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為全面展示我縣良好形象,以更加整潔優(yōu)美、清新靚麗的城市環(huán)境迎接2012年正博會(huì)的召開,結(jié)合我縣實(shí)際,從即日起至正博會(huì)前,在城區(qū)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的容貌環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
工作目標(biāo)
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“打開‘總閥門’、融入主城區(qū)、三年大變樣”發(fā)展思路,以全面改善城市環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),以107國(guó)道、華安路、常山路等城區(qū)主要街道和各旅游景點(diǎn)周邊為重點(diǎn),按照“打造樣板、以點(diǎn)帶面,標(biāo)準(zhǔn)高檔、管理精細(xì)”的要求,全民參與,大力度整治,深入推進(jìn)城市美化、亮化、綠化、凈化等各項(xiàng)工作,以嶄新的城市容貌迎接2012’中國(guó)·(正定)國(guó)際小商品博覽會(huì)的召開,提高正定的美譽(yù)度和知名度。
主要整治任務(wù)及責(zé)任分工
1.抓好拆違及沿街建筑美化包裝
參照省市“穿衣戴帽”工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因樓制宜、彰顯特色、提升品味”的要求,對(duì)城區(qū)107國(guó)道、華安路、常山路等主要街道兩側(cè)建筑物外立面進(jìn)行清洗、粉刷、整修裝飾,對(duì)電力、網(wǎng)通設(shè)施、交通設(shè)施、閱報(bào)欄、宣傳欄等進(jìn)行美化包裝,保證其造型、色調(diào)、風(fēng)格等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)配套,整潔完好,煥然一新。同時(shí),按照城市總體規(guī)劃,嚴(yán)格查處各街道違法建筑和私搭亂建。
此項(xiàng)工作拆違由規(guī)劃局負(fù)責(zé);美化包裝工作由規(guī)劃局統(tǒng)一設(shè)計(jì),涉及單位的由相關(guān)單位負(fù)責(zé),涉及居民戶的由街道辦負(fù)責(zé),涉及農(nóng)業(yè)戶的由正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
2.抓好亮化整治
本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸現(xiàn)特色”的思路,全面實(shí)施主次干道沿街建筑物亮化“擴(kuò)面提升”工程。對(duì)新建建筑物按照規(guī)劃與建筑主體同步實(shí)施亮化工程,確保一次到位,體現(xiàn)建筑風(fēng)貌特色。城區(qū)各主要街道兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、商店、文化娛樂場(chǎng)所要及時(shí)維修、清洗和更換夜景亮化設(shè)施,保證設(shè)施安全、功能良好,燈光、圖案、文字清晰完整,外觀干凈整潔,按規(guī)定時(shí)間開啟亮燈,美化城市景觀。
此項(xiàng)工作由規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé),各有關(guān)單位配合。
3.抓好綠化整治
一方面,高標(biāo)準(zhǔn)完成107國(guó)道北段、小商品三期對(duì)面、正中南側(cè)、華安路東段、旺泉街等區(qū)域的綠化任務(wù),增加綠化面積,培育新的綠化亮點(diǎn);另一方面,按照“既注重生態(tài)效應(yīng),更注重觀賞效應(yīng)”的要求,根據(jù)道路等級(jí)和性質(zhì),對(duì)主要街道樹木進(jìn)行整形、修剪或更換;實(shí)行拆墻透綠、見縫插綠,減少黃土裸露現(xiàn)象;加強(qiáng)園林綠地管理,對(duì)花草樹木定期整形,死株斷壟及時(shí)補(bǔ)植,垃圾雜物及時(shí)清理,枯枝敗葉及時(shí)修剪,花草樹木定期沖洗,打造綠化精品。正博會(huì)前,在常山路、恒山路、中山路、華安路、府西街、恒州街、燕趙大街等道路兩側(cè)擺放花卉。
此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
4.抓好市政設(shè)施整治
加大市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù),對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道現(xiàn)有燈桿進(jìn)行油漆、維修;對(duì)府西街路燈進(jìn)行更新;對(duì)損壞的路燈、彩燈、路沿磚、便道、井篦、側(cè)篦等公用設(shè)施及時(shí)檢修或更換;對(duì)各街道坑洼不平和破損的便道及路面進(jìn)行整修改造,對(duì)不按要求設(shè)置的路沿斜坡進(jìn)行清理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批擅自挖掘、翻新城市道路和便道,保持城市市政公用設(shè)施的整潔完好和美觀。
此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
5.抓好占道經(jīng)營(yíng)治理
整治沿街固定門店。以建筑主墻體為界,店外嚴(yán)禁擺放任何商品及雜物;經(jīng)營(yíng)加工制作、維修、洗車、燒烤、小吃等,一律進(jìn)入院(店)內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得占用城市道路;嚴(yán)禁隨意占道搭設(shè)舞臺(tái)、使用高功率音響設(shè)備進(jìn)行商業(yè)宣傳促銷活動(dòng)。
規(guī)范各類占道市場(chǎng)。城區(qū)梅山路、恒州街等固定市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)不得出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);歷史文化街區(qū)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)要退出大十字街路口50米,并且不準(zhǔn)占用機(jī)動(dòng)車道經(jīng)營(yíng);恒山市場(chǎng)沿街商戶不許占用便道經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)周邊不得亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛。
整治臨時(shí)攤點(diǎn)。所有冷飲、修鞋、修自行車、早夜市攤點(diǎn)一律實(shí)行分級(jí)、劃線、定點(diǎn)管理,按規(guī)定要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。取締未經(jīng)批準(zhǔn)影響交通的早市、夜市和各種臨時(shí)性占道市場(chǎng)。
清理各街道流動(dòng)攤販,拆除有礙觀瞻、亂搭亂建的違章棚亭和占道飲食爐灶,保持道路的順暢美觀。
此項(xiàng)工作中,店外經(jīng)營(yíng)由工商局負(fù)責(zé);市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)由市場(chǎng)辦負(fù)責(zé);臨時(shí)攤點(diǎn)由城管局負(fù)責(zé);露天燒烤由環(huán)保局負(fù)責(zé);占道汽修由交通局負(fù)責(zé);公安局配合。
