藝匯演，放映廉政影片，設(shè)立廉政論壇，組織開展以廉政為內(nèi)容的書法、繪畫、攝影比賽等活動(dòng)。

4、培養(yǎng)一批廉政文化活動(dòng)骨干。社區(qū)黨組織要積極培養(yǎng)一批廉政守法、群眾滿意的社區(qū)工作者、社區(qū)黨員、志愿者和社區(qū)居民組成黨風(fēng)廉政文化骨干隊(duì)伍。引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員群眾積極主動(dòng)投入社區(qū)黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)中。在社區(qū)形成崇廉尚潔、文明健康、平安和諧的良好社區(qū)風(fēng)尚。

（二）保障制度

1、健全完善民主決策制度。社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)在決定或辦理與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分聽取社區(qū)黨員和社區(qū)居民的意見，有必要時(shí)要召集居民議事會(huì)、事務(wù)聽證會(huì)、民情懇談會(huì)、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)、成效評(píng)議會(huì)。涉及居民利益的事項(xiàng)，原則上遵循以下民主決策程序：有十分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或五分之一以上的居民代表聯(lián)名提出議案，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集社區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議研究提出具體意見或建議；社區(qū)居委會(huì)召集居民代表會(huì)議討論決定，居民民主決策事項(xiàng)由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)組織實(shí)施。并接受居務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督。對(duì)提交居民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng)，會(huì)前要向社區(qū)居民和居民代表公告，廣泛征求意見；會(huì)后要及時(shí)公布表決結(jié)果；對(duì)決定事項(xiàng)的實(shí)施情況要及時(shí)公布，自覺接受社區(qū)黨員、居民的監(jiān)督。涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)，必須按照決策程序提交居民代表會(huì)議討論決定，切實(shí)保障社區(qū)黨員、居民的民主決策權(quán)益。

2、健全完善居務(wù)公開制度。社區(qū)居民委員會(huì)把居務(wù)公開內(nèi)容的資料由居務(wù)公開監(jiān)督小組進(jìn)行審核后，在居務(wù)公開欄公開。居務(wù)公開分長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開三種類型。長(zhǎng)期公開的包括社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)年度工作安排、發(fā)展計(jì)劃；社區(qū)工作人員照片、姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話等情況。定期公開的包括經(jīng)社區(qū)居委會(huì)辦理享受低保、特困等困難居民的救助情況；政府部門撥付社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)收支等財(cái)務(wù)情況。即時(shí)公開的包括崗位需求等社會(huì)服務(wù)信息、優(yōu)待撫恤補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)款物收支、發(fā)放情況，社區(qū)“一事一議”籌資籌勞等情況，涉及社區(qū)居民利益的重大問題及社區(qū)居民普遍關(guān)心的事項(xiàng)。定期公開內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定，公開日期應(yīng)在每月的月初或月末公示。即時(shí)公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在此項(xiàng)工作開始或結(jié)束時(shí)公開，公開期限應(yīng)當(dāng)不少7天。社區(qū)黨員居民對(duì)公開內(nèi)容提出意見和建議要認(rèn)真研究處理，及時(shí)做好整改和解釋工作，自覺接受社區(qū)黨員、居民的監(jiān)督。切實(shí)保障社區(qū)黨員、居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、健全完善民主評(píng)議制度。一般每年兩次進(jìn)行民主評(píng)議社區(qū)黨組織成員，社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員活動(dòng)。進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由街道辦事處黨工委、政府負(fù)責(zé)組織召開，居務(wù)監(jiān)督小組主持。民主評(píng)議的內(nèi)容主要是社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員的履行職責(zé)情況，具體包括政治素質(zhì)和思想作風(fēng)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，工作作風(fēng)和廉潔自律情況；年度工作責(zé)任目標(biāo)完成情況，街道辦事處黨工委、政府下達(dá)的工作任務(wù)完成情況，按照職責(zé)分工所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)工作完成情況，居民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的辦理情況等。民主評(píng)議程序一般是社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員做述職報(bào)告，社區(qū)黨員、社區(qū)居民代表根據(jù)述職情況和平時(shí)勤政，廉政情況按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次劃分，并填寫測(cè)評(píng)票、測(cè)評(píng)結(jié)票經(jīng)匯總后向社區(qū)黨員、社區(qū)居民進(jìn)行公示。街道辦事處黨工委、政府根據(jù)民主評(píng)議情況，對(duì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員進(jìn)行考核，對(duì)基本稱職和不稱職的社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員進(jìn)行誡勉談話或撤免。切實(shí)保障社區(qū)黨員、居民的民主管理權(quán)益。

4、建立完善監(jiān)督管理制度。街道辦事處黨工委、政府要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)工作人員監(jiān)督管理工作，社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任要定期匯報(bào)政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。街道辦事處黨工委、政府要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、和諧穩(wěn)定的社區(qū)提供有力的組織保證。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)。城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在街道辦事處黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，由街道辦事處紀(jì)工委組織實(shí)施。按照市委、市政府關(guān)于《市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工安排的通知》的要求。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及目標(biāo)要求。街道辦事處黨工委要定期聽取社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展情況匯報(bào)，著力推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度建設(shè)，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。市民政局作為城市社區(qū)建設(shè)管理工作的主管部門，將積極結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)工委、住建、農(nóng)經(jīng)等部門，監(jiān)督指導(dǎo)街道辦事處健全完善社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，健全完善社區(qū)居委會(huì)的民主決策、議事協(xié)商、民主監(jiān)督、民主評(píng)議等制度。全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)“五公開”制度。監(jiān)督檢查主要以定期檢查、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等形式，聽取街道辦事處關(guān)于城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)。年底將組織考核評(píng)議。兩個(gè)街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。