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各科(室)、所:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈縣2014年度績效管理工作實施方案〉的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,特制定2014年績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”和“質(zhì)量發(fā)展綱要”的要求,全面提高政府行政能力與服務(wù)水平,以績效管理提升服務(wù)效能,加強質(zhì)量管理、加工食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,全面推進(jìn)質(zhì)量強市,圓滿完成年度質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)和縣委、縣政府工作決策部署,為在更高起點上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
績效管理工作由局機(jī)關(guān)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,黨組書記、局長林建明任組長,黨組成員、紀(jì)檢組長陳燕凌和黨組成員、副局長柯瑩任副組長,局機(jī)關(guān)各科(室)、所主要負(fù)責(zé)人任組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)績效管理的組織實施。
三、績效管理范圍
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科(室)、所
四、績效管理主要內(nèi)容
(一)績效目標(biāo)
按照省市局及縣委要求,結(jié)合我局實際,設(shè)置業(yè)務(wù)工作實績、履職能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作和日常監(jiān)督四個考核項目。業(yè)務(wù)工作實績目標(biāo),根據(jù)我局基本職能,從市局年度工作部署和縣委、縣政府工作任務(wù)分解中選取一級指標(biāo),反映我局2014年工作績效;履職能力建設(shè)目標(biāo),圍繞機(jī)關(guān)干部履職,設(shè)科學(xué)民主履職、依法履職、高效履職、廉潔履職的一級指標(biāo);機(jī)關(guān)黨建目標(biāo),以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為目標(biāo),設(shè)定一級指標(biāo);日常監(jiān)督設(shè)定一級指標(biāo)。
(二)考核評估方法
根據(jù)《縣2014年度績效管理工作實施方案》的通知精神,今年績效管理工作績效采用指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗相結(jié)合的方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核。指標(biāo)采取日常督查與自評相結(jié)合的方式進(jìn)行,自評工作由局績效管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施。指標(biāo)考核占績效總分的35%,由業(yè)務(wù)工作實際、履職能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作、日常督查四個部分組成。
2.工作評議。公眾評議占績效總分的65%,由評議對象對我局進(jìn)行評議。評議對象為縣人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)代表等。主要評議我局全局觀念、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔勤政、服務(wù)意識、政務(wù)公開等方面的情況。公眾評議年度內(nèi)評議一次,即年終評議。
3.察訪核驗。積極配合做好縣效能辦察訪核驗工作,重點對我局建立健全績效管理工作機(jī)制、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴、強化效能督查等七個方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分。同時,為加強績效評估工作,局機(jī)關(guān)績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科(室)、所的工作情況不定期進(jìn)行檢查和核驗,重點檢查制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
4.分值設(shè)置。績效評估分值為100分,采取分組評估的辦法進(jìn)行。其中指標(biāo)考核權(quán)重占35%,公眾評議權(quán)重占65%。
年度績效總分=指標(biāo)考核得分+公眾評議得分×65%-察訪核驗扣分。
(三)績效運行督查
要堅持定期自查,局績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項績效目標(biāo)和上級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的督辦事項完成情況,實施平時督查和重點抽查,每季度對各科(室)、所工作推進(jìn)情況進(jìn)行評估分析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足,有針對性地采取措施進(jìn)行整改,確保年度各項績效目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)績效考核和獎懲
年度績效評估工作結(jié)束后,績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科(室)、所今年實現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)進(jìn)行打分。對任務(wù)完成出色科(室)、所的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)行表彰;對工作措施不力,不能按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人和經(jīng)辦人進(jìn)行問責(zé)。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(2014年7月)。組織召開局務(wù)會和干部職工大會進(jìn)行動員部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)績效管理有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識,調(diào)動積極因素,部署績效考評工作。
(二)組織實施階段(2014年7月―2014年1月)。開展績效管理自評工作,加強績效評估過程管理監(jiān)控,對年度績效管理指標(biāo)和工作目標(biāo)完成情況及實際成效進(jìn)行自評,匯總形成局績效自評報告。
(三)總結(jié)提升階段(2014年2月―2014年3月)。結(jié)合績效總結(jié)自評,對照上級組織的評估評議反饋,認(rèn)真回顧績效管理工作實施情況,進(jìn)行深度分析,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定整改和提升措施,進(jìn)一步提升績效。
六、工作要求及措施
(一)提高認(rèn)識,自覺落實。推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措。各科(室)、所要進(jìn)一步提高對開展績效管理工作重要性和必要性的認(rèn)識,堅持把績效管理作為加強依法行政、提高履職能力、提高服務(wù)水平、樹立部門良好形象的重要作用,促進(jìn)我局行政效能和服務(wù)質(zhì)量的全面提高。
(二)強化責(zé)任,確保質(zhì)量。局分管領(lǐng)導(dǎo)和各項工作指標(biāo)責(zé)任人,要認(rèn)真按照局績效管理實施方案的內(nèi)容,全面抓好工作落實,對責(zé)任項目一定要做到心中有數(shù)、有的放矢,確保責(zé)任項目高質(zhì)量完成。要定期評估分析各項指標(biāo)任務(wù)落實推進(jìn)情況,密切配合、注重實效、勇于開拓、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保各項工作持續(xù)推進(jìn)。對相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、報送要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、實事求是,按照時限要求抓緊完成,確保評估信息資料準(zhǔn)確、及時。
(三)扎實推進(jìn),務(wù)求實效。要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責(zé)、落實工作緊密結(jié)合起來,圍繞績效目標(biāo)的實現(xiàn),抓作風(fēng)、抓服務(wù)、抓效能、抓提升,不斷提高依法行政、服務(wù)把關(guān)的效率,全面提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)社會、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的能力水平,充分發(fā)揮部門職能,扎實高效完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。