市區(qū)食品放心工程建造方案范文

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根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”“十一五”規(guī)劃的通知》（政〔〕251號）要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員辦公室關(guān)于年度治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦[]60號）精神，為進(jìn)一步推動全市治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作的深入開展，切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康，特制定年度全市治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作方案。方案如下：                       

一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染                       

由經(jīng)貿(mào)部門承辦，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：實行牲畜定點(diǎn)屠宰區(qū)域的豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰率均達(dá)到90%以上；豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)到98%以上；產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類（雞、鴨）抗生素、磺胺類藥物殘留及鮮牛奶抗生素抽檢超標(biāo)率均控制在1%以內(nèi)。主要措施：                        

(一)由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)、公安、工商配合，加強(qiáng)豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰管理，加快推進(jìn)農(nóng)村屠工制度，加大打擊和查處非法屠宰行為，提高牲畜定點(diǎn)屠宰率，有效遏制私宰肉、病死肉上市。加快牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場）清理整頓和等級評定工作，完善牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場）牲畜準(zhǔn)入溯源制度、肉品品質(zhì)檢驗制度，確保肉品上市質(zhì)量安全。                       

(二)由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)、公安、工商配合，開展禽類集中宰殺試點(diǎn)工作。開展活禽交易市場清理整頓工作，規(guī)范市場活禽屠宰和交易行為，健全銷售商準(zhǔn)入和禽類檢疫管理制度。      

(三)由經(jīng)貿(mào)部門，財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保配合，繼續(xù)抓好省級無公害規(guī)模畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)，積極向省申報省級無公害規(guī)模生豬、蛋禽生產(chǎn)基地，要進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽基地投入品的使用監(jiān)管，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)業(yè)部門做好無公害畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)，做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

(四)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，整頓和規(guī)范畜禽獸藥使用行為，開展禁用藥品及化合物的專項執(zhí)法檢查，查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的獸藥行為。開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺藥物殘留、規(guī)模飼養(yǎng)場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留。

(五)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，加大對飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料、動物源性飼料產(chǎn)品無證生產(chǎn)的監(jiān)管力度，查處違法生產(chǎn)、銷售和使用違禁添加物的行為，保障畜禽產(chǎn)品安全。                       

(六)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，開展對嚴(yán)重危害人體和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病強(qiáng)制免疫工作，整頓和規(guī)范獸用生物制品市場秩序，加強(qiáng)獸用生物制品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，確保動物防疫工作的開展。                   

(七)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，加大對畜禽飼養(yǎng)場（戶）染疫和病死畜禽流向的監(jiān)管，督促飼養(yǎng)場（戶）建立染疫、病死畜禽無害化處理設(shè)施，健全和完善檔案制度，依法打擊和查處飼養(yǎng)場（戶）與不法商販相互勾結(jié)非法交易病死畜禽的行為。                       

(八)由工商部門負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)部門、農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門配合，加強(qiáng)肉品市場監(jiān)管，嚴(yán)格實行城區(qū)主要集貿(mào)市場和生鮮超市肉品銷售“兩證”（動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證）公示制度，禁止未經(jīng)檢驗檢疫的肉品上市銷售。農(nóng)業(yè)、工商部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品違法行為的查處。                       

(九)由質(zhì)監(jiān)、工商部門負(fù)責(zé)，抓好肉制品加工企業(yè)（質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)）和肉品冷藏企業(yè)（工商負(fù)責(zé)）的監(jiān)管，開展對肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)的檢查，嚴(yán)厲打擊和查處肉品儲藏和加工企業(yè)使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類產(chǎn)品的違法行為                         

(十)由科技部門負(fù)責(zé)，開展豬肉及其制品中獸藥和違禁添加劑等有害污染物快速檢測技術(shù)研究。                       

二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染                       

由農(nóng)業(yè)部門承辦，經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、糧食、供銷社協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內(nèi)；蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內(nèi)；主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)茶葉農(nóng)藥殘留、主要水果（時令鮮果）農(nóng)藥殘留市場抽檢不合格率均控制在3%以內(nèi)；稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)98%以上。主要措施：                        

