兩型社會創建活動方案范文

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各社區、有關企事業單位、機關各部門：

根據《市“兩型社會”示范機關創建活動實施方案》和《區2013年生態文明建設工程和環境保護工作目標任務書》文件精神，為扎實推進“兩型街道”創建工作，嚴格按照《市“兩型社會”建設示范街道創建指標（試行）》明確的創建指標體系規范創建活動，對照市、區創建標準和目標要求，現結合街道實際，提出河埒街道“兩型社會”示范街道創建活動實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞生態文明先驅城市建設總要求，以“兩型社會”示范街道創建為載體，通過產業優化、技術創新、管理升級、宣傳教育等措施，增強企業和民眾節約資源和保護環境的意識，進一步提高能源利用率，推行低碳經濟，打造適宜的生態人居環境，把河埒街道打造成為市“環境友好型、資源節能型”示范街道。

二、創建活動范圍與對象

街道轄區及轄區內的企事業單位和管理機關。

三、創建目標任務

到2013年底，街道初步建設成為“兩型街道”示范單位，并通過市級考核驗收。

具體工作步驟是：2013年上半年創建工作重點是開好局，起好步，夯實基礎，做好創建宣傳動員、成立工作機構、編制創建規劃、實施環境整治等工作。下半年將進一步深化創建活動，強化措施，鞏固成果，全面做好“兩型社會”示范街道創建達標考核驗收工作。

四、創建活動內容

（一）發揮表率和導向作用。街道機關工作人員要帶頭轉變觀念，增強生態環保意識和責任意識，從自身做起，形成“崇尚節儉、合理消費、節能減排作表率”的機關文化，切實履行推進“兩型社會”建設的各項職責，在“兩型社會”建設中形成示范效應。

（二）做好宣傳和引導工作。在工業企業、三產服務業中廣泛開展節水宣傳，提升企業、服務業和全民的節水意識。鼓勵企業開展技術改造、工藝革新和轉型發展，創造條件實現生產用水“串級使用”和“一水多用”，有污水處理裝置的企業實行“中水回用”（主要用于澆灌綠色、沖洗地面等）。通過一系列行之有效的措施，確保工業生產用水的重復利用率達到80%以上。

（三）開展節材降耗活動。鼓勵工業企業廣泛開展節材降耗活動，對生產中的固體廢棄物實施回收再利用。按照“減量化、資源化、無害化”的原則處理（處置）工業固體廢棄物，加強對工業固廢收集、運輸、貯存、處置等全過程的監察與管理，采取各類措施確保工業固廢得到綜合利用，確保2013年工業固體廢棄物處置利用率在95%以上。

（四）控制減少源頭排放。街道在積極實施產業結構調整、大力發展新興產業、總部經濟、現代服務業的同時，逐步外遷生產型企業，從源頭上控制和減少生產性污染物的排放。現繼續加強對街道內大氣、河道水質、環境噪聲的監測，通過產業結構調整和環境治理，不斷提高街道的環境質量，確保達到“兩型社會”示范街道創建的標準。

（五）建立健全管理工作。結合這三年開展的“控源截污”工作，進一步加強對街道內雨、污管網的管理和維護，建立健全管理網絡，落實管理責任。街道已成立排水管理辦公室，專門負責排水管理日常工作。建立健全管理臺賬，掌握一手資料。對轄區內的道路、安置小區、老新村等公共管線資料進行整理匯總，分類制定養護計劃，落實設施養護資金和養護隊伍。建立健全監管制度，實行動態管理。配備專職人員定期到各社區、物業巡查，及時掌握動態，確保規范排水，鞏固創建成果。

（六）加強垃圾收集管理。街道要繼續加強垃圾收集與管理工作，環衛部門平時做好轄區內生活垃圾清運和日常管理工作。委托區環衛管理處將收集的垃圾集中壓縮后運至桃花山垃圾填埋場處置。危險廢物由各產生企業與有資質的處理企業簽約，實施安全處置。確保生活垃圾無害化和工業污染物排放均達標。

（七）加大綠化管理力度。進一步加大環境綠化工作力度，不斷增強廣大群眾的綠化管理意識，形成人人參與綠化管理、共享綠化成果的濃厚氛圍。增強綠化工作責任感，落實綠化養護責任制，進一步完善長效管理機制。

五、創建工作措施

開展“兩型社會”示范街道的創建工作涉及到方方面面，需要各部門和單位共同參與和支持。各部門和單位要把“兩型社會”示范街道創建的要求，轉化成為機關工作人員的價值追求和領導干部的執政理念，各司其職，密切配合，服從安排，協同作戰，力求取得創建實效。

（一）加強組織領導。成立由街道主任任組長，分管副主任任副組長、環境監察管理辦公室等為成員的創建工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在環境監察管理辦公室)，主要負責制定創建規劃、掌握數據指標，落實工作計劃，全面督察推進“兩型社會”示范街道創建工作。

（二）優化產業結構。街道將著力發展新興產業、總部經濟的理念為指導，依托轄區內良好的生態資源環境，以轉型提升為主題，以結構調整為主線，以拓展空間為關鍵，以重大項目為抓手，以創意創新為方向，以優化環境為保證，全面深入推進由外延式擴張為主向內涵式提高為主轉變的“三次創業”，探索建立“兩型街道”新機制，重點推進“搬廠造樓”工程，全力推進核心區重點項目建設，實現空間拓展、產業提升、功能優化的轉型目標。

（三）推進創建工程。根據創建“兩型社會”示范街道工作要求，2013年街道將實施如下創建工程：由黨政辦牽頭負責機關節能降耗工程；由經貿辦牽頭負責清潔能源推廣；由社會事務辦牽頭負責飲用水衛生達標工程；由城管辦牽頭負責綠化建設工程、生活垃圾無害化處理達標工程；由建設辦牽頭負責建筑節能達標工程；由環境監察管理辦公室牽頭負責環境質量、工業排放達標工程、工業用水重復使用達標和工業固廢處置利用達標工程。各有關牽頭部門要將“兩型街道”創建工作納入工作計劃，明確職責和相關責任人，分工協作，確保各項創建任務落到實處。

（四）提升環境品位。以創建“兩型街道”為抓手，切實鞏固控源截污成果，大力實施亮化美化工程，提升城市環境品位，實現經濟、社會、資源與環境的協調發展。配合推進“太湖杯”城管創優、“路長、河長”制管理、“兩整兩創”、“綠色社區”等創建活動，做好安置小區綠化種植、道路修復和改造工作，加強集貿市場環境整治和垃圾集中清運工作，不斷提升區域城市面貌和居住環境。

（五）抓好宣傳動員。各相關部門要結合本職工作，廣泛開展“兩型社會”示范街道創建宣傳活動，各社區要在居民集中地開展重點宣傳活動，做到家喻戶曉，人人明白。

（六）強化監督檢查。創建工作辦公室將定期和不定期開展監督檢查，及時查處浪費資源和污染環境的現象。將“兩型社會”示范街道創建活動納入文明機關考核體系。

（七）做好工作臺帳。在開展“兩型社會”示范街道創建宣傳活動中，創建工作辦公室要做好工作臺帳，收集相關資料和數據，及時分析創建工作中的問題和差距，不斷改進和完善工作內容，力爭在年底市級考核驗收中獲得優異成績。