擴權(quán)強鎮(zhèn)建設(shè)工作方案范文

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為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實省、市、縣有關(guān)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”工作精神，根據(jù)《關(guān)于進一步深化擴權(quán)強鎮(zhèn)工作推進中心鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》，以蘭亭鎮(zhèn)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”試點經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實縣委十二屆六次全體會議精神，以“打造現(xiàn)代工貿(mào)強鎮(zhèn)，建設(shè)山水宜居新城”為目標(biāo)，堅持“三個示范區(qū)”總體要求，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧發(fā)展，努力實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

二、主要內(nèi)容

1、新增擴權(quán)事項。縣級11個部門在已授權(quán)30項（見附件，下同）的基礎(chǔ)上，新增擴權(quán)事項43項，延伸“擴權(quán)強縣”授權(quán)事項14項。目前鎮(zhèn)級行使縣級管理權(quán)限共87項。其中涉及發(fā)改6項，經(jīng)貿(mào)7項，外經(jīng)貿(mào)5項，建設(shè)24項，建管9項，司法9項，勞動保障12項，林業(yè)4項，國土7項，商貿(mào)三產(chǎn)1項，安監(jiān)3項。

2、新增延伸機構(gòu)。在保留建設(shè)分局、招投標(biāo)分中心基礎(chǔ)上，縣級相關(guān)部門在中心鎮(zhèn)新設(shè)立發(fā)改分局、經(jīng)貿(mào)分局、外經(jīng)貿(mào)分局、建管（房管）分局、商貿(mào)三產(chǎn)辦公室、司法所、勞保所等延伸機構(gòu)，分別與相應(yīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)合署辦公。

3、調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。在原“三辦二局二中心”（黨政辦公室、招商服務(wù)辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室，城鎮(zhèn)建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、綜治工作中心、駐村指導(dǎo)中心）的基礎(chǔ)上調(diào)整為“三辦二局三中心”，增設(shè)“經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中心”。

（1）黨政辦公室、招商服務(wù)辦公室和駐村指導(dǎo)中心的機構(gòu)和職能保持不變。

（2）綜治工作中心：名稱不變，進行職能調(diào)整。原縣楊汛橋鎮(zhèn)司法所改名為縣司法局楊汛橋司法所，與綜治工作中心合署辦公，實行“一副班子兩塊牌子”的運作機制。履行鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綜治、維穩(wěn)、信訪、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、開展幫教安置等工作。

（3）經(jīng)濟發(fā)展局：結(jié)合縣級機構(gòu)延伸，增設(shè)發(fā)改分局、經(jīng)貿(mào)分局、外經(jīng)貿(mào)分局，與經(jīng)濟發(fā)展局合署辦公，實行“一副班子幾塊牌子”的運作機制，履行鎮(zhèn)域范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟貿(mào)易、對外經(jīng)濟貿(mào)易等經(jīng)濟管理工作。

（4）城鎮(zhèn)建設(shè)局：結(jié)合縣級機構(gòu)延伸，進行職能調(diào)整，在建設(shè)分局、招投標(biāo)分中心基礎(chǔ)上，增設(shè)建管（房管）分局、商貿(mào)三產(chǎn)服務(wù)辦公室，實行“一副班子幾塊牌子”的運作機制，履行鎮(zhèn)域范圍內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、建筑管理、城鎮(zhèn)管理、商貿(mào)三產(chǎn)服務(wù)和招投標(biāo)管理等職能。

（5）社會事業(yè)和保障辦公室：名稱不變，進行職能調(diào)整，增掛勞動和社會保障服務(wù)所。履行鎮(zhèn)域范圍內(nèi)勞動保障、民政、文化、教育、衛(wèi)生、計生等社會事務(wù)管理。

（6）新設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中心：參照縣審批服務(wù)中心運作模式，履行鎮(zhèn)域范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展等事務(wù)的審批服務(wù)工作。

三、實施階段

1、機構(gòu)調(diào)整階段（9月中旬）。完成機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整安排。

2、場所落實階段（9月中旬到10月底）。服務(wù)大廳改造完成，辦公條件具備，窗口人員落實。

3、銜接指導(dǎo)階段（9月中旬到10月底）。業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審批流程規(guī)范及印制好相關(guān)文本、文書。

4、正式運作階段（11月初）。服務(wù)大廳正式運行。