(一)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，繼續(xù)做好國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和無公害出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)工作，鼓勵新建和續(xù)建水稻、茶葉、蔬菜、水果及食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(二)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，供銷社配合，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系，運(yùn)用農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理用肥用藥，加強(qiáng)菜農(nóng)、果農(nóng)和茶農(nóng)無公害技術(shù)培訓(xùn)，推廣植物保護(hù)新技術(shù)。供銷社負(fù)責(zé)，加強(qiáng)“莊稼醫(yī)院”農(nóng)資科技服務(wù)載體建設(shè)，開展基層網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在莊稼醫(yī)院配備農(nóng)業(yè)科普圖，做好宣傳教育工作。                       

(三)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，開展農(nóng)產(chǎn)品投入品凈化專項行動，監(jiān)督檢查農(nóng)藥、化肥特別是禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用情況，查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥行為。由供銷社負(fù)責(zé)，做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)農(nóng)藥經(jīng)營的監(jiān)管，開展農(nóng)藥經(jīng)營單位的核查，督促農(nóng)資經(jīng)營單位完善倉儲保管制度，調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，禁止在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和蔬菜、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū)銷售高毒高殘留農(nóng)藥。                       

(四)由農(nóng)業(yè)廳部門，開展蔬菜、茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥殘留抽檢，配合上級農(nóng)業(yè)部門完成年度無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣主要種植業(yè)產(chǎn)品抽檢工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，開展流通環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留及重金屬殘留、主要水果（時令鮮果）農(nóng)藥殘留抽檢工作。供銷社負(fù)責(zé)，做好茶葉質(zhì)量跟蹤檢測工作，掌握茶葉質(zhì)量安全衛(wèi)生動態(tài)。                        

(五)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)。組織出口生產(chǎn)基地（企業(yè)）開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證試點(diǎn)工作，并在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣推廣，                       

三、治理水產(chǎn)品污染                       

由海洋與漁業(yè)局承辦，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：主要水產(chǎn)品（蝦、大黃魚、羅非魚、鰻鱺）產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)；水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內(nèi)；逐步推行貝類凈化上市。主要措施：                        

(一)由海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé),加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，定期開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，做好水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、主要養(yǎng)殖企業(yè)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品用藥情況的排查工作，重點(diǎn)檢查硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素的使用情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者依法生產(chǎn)，整頓違法用藥的養(yǎng)殖單位，依法嚴(yán)厲打擊和查處違法生產(chǎn)和銷售行為。                       

(二)由海洋與漁業(yè)局配合、協(xié)助相關(guān)部門，開展主要水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留和貝類產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的抽檢工作。抽檢批次按根據(jù)上級要求進(jìn)行。    

(三)由海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，做好國家級、省級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目的建設(shè)工作，確保示范區(qū)順利驗收。海洋與漁業(yè)局加快推進(jìn)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。                       

(四)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，工商、海洋與漁業(yè)局配合，開展水產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和生鮮超市水產(chǎn)品及水發(fā)制品浸泡甲醛等有毒有害物質(zhì)的抽查工作，嚴(yán)厲打擊和查處違法經(jīng)營行為。                       

(五)由海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，加快研究制定貝類養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，開展貝類產(chǎn)地劃區(qū)分類試點(diǎn)工作。     

四、治理飲用水污染                       

由建設(shè)、衛(wèi)生部門承辦，水利、環(huán)保部門協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：城區(qū)市政供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢合格率達(dá)到95%以上；二次供水4項常規(guī)指標(biāo)（余氯、濁度、大腸菌群、菌落總數(shù)）抽檢合格率達(dá)95%以上；瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率達(dá)95%以上，市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)95%以上；新建村級供水設(shè)施1500個，行政村所在地供水覆蓋率達(dá)到90%以上。主要措施：                        

(一)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，指導(dǎo)做好飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，開展建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源地調(diào)查及保護(hù)區(qū)劃定工作。

