安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建方案范文

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根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案的通知》的要求，為強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，提升師生安全素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故（件）能力，有效防范和遏制校園安全事故,努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造安定和諧的環(huán)境,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，強(qiáng)化安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，提高師生安全意識(shí)，提升學(xué)校安全本質(zhì)，保障學(xué)校安全工作能力，從源頭上消除安全隱患和遏制事故發(fā)生，確保我區(qū)教育系統(tǒng)平安健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

區(qū)教育局創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作的總體目標(biāo)是：到2015年，75%學(xué)校被命名創(chuàng)建新一輪“平安先行學(xué)?！狈Q號(hào)，嚴(yán)格執(zhí)行校車統(tǒng)一使用國標(biāo)車的要求，校車登記、外觀標(biāo)識(shí)及標(biāo)牌核發(fā)制度，中小學(xué)學(xué)校全部開展安全教育課程，廣大師生的安全意識(shí)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，安全事故各項(xiàng)指數(shù)控制在市教育局下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。

三、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組名單

成員：各學(xué)校（幼兒園）校長（園長）、教育局安全辦公室成員及各股室（辦）負(fù)責(zé)人。

下設(shè)辦公室，掛靠在局安辦，辦公室主任方平（兼）。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

1、開展安全主題活動(dòng)。2014年，各校（園）要積極組織開展“強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)”為主題的第十九個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日、第七個(gè)省學(xué)校安全教育周、“安全生產(chǎn)月”、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設(shè)備、水上交通安全等主題宣傳教育活動(dòng)，重視抓好全國中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽公益活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)生安全家庭教育和社會(huì)宣傳，普及安全知識(shí)，營造保障學(xué)生安全的家庭和社會(huì)良好氛圍。

2、落實(shí)安全教育課程。落實(shí)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)公共安全教育工作的意見》（閩教安〔2013〕11號(hào)）精神，全面實(shí)施公共安全教育課程，建立工作保障和推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)安全教育課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”。確保每學(xué)年安全教育課程不少于12課時(shí)，每學(xué)期開學(xué)第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。學(xué)校安全保衛(wèi)科要會(huì)同教研等部門建立安全教研機(jī)構(gòu)，開展師資培訓(xùn)，加強(qiáng)課程資源和教學(xué)教研課題研究（探索），加快安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)與利用，探索信息化條件下教育教學(xué)新模式。舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評(píng)比活動(dòng)，提高公共安全教育課程的實(shí)施水平。

3、創(chuàng)建校園安全文化。開展校園安全文化建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)市教育局制定的創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)，開展試點(diǎn)培育，區(qū)教育局?jǐn)M定八中、岱峰中學(xué)、新度中學(xué)、梅峰小學(xué)、新度中心小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校為校園安全文化創(chuàng)建樣板（示范）校，實(shí)現(xiàn)典型引領(lǐng)，宣傳推廣效應(yīng)。堅(jiān)持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點(diǎn)夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。

4、深化平安校園創(chuàng)建。鞏固提升“平安先行學(xué)校”創(chuàng)建和學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，全面實(shí)施新一輪“平安先行學(xué)?！比晷袆?dòng)，持續(xù)深化平安校園創(chuàng)建，提升安全水平。制定新一輪平安校園建設(shè)工作方案、創(chuàng)建辦法及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，建立平安創(chuàng)建組織保障、責(zé)任追究和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率。開展“平安先行學(xué)?！笔痉对圏c(diǎn)校培育，區(qū)教育局?jǐn)M定第二十四中、礪青中學(xué)、梅峰小學(xué)、北高中心小學(xué)等4所學(xué)校為創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作（示范）校。

5．加強(qiáng)校車安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和我省《實(shí)施辦法》，持續(xù)推進(jìn)校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”的深入開展，建立校車信息管理系統(tǒng)，實(shí)行校車登記制度，實(shí)行校車標(biāo)牌核發(fā)制度，加強(qiáng)校車特別是過渡期內(nèi)非專用校車安全管理，確保所有符合規(guī)定條件的校車都取得校車標(biāo)牌，充分發(fā)揮校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，全面完成2012年市教育局下達(dá)的18輛非專用校車更換任務(wù)。堅(jiān)持校車安全管理臺(tái)賬和交通違法舉報(bào)監(jiān)督制度，密切配合道安、公安、交通等部門，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生等不法行為。

6、推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。繼續(xù)按照《省教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》（閩教安〔2012〕7號(hào)）要求，建立隱患排查治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善校園安全隱患排查臺(tái)賬制度、報(bào)備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。及時(shí)總結(jié)推廣隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，各學(xué)校必須每月進(jìn)行1次校園安全隱患排查與整治行動(dòng)。

7、構(gòu)建崗位安全責(zé)任及考核體系。按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)規(guī)定要求，逐級(jí)簽訂并下達(dá)年度學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人。強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和單位綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全崗位職責(zé)全員化、全覆蓋。嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化履責(zé)點(diǎn)評(píng)，改革完善主體多元、形式多樣的督導(dǎo)考評(píng)、考核獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

五、實(shí)施步驟

安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)從2014年1月開始，到2015年12月份結(jié)束，分4個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年1月—2014年3月底）。各校成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力營造創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作氛圍。

第二階段：開展創(chuàng)建階段（2014年4月—2014年12月底）。按照《區(qū)教育局創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作實(shí)施方案》的內(nèi)容要求，積極開展“平安先行學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，采取有效工作方法和措施，落實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

第三階段：迎接考核評(píng)估階段（2015年1月—2015年6月底）。各學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照《區(qū)教育局創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作實(shí)施方案》進(jìn)行材料收集歸檔，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)，積極迎接市區(qū)人民政府創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的考核評(píng)估。

第四階段：持續(xù)改進(jìn)階段（2015年7月-2015年12月）。經(jīng)市區(qū)人民政府創(chuàng)建安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估組評(píng)估后，根據(jù)提出的書面整改意見，各有關(guān)學(xué)校進(jìn)行整改。學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總整改情況形成整改報(bào)告并申請(qǐng)區(qū)教育局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)，確?？己嗽u(píng)估合格。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)建設(shè)是強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升本質(zhì)安全發(fā)展能力、促進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，各學(xué)校要將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，做到同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、各學(xué)校要積極配合相關(guān)職能部門的行動(dòng)、主動(dòng)參與，分析存在問題，提出解決辦法，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

（三）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。區(qū)教育局把安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)工作創(chuàng)建情況列入學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各學(xué)校要按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，防止搞形式、走過場，把創(chuàng)建活動(dòng)深入開展下去。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。創(chuàng)建活動(dòng)期間，區(qū)教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報(bào)，推動(dòng)工作開展。要利用各種形式宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和做法，及時(shí)曝光各種違法行為，大力宣傳創(chuàng)建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)，提高知曉率和參與度，營造“全民關(guān)注安全，人人參與創(chuàng)建”的濃厚輿論氛圍。