6.抓好戶外廣告治理
按照“視覺通暢、晝夜兼顧、疏密有序、規(guī)范美觀”的要求,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)戶外廣告整治,拆除不規(guī)范戶外廣告,更新、清洗、維護(hù)現(xiàn)有廣告牌匾。加強(qiáng)新設(shè)廣告的審批、監(jiān)控、驗(yàn)收“一條龍”全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范、安全、整潔、美觀。
嚴(yán)格查處違章散發(fā)、張貼、涂寫小廣告行為;對(duì)各街道小廣告要做到夜涂晨清,粉刷涂料的配色接近墻體顏色,確保清理效果良好;清理不文明的車體廣告;清理沿街門店門窗貼字、貼畫和亂掛條幅,保持門窗干凈通透。
此項(xiàng)工作中,戶外廣告整治由城管局負(fù)責(zé);小廣告整治按照“屬地管理”的原則,由城管局及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
7.抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
全面加大國(guó)、省道及城區(qū)各街道、出入市口等處環(huán)境衛(wèi)生管理,高標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔,生活垃圾及時(shí)清運(yùn),徹底清除衛(wèi)生死角,清理便道上堆放的煤堆、沙石及各種雜物;及時(shí)查處垃圾亂倒、污水亂潑、運(yùn)輸車輛拋撒遺漏等違章現(xiàn)象,做到目之所及,全部干凈整潔。
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,在城內(nèi)主要街道合理設(shè)置封閉垃圾箱、果皮箱,并及時(shí)清掏,定期擦拭;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁每日保潔,及時(shí)維修、維護(hù),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,整潔美觀。
加強(qiáng)“門前三包”管理,落實(shí)保潔制度;積極開展小街巷、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生清理活動(dòng),提高廣大市民參與環(huán)境整治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,確保街巷有人掃、垃圾有人運(yùn)、違章有人管。
此項(xiàng)工作按照“屬地管理”原則,由城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、街道辦、市場(chǎng)辦分別負(fù)責(zé)。
8.抓好施工工地管理
加強(qiáng)城區(qū)沿街建筑工地、房屋拆遷工地和門店裝修等施工場(chǎng)地管理。主要街道臨街建筑施工必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求圍檔作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并指派專人灑水降塵、清掃保潔;施工或裝修現(xiàn)場(chǎng)的裝修物料、機(jī)具等應(yīng)擺放整齊,垃圾及時(shí)清理;工程竣工后,應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)工棚、設(shè)施和其他應(yīng)該拆除的建筑物,清理平整場(chǎng)地;道路施工完畢要原樣恢復(fù)損壞的路面、便道及各類設(shè)施。
此項(xiàng)工作由建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)。
9.抓好交通秩序整治
規(guī)范道路標(biāo)志標(biāo)線,檢修交通信號(hào)指揮燈等交通設(shè)施;清理整頓城區(qū)各主要街道、交通路口、出入市口和各停車場(chǎng)的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和其他車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象;清理隨意停靠招攬乘客的公交車。劃有停車泊位線的街道,各種車輛必須有序停放在泊位線內(nèi);對(duì)自行車存放處進(jìn)行規(guī)范管理,達(dá)到車輛停放有序、街道暢通無阻的目標(biāo)。規(guī)范設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)、停車位,滿足正博會(huì)需要。
此項(xiàng)工作由公安局、交通局按照屬地管理原則分別負(fù)責(zé)。
10.開展集中清理日活動(dòng)
4月20日,在全縣開展大規(guī)模的迎正博環(huán)境衛(wèi)生集中清理日活動(dòng)。各單位要積極組織,按照“門前三包”和職責(zé)分工,徹底清理城區(qū)各街道、小區(qū)、廣場(chǎng)、綠地、國(guó)道、省道、縣道、村道、單位院落等各處的積存垃圾、雜草、雜物、建筑堆料、小廣告、門店貼字,清洗擦拭果皮箱、廣場(chǎng)欄桿、標(biāo)志牌、座椅、燈桿等公共設(shè)施,營(yíng)造全民動(dòng)手,當(dāng)好東道主、辦好正博會(huì)的濃厚氛圍。
保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保活動(dòng)的扎實(shí)開展,我縣成立由縣政府副縣長(zhǎng)王威同志為組長(zhǎng),縣政協(xié)副主席蒲月英同志為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門一把手為成員的迎正博環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各單位都要制定本單位具體工作方案,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化分工,狠抓落實(shí)。對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
此次整治活動(dòng)作為迎接正博會(huì)總體工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將納入全縣考核范疇,實(shí)行定量考評(píng)、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督導(dǎo)、定期檢查等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;兩辦督查室要對(duì)各單位整治活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào),推動(dòng)整治活動(dòng)深入開展。
3.實(shí)施精細(xì)管理
各部門要圍繞各自工作任務(wù),結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),從細(xì)節(jié)入手,強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任管理,參照市區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓工作落實(shí)。要講究工作方法,循序漸進(jìn),將日常管理與集中整治結(jié)合起來,做到整治一處,鞏固一處,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)出精品,打造亮點(diǎn),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,全面提升城市整體形象