(二)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，結(jié)合整治違法排污企業(yè)和保障群眾健康環(huán)保專項行動，繼續(xù)組織開展飲用水水源保護(hù)專項執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處各類企業(yè)排放有毒有害污染物，進(jìn)一步加大已批準(zhǔn)設(shè)立的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊破壞飲用水源地的違法行為，確保人民群眾的飲水安全。                       

(三)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)和管理，加強(qiáng)供水企業(yè)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展城市供水水質(zhì)督查工作，對公共供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水單位水質(zhì)進(jìn)行抽查并予通報，督促供水企業(yè)貫徹執(zhí)行《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206—2005），全面提高供水水質(zhì)。                       

(四)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門配合，組織開展二次供水及其設(shè)施的監(jiān)督檢查，督促街道居委會、社區(qū)、物業(yè)管理等單位定期開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測工作。鼓勵并推動二次供水設(shè)施改造和二次供水新技術(shù)的運(yùn)用，推行直供水，防止供水二次污染。                       

(五)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化瓶（桶）裝水生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理，開展衛(wèi)生許可專項執(zhí)法檢查，定期開展流通環(huán)節(jié)瓶裝飲用水衛(wèi)生指標(biāo)抽檢。由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝。                       

(六)由水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)組織實施《省村村通水工程建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)村級供水設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，保障農(nóng)村供水單位良好運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)“千萬農(nóng)民飲水工程”建設(shè)。                       

(七)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，建設(shè)、水利、環(huán)保配合，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測體系，科學(xué)設(shè)立監(jiān)測采樣點(diǎn)，開展城鄉(xiāng)飲用水源水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，收集匯總監(jiān)測資料，掌握城鄉(xiāng)飲用水供水衛(wèi)生狀況，及時分析、公布飲用水水質(zhì)衛(wèi)生信息。                    

(八)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，制定完善城市飲用水供水應(yīng)急預(yù)案，提高緊急情況下城市安全供水能力。                       

五、治理加工食品污染                       

由質(zhì)監(jiān)局承辦，衛(wèi)生、工商、糧食、食品藥品監(jiān)管部門協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)96%以上；糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率達(dá)95%以上；大米、食用油黃曲霉毒素B1市場抽檢超標(biāo)率分別控制在2%和1%以內(nèi)，食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標(biāo)率分別控制在3%以內(nèi)；小麥粉增白劑等各種添加劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)98%以上；罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)91%以上。主要措施：                        

(一)由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，實施糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精、醬類產(chǎn)品等7類食品及食品用塑料市場準(zhǔn)入，加大巡查力度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗、定期抽查、年審、執(zhí)法檢查和回訪等措施，加強(qiáng)大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品、糖果制品、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等28類食品獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，依法查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的違法行為。                       

(二)由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、工商部門配合，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管工作機(jī)制，全面建立食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工安全監(jiān)管力度，推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立食品加工安全兼職協(xié)管員制度，查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪行為,扶持一批名優(yōu)食品企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，幫助一批中小食品生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)閉一批不具備生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)懲一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。                       

(三)由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，公安部門配合，按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的通知》（政文〔〕5號）要求和工作職責(zé)，加強(qiáng)對食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)督管理，努力提高廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全水平。                       

(四)由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，開展全市加工食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，建立健全食品風(fēng)險監(jiān)測分析與預(yù)警制度，實現(xiàn)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，提升突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理能力。完善食品添加劑使用備案制度，查處超范圍超量使用添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。組織開展對復(fù)原乳生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查，規(guī)范復(fù)原乳的生產(chǎn)秩序。                       

(五)由質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)，市食品工業(yè)協(xié)會配合，在全市規(guī)模以上食品加工企業(yè)中開展食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建活動，推動食品加工企業(yè)建立比較完善的食品質(zhì)量安全控制和管理體系，進(jìn)一步提高全行業(yè)食品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)食品工業(yè)的健康發(fā)展。                       

(六)由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，宣傳部、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、工商部門配合，推進(jìn)食品電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。                       

