新建小區及時納入社區管理方案范文

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一、指導思想

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，認真執行《中華人民共和國居民委員會組織法》，以服務居民、提高居民生活質量和社區文明程度為出發點，以創建和諧社區為依托，以街、鎮、鄉為責任主體，實現轄區內所有的新建小區依法組建社區居委會或社區居民小組，達到社區管理全覆蓋。

二、工作原則

1、維護區域完整的原則：按照區劃的界定，各街、鎮、鄉都有維護我區區域完整的責任，凡屬我區范圍內的新建小區，應納入我區社區管理全覆蓋的范疇。

2、分工負責的原則：新建小區組建社區居委會工作實行分工負責制，區民政局負責新建小區組建社區的指導和協調工作，各街、鎮、鄉是社區居委會組建的責任主體，凡是符合組建社區的新建小區，街、鎮、鄉必須在三個月內完成組建工作。

3、屬地負責制的原則：按各街、鎮、鄉的管轄范圍，實行屬地負責制，負責把轄區內的新建小區納入社區管理。依照相關規定，凡符合組建社區居委會條件的要及時組建成立社區居委會。不符合組建社區居委會條件的成立居民小組掛靠相鄰社區實施管理。

三、工作方法和步驟

1、調查摸底：各街、鎮、鄉要把轄區內所有的新建小區全部摸查一遍，及時與開發商和物業管理單位取得聯系，凡規模達到1000戶，按程序及時組建社區居委會；未達到組建戶數的小區，按照地緣關系和有利于自治管理、有利于資源整合的原則，成立居民小組，隸屬相鄰社區管理。

2、落實辦公、活動用房：土地規劃部門在審批房地產開發規劃時，應將新建小區配置社區辦公用房、活動用房作為一條硬性標準審批房地產開發項目，并按新建小區每500戶不低于70平方米、社區警務室不低于15平方米的標準，合理配置社區活動用房。房地局在小區開發商開盤賣樓時，按規劃方案驗收落實社區辦公用房等配套用房。

3、申報：街道辦事處、鎮、鄉人民政府按社區組建的要求提交成立社區申請報告以及《社區管轄示意圖》、《成立社區申請表》。

4、核查：區民政局接到街、鎮、鄉請示報告和申報材料后，組織人員深入擬成立社區，按照社區設置標準據實調查，提出是否成立社區的意見，用紅頭文件向區人民政府寫出請示報告，報區人民政府審批。

5、審批：區人民政府接到區民政局調查意見后，對符合成立條件的社區進行審批，街、鎮、鄉在收到區政府批文后，要迅速在區民政局的指導下三個月內完成社區組建工作，區財政局按社區組建標準，在收到區政府批文后一個月內，核撥社區開辦費、辦公經費和社區群干生活補貼。

四、工作要求

1、根據現行區內區劃的范圍，按誰轄區誰負責的要求，各街、鎮、鄉要將本轄區新建小區盡快納入社區管理，做到成熟一個，組建一個，不留空白。

2、嚴格標準，依法辦事。根據《中華人民共和國居民委員會組織法》以及地方實施細則的要求，按照1000戶以下的小區按規定不能組建社區，要及時成立居民小組，嚴格組織程序，選好社區群干，建立健全社區組織，從而將新建小區的居民人口、社區服務、社會治安、社區文化、社區衛生、計劃生育、社區環衛等項建設，盡快納入規范化管理軌道。

3、各街、鎮、鄉處理好與開發商、物業管理單位的關系，積極協調落實社區辦公用房等設施，切實為居民辦好事、辦實事。

4、嚴格社區組建工作紀律，各街、鎮、鄉要將新建小區組建社區工作作為一個重要工作來抓，嚴格工作程序，依法組建社區，凡是規定時間內沒有組建社區的街、鎮、鄉，必須向區政府寫出情況說明。對因社區組建工作造成重大不良影響的，區政府將依法對相關責任人實行責任追究。