食藥品安全制度建立方案范文

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為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快全市食品藥品安全體系建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣食品安全示范縣和藥品安全示范縣創(chuàng)建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙創(chuàng)”）工作的全面開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升基層食品藥品安全保障水平，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的食品藥品監(jiān)管和供應(yīng)保障體系，確保人民群眾飲食、用藥安全。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。爭(zhēng)取在今年底使2-3個(gè)鎮(zhèn)先行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，以后每年達(dá)標(biāo)若干鎮(zhèn)，到“十二五”末，使所有鎮(zhèn)都達(dá)到市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，促進(jìn)全縣食品藥品安全保障水平顯著提高。

（二）全面開(kāi)展示范單位“雙創(chuàng)”活動(dòng)。2011年底前，全縣要按照每年30%的進(jìn)度要求，認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全示范街道（社區(qū)）和食品、藥品安全示范企業(yè)（店、廠）創(chuàng)建活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，分步推進(jìn)，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)，使我縣80%以上的街道（社區(qū)）、重點(diǎn)旅游區(qū)域均達(dá)到食品藥品安全示范街道（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)主要批零市場(chǎng)、超市、藥店、生產(chǎn)企業(yè)、賓館飯店全部達(dá)到食品、藥品安全示范企業(yè)（店、廠）標(biāo)準(zhǔn)。

（三）擇優(yōu)推薦市級(jí)、省級(jí)示范鎮(zhèn)（社區(qū)）。

擇優(yōu)推薦，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)使50%的鎮(zhèn)建成市級(jí)食品藥品安全示范鎮(zhèn)，20-30%的鎮(zhèn)建成省級(jí)食品安全藥品安全示范鎮(zhèn)。

三、明確實(shí)施步驟

（一）部署啟動(dòng)階段（2011年5月）。按照市上的創(chuàng)建工作方案，在各鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上，確定若干個(gè)鎮(zhèn)為食品、藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)單位，予以重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。同時(shí)，各鎮(zhèn)要廣泛開(kāi)展食品、藥品安全示范街道、企業(yè)（廠、店）創(chuàng)建工作，要同步推進(jìn)食品、藥品安全示范創(chuàng)建工作，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（二）組織實(shí)施階段（2011年6月至12月）。各鎮(zhèn)制定相應(yīng)實(shí)施方案并組織實(shí)施；對(duì)照創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做好自查工作，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。縣雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟蹤調(diào)研、督查指導(dǎo)進(jìn)展情況。

（三）考核評(píng)價(jià)階段（2012年1月至3月）。自2012年1月起，縣上確定的首批“雙創(chuàng)”試點(diǎn)單位和自行開(kāi)展創(chuàng)建工作的鎮(zhèn)即可申請(qǐng)驗(yàn)收。縣雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、食品藥品安全委員會(huì)辦公室、縣食品藥品監(jiān)督管理局按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定考評(píng)細(xì)則，對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和創(chuàng)建驗(yàn)收，由縣政府授牌和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。

（四）總結(jié)推廣階段（2012年4月至2015年5月）。采取邊創(chuàng)建、邊考核、邊總結(jié)推廣的方式，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，根據(jù)各鎮(zhèn)申報(bào)情況，每年確定一批食品、藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)創(chuàng)建工作情況，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

四、嚴(yán)格工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙創(chuàng)”工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，是落實(shí)省、市政府工作部署的重要內(nèi)容，對(duì)加快建設(shè)我縣食品藥品“五大體系”，全面提升食品藥品安全水平，保障公眾飲食用藥安全具有十分重要的意義。縣食品藥品安全示范縣（雙創(chuàng)）領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作深入開(kāi)展。

（二）注重溝通協(xié)調(diào)。“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縣雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣食品藥品安全委員會(huì)要積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行和創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。

（三）創(chuàng)新工作思路。要結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，大膽創(chuàng)新，及時(shí)研究解決“雙創(chuàng)”過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索加強(qiáng)食品安全和藥品安全監(jiān)管工作的思路和方法，創(chuàng)新出獨(dú)具特色、富有成效、具有一定引領(lǐng)示范效應(yīng)的好措施，提升保障飲食用藥安全能力。

（四）營(yíng)造良好輿論環(huán)境。“雙創(chuàng)”工作需要各相關(guān)部門(mén)及公眾等社會(huì)各界的理解、支持和參與，各單位要充分發(fā)揮新聞宣傳的作用，采取多種形式，廣泛宣傳“雙創(chuàng)”工作的目的和意義，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)和取得的成果，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)建信息報(bào)送。全縣“雙創(chuàng)”工作信息實(shí)行月報(bào)制，各創(chuàng)建單位要將工作進(jìn)展情況于每月25日前書(shū)面報(bào)縣“雙創(chuàng)”辦公室（縣食品藥品監(jiān)督管理局），同時(shí)重要工作信息要及時(shí)上報(bào)。縣雙創(chuàng)辦將根據(jù)督查檢查結(jié)果，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，介紹、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全縣食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。