(七)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、工商部門配合，加強(qiáng)酒類流通管理工作，加大宣傳力度，大力推行酒類流通備案登記和酒類批發(fā)使用隨附單制度，開展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢，打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為，規(guī)范酒類流通秩序，大中型超市基本執(zhí)行酒類銷售使用隨附單制度。

(八)由糧食局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)大米、小麥粉、食用植物油、糧食復(fù)制品加工企業(yè)（包括省級定點(diǎn)骨干糧食加工企業(yè)）的管理，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力，杜絕變質(zhì)、有毒糧油及其制品進(jìn)入流通市場。                       

(九)由糧食局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對地方儲備糧油、政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況的監(jiān)督抽查，定期對收購、儲存、加工活動中的糧食質(zhì)量狀況和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。配合工商部門做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作，防止陳化糧流入口糧市場。                       

(十)由糧食局負(fù)責(zé)，督促儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧入庫、出庫品質(zhì)質(zhì)量檢測制度和定期質(zhì)量檢驗制度，政策性用糧經(jīng)營企業(yè)（軍供）執(zhí)行質(zhì)量批檢制度，抓好儲備糧、政策性用糧的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。                       

(十一)由糧食局負(fù)責(zé)，會同糧食行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律工作，組織糧食企業(yè)開展創(chuàng)建“放心糧油”產(chǎn)品、“放心糧油銷售企業(yè)”活動，開展建立大米、小麥粉、食用植物油誠信企業(yè)試點(diǎn)活動。                       

六、治理餐飲業(yè)食品污染                       

由衛(wèi)生部門承辦，經(jīng)貿(mào)、教育、建設(shè)部門等協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：餐館（酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等）、企事業(yè)和學(xué)校食堂及集體用餐配送單位基本達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求，城區(qū)實行量化分級管理的企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館達(dá)80%以上，城區(qū)實行量化分級管理的小型餐飲業(yè)達(dá)50%以上，城區(qū)實行量化分級管理的學(xué)校食堂達(dá)60%以上，各類熟食攤點(diǎn)食品基本符合國家或省有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)范。主要措施：                             

(一)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行省《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加強(qiáng)餐飲業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)格衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，督促完善設(shè)施、規(guī)范管理，對不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位限期整改，對整改后仍達(dá)不到要求的堅決吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管，督促農(nóng)村飲食店、學(xué)校食堂辦理相關(guān)證照，改善衛(wèi)生條件，提高食品衛(wèi)生意識。                       

(二)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，推進(jìn)對餐飲企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，監(jiān)督餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度，改進(jìn)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，建立健全原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度，穩(wěn)步提高城區(qū)餐飲業(yè)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率。                        

(三)由衛(wèi)生、教育部門負(fù)責(zé)，落實校長食品安全衛(wèi)生第一責(zé)任人制度和學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度，開展學(xué)校相關(guān)人員衛(wèi)生培訓(xùn)，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂特別是農(nóng)村學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件，督促其加強(qiáng)管理，完善餐飲設(shè)施，防止學(xué)校發(fā)生集體食物中毒事件。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，建設(shè)部門配合，加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，督促工地食堂配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施和就餐設(shè)施，采購食品原料索證索票，保障農(nóng)民工的食品安全。                       

(四)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，工商部門配合有針對性開展餐飲業(yè)食品安全衛(wèi)生專項整治，重點(diǎn)開展城區(qū)餐飲業(yè)用油專項檢查，現(xiàn)場定性檢測食用油，杜絕有毒有害食用油流入餐飲市場；開展節(jié)假日餐飲市場、旅游風(fēng)景區(qū)周邊食品安全衛(wèi)生檢查，保障節(jié)日飲食消費(fèi)安全。加強(qiáng)餐飲業(yè)涼菜制售監(jiān)管，落實餐具消毒制度。                       

七、其他有關(guān)工作                       

(一)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控，強(qiáng)化溯源管理，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。由市工商局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局配合，督促業(yè)主完善市區(qū)蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等快速檢測設(shè)施，開展自檢，并建好檢驗結(jié)果檔案及檢驗結(jié)果公示制度，防止農(nóng)藥殘留致食物中毒事件發(fā)生，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門配合，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，全年現(xiàn)場檢查企業(yè)數(shù)76個，檢測土壤樣品數(shù)2870個、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)80個。推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識制度，以獲得無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和頭企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵認(rèn)證企業(yè)使用認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品防偽標(biāo)志，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度。                       

