全鎮計生技術活動方案范文

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為了更好地做好年全鎮人口和計劃生育工作，確保我鎮爭先創優和任務全面完成，根據上級要求，當前必須以超常規的決心和措施，集中領導、集中力量、集中時間開展好這次計劃生育集中技術服務活動，特制定本方案。

一、活動時間：月日至6月日。

二、目標任務

總體目標：通過本次集中服務活動，進一步準確掌握全鎮育齡群眾新婚、懷孕、生育、避孕節育、流動人口等基本情況，全面落實“兩檢四術”，為我鎮人口計生工作爭先進位夯實基礎。

具體目標：確保環孕檢率達93%以上，長效節育措施落實率達95%以上，及時率85%以上，人流引產補救措施按對象就是任務的要求100%落實到位。

三、工作內容

（一）摸清家底，認真開展信息排查（月日---月30日）

一是鎮、村、組層層召開會議宣傳發動，并作好會議記錄，采取宣傳長廊、宣傳欄、宣傳標語、宣傳單等多種形式開展宣傳。二是按規定配齊配強計劃生育女專干，并報鎮計劃生育領導小組考查審核；三是各村對本轄區內的人口計生工作現狀尤其是工作欠賬一定要做到心中有數，底數清楚。信息排查要結合全員人口信息庫建設，采取鎮干部包村，村干部包組、包戶的方法，重點對人口計生基礎信息排查，并不斷補充完善全員人口數據，切實做到“六清楚”，即對新婚對象、懷孕對象、生育對象、避孕節育對象、流出（入）對象及流出（入）地、獎懲對象清楚（任務見附表）。

（二）嚴把計劃外生育第一道關口，扎實抓好本次環孕檢工作（月日---6月日）。

一是環孕檢對象在集中服務期間必須參加一次環孕檢，各村在家的育齡婦女100%到位，外出務工的育齡婦女在所在地鄉鎮以上計生部門環孕檢，并將證明在6月1日前寄到鎮計生辦。各村在規定時間內環孕檢率低于90%的全鎮通報批評；低于80%的給予村主要領導誡勉談話、計生專干黃牌警告；二是強化單位干部職工環孕檢工作，駐鎮單位未能到位，鎮計生辦將報告縣人口與計劃生育領導小組。不按規定參加環孕檢的按《省人口和計劃生育條例》相關規定處罰，罰款50%返還相關村。（任務見附表）

（三）堅決落實以長效避孕節育措施為主的避孕節育方法。（日---6月日）

堅持一孩上環、二孩結扎的原則。根據初步摸查情況，將上環、結扎任務分解到村，各村要將本地的任務分解到組。一是各村必須堅持應扎盡扎的原則，繼續狠抓二女戶結扎帶動長效節育措施的及時落實。在6月15日之前結扎任務完成率在50%以下的村支書、計生專干黃牌警告；排名倒數第一且低于50%的村干部、計生專干罰款500元。全年各村的長效避孕節育措施及時率必須達到90%以上，及時率低于80%的全鎮通報批評；低于70%的村黨支部書記誡勉談話、計生專干黃牌警告。二是各村必須全面完成結扎任務，少完成1例罰200元，年終計劃生育考評扣3分；其中二女戶結扎超額完成1例獎500元，綜合考評加5分，少完成1例罰500元，綜合考評扣5分。三是二女戶結扎的在享受縣計生委獎勵政策的同時，主動在5月底前結扎的，獎給結扎對象1000元，對生活困難的家庭優先解決農村低保。本次任務未完成的村年終不得評先評優。（任務見附表）

（四）積極配合鎮集中服務工作組做好社會撫養費征收工作。（月日---6月日）

加大社會撫養費征收力度，扭轉計劃外生育形勢。各村應選擇1至2個合適起訴對象報鎮計生辦，鎮計生辦將每月至少向縣法院起訴1名對象。積極查處“兩非”案件，至少完成1例，凡舉報“兩非”案件經查實1例獎舉報人5000元。根據各村情況，下達各村社會撫養費征收任務。（任務見附表）

四、工作措施

（一）加強領導，落實黨政“一把手親自抓，負總責”制度。成立鎮計劃生育集中服務領導小組。

為確保上述指標任務全面完成，本次計劃生育集中服務工作與村級目標考核掛鉤，發現一例計劃生育瞞報、漏報扣發考核基金500元，結扎差一例扣村考核基金200元，同時在完成本次任務數上超一例獎100元，超額完成社會撫養費征收任務的按超額數的5%獎勵（不抵年終獎勵指標），未完成的在年終計劃生育考核扣5分，環孕檢處罰任務完成的按50%作為本期獎金返還，超額完成的全額返還該村；村干部舉報計劃外生育并能按標準處理到位的每例按罰金的5%獎勵村干部個人。

（二）、強化部門聯動，做到相關數準確一致。一是衛生院每月1日前向計生辦提供上月孕婦分娩、孕婦B超檢查、出生證辦理、計劃生育四項手術名單及相關信息；二是派出所每月1日、15日前向鄉計生辦提供上半月新生兒戶籍登記名單及相關信息；三是計生辦負責全鎮計劃生育工作的組織、協調、督查、考核，以及協助上級部門查辦國家干部職工違法生育案件，及時通報各村和鎮屬單位完成任務及落實職責的情況。如不能認真履行職責，出現不作為或亂作為的，移交縣人口和計劃生育領導小組處理。

（三）加強督導，切實抓好調度和總結驗收。鎮集中服務活動領導小組要加強對各村開展服務活動的督查指導，活動期間對各村的工作進展要實行每周一調度，并排名通報。對未按進度完成任務的，各村計育專干向領導小組組長說明原因。連續兩次排名后兩名的，由該村支部書記向領導小組組長說明原因，活動結束后，各村先自查并向領導小組送交一份自查報告，鎮集中服務活動領導小組將統一組織專項驗收，專項記分。