工商局工作站建設(shè)實施方案范文

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為進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理，充分利用村（居）委會平臺開展工商行政管理工作，今年分局決定在轄區(qū)內(nèi)建立村（居）工商工作站，將工商職能融入到村（居）經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展和群眾需求之中。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過建立工商工作站，將分局工作觸角延伸至村（居），促進(jìn)分局工作更加貼近鎮(zhèn)黨委政府中心工作，更加貼近地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更加貼近群眾需求；將促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的工作落實到最前沿，解決分局因人少而致的服務(wù)欠高效、監(jiān)管難到位、維權(quán)不及時等問題；力求服務(wù)群眾“零距離”，服務(wù)發(fā)展“零縫隙”，執(zhí)法監(jiān)管“零盲區(qū)”，真正做到讓政府滿意、經(jīng)營者滿意、群眾滿意。

二、基本原則

工商工作站建設(shè)堅持三個結(jié)合：一是將工商職能與服務(wù)村（居）、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展相結(jié)合；二是將片區(qū)監(jiān)管巡查工作與走訪村（居）群眾民情民意相結(jié)合；三是將分局干部隊伍建設(shè)與接受群眾監(jiān)督相結(jié)合。

三、工作模式

1.組織形式。取得鎮(zhèn)黨委、政府支持，在各村（居）委會分別建立一個由站長和若干名聯(lián)絡(luò)員組成的工作站。站長由村（居）委會主任或副主任兼任，聯(lián)絡(luò)員由村（居）委會本著“素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)”要求，從村（居）民小組組長、大學(xué)生村官和相關(guān)工作人員中，向分局推薦擔(dān)任。站長、聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一由分局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給聘書，并制作相關(guān)工作證件，持證上崗。分局指派一名網(wǎng)格片區(qū)巡查員（以下稱片警）具體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)工作站開展工作。

2.工作方式。工商工作站按照規(guī)定的工作內(nèi)容開展工作；分局通過聯(lián)系人（片警）定期駐站和雙向反饋交流開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、工作職責(zé)

結(jié)合工商行政管理職能，確定工商工作站六個方面職責(zé)。

（一）工商業(yè)務(wù)咨詢職責(zé)，提供全面服務(wù)。在分局指導(dǎo)下，向消費(fèi)者、經(jīng)營者免費(fèi)提供工商法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)常識和工商業(yè)務(wù)知識等咨詢服務(wù)，提供各種工商業(yè)務(wù)表格和辦事指南；協(xié)助經(jīng)營者特別是殘疾人、困難戶等弱勢群體經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照、年檢驗照、商標(biāo)注冊、戶外廣告登記、食品流通許可、合同示范文本等方面的工商業(yè)務(wù)；及時向分局反映業(yè)戶經(jīng)營中困難，并提出相關(guān)扶持建議。

（二）百姓投訴調(diào)處職責(zé)，接受申投訴和舉報。認(rèn)真落實消保維權(quán)各項工作標(biāo)準(zhǔn)，受理、調(diào)解屬于工商職能范圍內(nèi)的申投訴，對于調(diào)解不成或雖達(dá)成調(diào)解協(xié)議但未履行，以及發(fā)生重大申投訴、舉報或突發(fā)事件的，在第一時間向片警上報；宣傳消費(fèi)維權(quán)基本知識，協(xié)助開展消費(fèi)教育，對具有典型性、廣泛性的消費(fèi)侵權(quán)行為及時作出提醒和警示，切實增強(qiáng)消費(fèi)者和經(jīng)營者法律意識。

（三）違法行為協(xié)查職責(zé)，協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法。配合片警進(jìn)行日常市場巡查監(jiān)管，積極發(fā)動村（居）群眾舉報無照經(jīng)營、制假售假、侵害消費(fèi)者權(quán)益、傳銷和變相傳銷、違法直銷、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法、合同欺詐等各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件；積極為工商執(zhí)法法律文書送達(dá)、現(xiàn)場檢查、抽樣取證等執(zhí)法活動擔(dān)任見證人，并在相關(guān)法律文書上簽字證明。

（四）法律法規(guī)宣傳職責(zé)，開展普法宣傳。在村（居）政務(wù)欄內(nèi)設(shè)置專門櫥窗，宣傳工商法律法規(guī)、工商工作辦事程序等；在日常走訪中，對經(jīng)營者提出的與工商法律法規(guī)有關(guān)的問題進(jìn)行解答；配合工商部門開展“3·15”、“12·4”、“全縣行政執(zhí)法服務(wù)月”等大型法律法規(guī)宣傳活動，或就新頒布的法律、法規(guī)以及與近期開展專項執(zhí)法行動相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

（五）群眾建議反饋職責(zé)，接受群眾監(jiān)督。向社會各界公開工商部門辦事制度和職責(zé)任務(wù)，充分聽取社會各界對工商工作的意見和建議，接受群眾對工商干部的勤政廉政情況、職責(zé)履行情況及支持村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督。

（六）部門溝通聯(lián)絡(luò)職責(zé)，實現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)與轄區(qū)部門之間的溝通與協(xié)作，互相通報轄區(qū)市場主體登記注冊、動態(tài)監(jiān)督等相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共通共享。