(三)由工商局負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站、碼頭等重點(diǎn)場所的整治，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，查處經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害等和不合格食品行為。                       

(四)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門配合，繼續(xù)開展創(chuàng)建“食品放心示范店（市場）”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費(fèi)的場所，并做好“食品放心示范店（市場）”的年度審查、日常監(jiān)管和項目評選工作。                        

(五)由衛(wèi)生局牽頭，農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，探討完美六大（農(nóng)產(chǎn)品、動物疫情、水生動物疫情和水產(chǎn)品、食品、食品污染物、進(jìn)出品食品）食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立食品安全檢測數(shù)據(jù)庫，開展食品安全風(fēng)險評估工作。                       

(六)由衛(wèi)生部局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)化學(xué)污染物和食源性致病菌監(jiān)測工作，加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流，健全和完善食品安全重大事件的預(yù)警和處置預(yù)案，做好重大突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。                       

(七)由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，建立食品安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，制定《市食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》由市政府批準(zhǔn)下達(dá)，下發(fā)應(yīng)急工作操作手冊，建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定重大食品安全事故的監(jiān)測、預(yù)警和報告制度，做好應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層特別進(jìn)農(nóng)村的組織實施工作，并組織開展一次處置重大食品安全突發(fā)性事件的應(yīng)急演練。要做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時信息，引導(dǎo)輿論，消除事件影響。                

(八)由經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、工商局部門共同實施全市農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)建設(shè)和完善農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)，繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，按下達(dá)任務(wù)完成消費(fèi)品農(nóng)家店的新建工作；工商部門要鞏固“一會兩站”的建設(shè)成果，切實發(fā)揮“一會兩站”的作用。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，制定工作實施方案。                       

(九)由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、質(zhì)監(jiān)、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、糧食、工商、食品藥品監(jiān)管、供銷合作社等部門共同負(fù)責(zé)，市食安辦、財政廳配合，按照《省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》要求，分解落實年度部門食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測建設(shè)項目任務(wù)，加大建設(shè)資金投入，確保項目建設(shè)任務(wù)完成和檢驗檢測工作的開展。                       

(十)由市食安辦負(fù)責(zé)，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省食品安全信用體系建設(shè)實施意見的通知》要求，將食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解到各地各部門，各責(zé)任部門按分工認(rèn)真組織實施。

(十一)由經(jīng)貿(mào)、財政、科技、衛(wèi)生、交通、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門，按照商務(wù)部等13個部門要求繼續(xù)開展“三綠工程”活動，推進(jìn)“三綠工程”工作的深入開展。                   

(十二)由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，按照《市食品安全信息管理實施細(xì)則》，加快建立縣（市）級食品安全信息聯(lián)絡(luò)員隊伍，構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，完善信息制度。

(十三)市財政安排相應(yīng)的配套資金，保證食品安全有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督和檢驗檢測等工作經(jīng)費(fèi)。

(十四)由經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、海洋與漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)，公安、監(jiān)察部門配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲查處一批涉案金額大、危害嚴(yán)重的大要案。對重點(diǎn)案件掛牌督辦，一查到底；對跨區(qū)域、涉及多個部門的，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合辦案；對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位，組織力量直接查辦,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(十五)由市食安辦牽頭，組織開展對市直有關(guān)部門治理工作的專項督查和統(tǒng)計評價工作，做好年度省對我市開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，開展水產(chǎn)品、豆制品安全狀況調(diào)查與評價。

(十六)由宣傳部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好全市食品安全報道工作，及時報道上級政府及有關(guān)部門的食品安全權(quán)威信息，堅持正面宣傳為主，嚴(yán)格規(guī)范報道行為。                       

(十七)由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)食品安全的行政監(jiān)察工作，對于出現(xiàn)重大食品安全事故的地方和部門，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。