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各旅游企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,進(jìn)一步落實(shí)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,在去年安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)在旅游行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)為抓手,以加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為突破口,筑固安全生產(chǎn)第一防線,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
2013年要把規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手,要重點(diǎn)抓好已制定細(xì)則的完善提升,并在行業(yè)內(nèi)繼續(xù)深化開(kāi)展;沒(méi)有制定細(xì)則的企業(yè)今年制定好并開(kāi)展規(guī)范化工作。
一是要求各旅游企業(yè)按照市安委會(huì)和上級(jí)部門文件要求開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化的推廣普及工作。
二是積極開(kāi)展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這一有效的載體和抓手,通過(guò)全面開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任和考評(píng)細(xì)則的宣貫,把旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落到實(shí)處。
三、工作步驟
2013年在全行業(yè)深入推行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,主要分以下三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底(3月初—4月中旬)
按照市安委辦的總體工作部署,開(kāi)展全面的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真抓好落實(shí),各旅游企業(yè)開(kāi)展一次全面的調(diào)查,摸清底數(shù),并制定規(guī)范化建設(shè)的工作方案,明確全年的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,上報(bào)至市旅游局。
第二階段:幫扶提升,開(kāi)展督查(4月16日—10月31日)
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委省文件和《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》;二是要按照市安委辦印發(fā)的規(guī)范化工作要求全面開(kāi)展各項(xiàng)工作,規(guī)范安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,提高綜合安全管理水平。我局將組織有關(guān)人員,采取多種形式,開(kāi)展對(duì)旅游企業(yè)的宣貫、培訓(xùn)和檢查。
第三階段:考評(píng)驗(yàn)收,總結(jié)評(píng)比(11月1日—12月31日)
按照市旅游局頒發(fā)的規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,對(duì)企業(yè)進(jìn)行初評(píng)驗(yàn)收。各旅游企業(yè)將規(guī)范化工作總結(jié)于11月20日前報(bào)市旅游局,市安委辦將在年底前組織考評(píng)組對(duì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做好保障。各旅游企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把它作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制的重大舉措來(lái)抓。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門分頭抓。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各旅游企業(yè)要按照規(guī)范化建設(shè)的總體部署,明確責(zé)任和分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。同時(shí)注意做好以下幾個(gè)結(jié)合:一是要把規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作相結(jié)合;二是要把規(guī)范化建設(shè)與強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合;三是要把規(guī)范化建設(shè)與隱患排查治理工作相結(jié)合;四是要把規(guī)范化建設(shè)與行政執(zhí)法工作相結(jié)合。力求到點(diǎn)、到底、到邊,把規(guī)范化建設(shè)抓好,抓出成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督和考核。要進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)范化工作的督查。各旅游企業(yè)每季度要上報(bào)規(guī)范化建設(shè)工作的進(jìn)展情況和階段工作總結(jié),并將該工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。