五、工作規(guī)范

建立工商工作站堅持“抓精品、抓特色、抓深入”的工作目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展和解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)，在消保維權(quán)、法規(guī)宣傳、食品安全以及市場監(jiān)管等方面，為村（居）群眾提供良好服務(wù)，建立與村（居）互動、與村鎮(zhèn)聯(lián)動的長效機(jī)制。具體做到“五個一”和“四健全”。

“五個一”即：

“一卡”：向村（居）民發(fā)放聯(lián)系卡，公示工商工作站職責(zé)、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址及聯(lián)系人等事宜，加強(qiáng)與村（居）民的日常聯(lián)系。

“一員”：工商分局根據(jù)各村（居）實際，確定一名片警作為與工商工作站的聯(lián)系人。

“一欄”：在村（居）設(shè)立宣傳工商法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳欄，及時公示各類不合格食品、商品等消費(fèi)提示、警示信息。

“一簿”：建立工商工作站工作記錄簿，把工作站在村（居）開展活動及為村（居）群眾辦實事、辦好事等各項工作情況進(jìn)行認(rèn)真記錄。

“一溝通”：建立與村（居）溝通機(jī)制，定期走訪村（居），了解民情民意，接受群眾監(jiān)督。分局長每季度走訪一次工商工作站，每半年召開一次座談會聽取意見和建議，及時了解村（居）群眾對工商工作的意見和建議，掌握市場監(jiān)管信息資料，著手解決群眾反饋和關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。工商工作站每半月向片警上報一次村（居）內(nèi)消費(fèi)和經(jīng)營狀況、受理消費(fèi)申投訴和舉報的基本情況，以及經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見和建議等；每季末召開一次工作例會，由工作站全體人員和片警參加，對本季度工作進(jìn)行全面總結(jié)，討論、分析、解決存在的問題，并及時學(xué)習(xí)了解最新頒布的工商法律、法規(guī)、方針、政策和當(dāng)前服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法和維權(quán)等方面的重點(diǎn)任務(wù)；遇到重大、突發(fā)性事件或根據(jù)工作需要，也可臨時召開會議，必要時邀請鎮(zhèn)政府和縣局有關(guān)人員參加會議。

“四健全”即：

機(jī)構(gòu)健全。各工商工作站成立組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立站長、分局聯(lián)系人（片警）和具體工作人員（聯(lián)絡(luò)員）。

設(shè)施健全。有固定的辦公場所，統(tǒng)一設(shè)置辦公桌椅、工作站標(biāo)志牌、意見箱以及人員信息公示牌。

職責(zé)健全。工商工作站職責(zé)、工作人員職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容上崗上墻。

制度健全。建立健全宣傳、培訓(xùn)、工作程序、基礎(chǔ)管理、實際操作、考核等各項制度，保證工商工作站有序運(yùn)行。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。工商工作站是工商分局拓展職能、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會和諧建設(shè)的重要平臺。分局人員要高度重視，將工商工作站建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要實踐活動，深入百姓，貼近基層，服務(wù)群眾，深化“服務(wù)型”工商建設(shè)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分局成立工商工作站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分局長林慶柱任組長、副分局長郭學(xué)耘任副組長、分局其他同志為成員，具體負(fù)責(zé)建立工商工作站的牽頭、落實工作。

（二）狠抓落實，重抓精品。各片警要立足工商職能和轄區(qū)實際扎實開展工作，自覺履行“六站合一”職責(zé)；要按照“抓精品、抓特色、抓深入”的要求，從注重實效出發(fā)，不斷探索和完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，培育“精品”工商工作站。

（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)。分局要加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)，一是采取多種形式，廣泛宣傳建立工商工作站的意義，切實提高分局干部職工服務(wù)村（居）的自覺性。二是加強(qiáng)交流與溝通，充分調(diào)動村（居）干部和廣大群眾的積極性。三是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、整理、上報典型事例和成功做法，提高工商部門在群眾中的知曉率及滿意度。四是分局定期對工商工作站職責(zé)履行、法規(guī)宣傳、工作記錄等內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)、督察和考核，確保工商工作站發(fā)揮最大效用。

七、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2013年7月1日—2013年7月31日）。向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，確定工商工作站創(chuàng)建工作；組織召開鎮(zhèn)村（居）主任聯(lián)席會，并按建站要求開展工作；廣泛開展各類宣傳活動，讓村（居）消費(fèi)者和經(jīng)營戶充分認(rèn)識建立工商工作站的重要意義和主要內(nèi)容，引導(dǎo)村（居）群眾積極參與。

第二階段：全面實施階段（2013年8月1日—2013年8月31日）。完善工作機(jī)制，在鎮(zhèn)所有村（居）全面推進(jìn)工商工作站建設(shè)，確保收到實效。

第三階段：總結(jié)推進(jìn)階段（2013年9月1日—2013年9月30日）。分局對工商工作站建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行專項督查，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，全力推進(jìn)；適時邀請鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人觀摩工商工作站建設(shè)情況。