城區(qū)管制隊伍建設方案范文

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為大力推進公共參與平臺建設，提高廣大市民的城市管理參與意識，使其更加了解、理解和支持城市管理行政執(zhí)法工作，積極主動參與城市管理工作中來，營造全民參與城市管理的良好氛圍，進一步完善城市管理長效機制，根據(jù)《省志愿服務條例》精神，制定本方案。

一、指導思想

堅持“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，緊扣“守護城市、創(chuàng)造宜居”主題，發(fā)揮城市管理志愿者活動的擴散、延伸、輻射效應，通過市民對市民的管理、宣傳和教育，廣泛發(fā)動市民參與城市管理執(zhí)法實踐活動，在平等互信的氛圍中培養(yǎng)良好的交流環(huán)境，增進市民對城市管理行政執(zhí)法的了解，帶動社會各階層的廣泛參與，構建公眾參與城市管理的平臺，優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境，提升城市整體文明。

二、志愿者隊伍管理體制

（一）機構組成

1、市局：成立城市管理行政執(zhí)法志愿者支隊，負責全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)志愿者隊伍組織指導工作。

2、各縣（市、區(qū)）局（分局）、市局直屬各大隊：成立城市管理行政執(zhí)法志愿者大隊，負責本轄區(qū)內志愿者隊伍建設相關工作；

3、各鎮(zhèn)（街道）分局、各中隊：成立城市管理行政執(zhí)法志愿者中隊，具體負責本轄區(qū)內志愿者招募、組織、管理等相關工作；

4、其他相關處室：各職能處室、黨團組織應積極參與志愿者隊伍建設相關活動，積極參與搭建大眾參與城市管理社會實踐平臺。

（二）管理方式

采用屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）局（分局）、市局直屬各大隊均需落實專門科室、專門人員負責志愿者隊伍的各項管理工作。

各單位要根據(jù)責任分工在本轄區(qū)范圍內積極組織開展志愿者活動，及時統(tǒng)計、登記每次活動情況，每季度進行匯總，每年進行總結表彰。

定期組織學習培訓。對志愿者隊伍負責人或主要骨干成員應定期開展培訓，傳達上級精神，部署主要工作，提高服務意識，改變服務理念，激發(fā)其積極性和主動性。

城市管理行政執(zhí)法志愿者的標識、徽章、帽子，服裝式樣由市局統(tǒng)一制定。

三、志愿者招募

（一）招募條件

1、身體健康，具有一定的活動交際能力；

2、熱心社會公益事業(yè)，愿意參與志愿者相關活動；

3、遵紀守法，服從安排，具有較強社會公德意識。

（二）招募范圍

志愿者招募范圍為本市身體健康，熱心城市管理行政執(zhí)法工作的市民。招募對象為：社區(qū)干部、離退休干部、熱心市民、學生、團員青年、社會團體成員等。

（三）招募方式

招募方式分定點聯(lián)系和公開招募。對社會團體、社區(qū)人員和學生、團員青年，采取與對應單位定點聯(lián)系方式，邀請其參加。對熱心市民，通過新聞媒體公開招募的方式，并在市區(qū)人員集中的地點設立公開招募點。

四、志愿者隊伍的職責及規(guī)模

今年，全市擬招募城市管理行政執(zhí)法志愿者10000名，培養(yǎng)骨干100名。根據(jù)被錄取志愿者的所在團體、職業(yè)、年齡等不同情況進行編組分隊，根據(jù)活動實施計劃告知志愿者其分組情況和活動計劃。

（一）志愿者任務

1、宣傳。積極宣傳城市管理相關法律法規(guī)和“多城同創(chuàng)”等相關內容。

2、協(xié)管。跟隨執(zhí)法隊員共同巡查管理，協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)和糾正城市管理領域的各種違法行為，參與各種集中整治和專項執(zhí)法實踐活動。

3、監(jiān)督。監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作。

4、溝通。及時反饋群眾在城市管理行政執(zhí)法方面的需求，向群眾傳遞執(zhí)法信息，對解決城市管理行政執(zhí)法工作熱點難點問題提出意見和建議。

5、其他。參與其他城市管理志愿者服務活動，承擔活動安排的其他任務。

（二）隊伍規(guī)模

1、市局：招募城市管理行政執(zhí)法志愿者2000名以上；

2、縣（市、區(qū)）局（分局）：各招募城市管理行政執(zhí)法志愿者1000名以上。

為進一步提升城市管理水平，廣泛發(fā)動群眾參與共創(chuàng)宜居城市，在大力推進志愿者隊伍建設的同時，要在全市各類中小學組建一支10000人的“守護城市小天使”隊伍，積極開展“我愛城市——小手牽大手”活動，使“一個孩子影響一個家庭”。

五、活動方式

采取定期和不定期相結合的方式組織開展各類活動。每年支隊組織1—3次大型活動，大隊、中隊每半年組織2—4次活動。

六、工作要求

（一）加強領導。各單位要高度重視，切實加強組織領導，明確分管領導并落實專人負責本單位志愿者隊伍的日常管理工作。要根據(jù)實際，及時研究制定相應工作方案，切實履行組織協(xié)調、指導職能，確保志愿者服務工作的有序開展。

（二）規(guī)范管理。要建立健全本單位志愿者隊伍的管理制度，增強志愿者隊伍的組織紀律觀念，建立志愿者進行志愿服務所必需的基礎臺帳。要進一步加強信息的收集、整理、報送工作。要定時召開志愿者工作例會，總結隊伍運作過程中的經(jīng)驗教訓，協(xié)調解決工作中存在的問題。要充分發(fā)揮志愿者骨干的積極性，努力培養(yǎng)志愿者隊伍自我管理的能力。開展志愿服務時，要穿戴統(tǒng)一的服飾、標志、標識。

（三）加強保障。各單位要為開展志愿服務提供切實保障。一是獎勵保障。為保障志愿者活動的長效性，提高志愿者的積極性，對成效明顯、成績突出的單位和個人進行表彰，并給予一定的獎勵。可通過評選年度“十大熱心市民”（暫名）或年度先進等形式予以表彰，以激勵志愿者的服務熱情。二是經(jīng)費保障。經(jīng)費保障以財政補助為主，社會籌集為輔的方式。社會籌集主要向熱心城市管理事業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體和個人募捐。三是宣傳保障。要加強對城市管理志愿者活動的宣傳，利用報紙、電視、電臺等媒體和公益廣告牌等載體，營造熱心公益、熱愛城市的社會氛圍，發(fā)動群眾共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的宜居城市環(huán)境。