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根據《市政府辦公室關于進一步加強基層人力資源社會保障服務體系建設的意見》精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、目標任務
到2010年6月中旬,全區13個鄉鎮確保在市檢查驗收前完成80個村級勞動保障工作站建設,2010年底前全面完成全區163個村級勞動保障工作站建站目標。
二、推進措施
1、會議動員(5月12日)
召開由各鄉鎮分管鄉鎮長、財政所長、勞動所長參加的專題會議,部署動員行政村勞動保障工作站建設工作。
2、選址建點(5月13日—6月10日)
計劃在5月20日前,由各鄉鎮和區勞保局負責對第一批建站的80個行政村勞動保障服務場所進行選址建點,村勞動保障工作站用房由各鄉鎮負責落實(面積不小于20平方米,地面鋪設瓷磚,墻面漆白色,安裝防盜門窗),區勞保局負責對工作站用房進行檢查驗收。對達不到要求的,督促所在鄉鎮及時進行整改,確保6月10日前達到建站要求。
3、物品配置(5月12日——6月10日)
主要設備包括辦公桌椅、電腦、文件櫥、電話等,通過政府采購招標方式統一購置。所需資金由區財政從就業專項資金中先行墊付。各種設備必須在6月10日前全部配置到位,并調試好網絡系統。
4、制度建設(5月20日——6月10日)
工作職責:開展人力資源社會保障法律法規及政策的宣傳、咨詢工作;開展轄區內勞動力資源登記管理和就業創業服務;協助做好勞動力培訓就業和“雙零”家庭的就業援助工作;協助做好農村社會保險工作和被征地農民保障的后續管理工作;協助開展勞動監察和勞動爭議調解工作;承辦上級人力資源社會保障部門交辦的其他工作。
規章制度及流程:建立健全就業登記制度、失業登記制度、社會保險經辦制度、勞動監察投訴處理制度、勞動爭議調解制度、退休人員社會化管理制度、新農保待遇領取人員資格認證制度、人力資源調查統計制度等,統一規章制度,統一服務流程,優化服務行為,實行“一站式”服務。
工作職責、制度及服務流程由區勞保局統一制定并于6月10日前將制度建設牌送至各鄉鎮。
5、人員選配(5月12日——6月15日)
由區委組織部牽頭,區勞保局負責落實,在大學生村官、鄉鎮勞動保障所工作人員和勞動保障協理員(村會計)進行公開招聘,擇優錄取所需工作人員。6月10日前,區勞保局組織村工作站錄用人員開展業務培訓。6月15日前,村勞動保障工作站人員全部到位。
三、工作要求
1、加強領導:村級人力資源社會保障服務平臺建設,事關城鄉統籌發展和人民群眾的切身利益,各鄉鎮黨委、政府和相關部門要切實把這項工作擺上議事日程,納入年度目標考核內容,加強領導,鄉鎮街道行政一把手作為第一責任人,落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任制。
2、督查督辦:由區勞動保障局負責督查督辦,按照分片包干、責任到人原則,對鄉鎮村級勞動保障工作站建站進度、建站標準進行督查,對工作不到位、進度緩慢的鄉鎮限時整改,確保及時完成建站任務。
3、嚴格考核:各鄉鎮要將村級人力資源社會保障服務平臺建設作為推進統籌城鄉經濟社會發展的一項基礎工程。區政府將定期組織檢查,通報各項工作指標、任務完成情況。對平臺建設達標、任務完成較好的鄉鎮、村(居),實行“以獎代補”的方式予以獎勵。對完不成任務的單位和個人予以通報批評,全年不得評優評先。
4、總結評比:第一批建站任務完成后,區政府將召開總結會議,總結上半年村級勞動保障工作站建站工作情況,部署下半年建站工作任務,確保下半年全區所有行政村勞動保障工作站建設工作全面完成。