城區(qū)住房拆遷管理方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了城區(qū)住房拆遷管理方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一章總則

第一條保證鄉(xiāng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村房屋拆遷管理。維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有和集體所有土地上。

房屋拆遷需要變卦土地使用權(quán)的必需依照國(guó)家和省征用土地的有關(guān)規(guī)定操持。

第三條本方法所稱(chēng)拆遷人。

指被撤除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。本方法所稱(chēng)被拆遷人。

指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，本方法所稱(chēng)房屋拆遷單位。接受拆遷人委托承辦拆遷工作的單位。

第四條鄉(xiāng)村房屋拆遷必需符合鄉(xiāng)村規(guī)劃。

第五條拆遷人必需依照本辦法規(guī)定。房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷完畢。

第六條市房產(chǎn)行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房產(chǎn)部門(mén)）主管本市鄉(xiāng)村房屋拆遷工作。

共同做好鄉(xiāng)村房屋拆遷管理和服務(wù)工作。建設(shè)、計(jì)劃、土地、公安、工商、物價(jià)、教育、供電、郵政、電信、居委會(huì)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)。

第二章一般規(guī)定

第七條單位或者個(gè)人需要拆遷房屋必需持下列文件、資料向市房產(chǎn)部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)：

㈠項(xiàng)目立項(xiàng)批文和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

㈡建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

㈢建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和附圖；

㈣建設(shè)資金證明；

㈤拆遷計(jì)劃和拆遷方案（包括拆遷彌補(bǔ)安排方式和拆遷工作人員名單等）

對(duì)符合前款規(guī)定的核發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合前款規(guī)定的不得核發(fā)房屋拆遷許可證，市房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷申請(qǐng)和前款所列有關(guān)文件、資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。并書(shū)面說(shuō)明理由。

第八條房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)一拆遷、自行拆遷或者委托拆遷。

由房產(chǎn)部門(mén)具體組織統(tǒng)一拆遷。重點(diǎn)建設(shè)工程和市政建設(shè)工程在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下。

拆遷人對(duì)拆遷范圍內(nèi)全部為自有產(chǎn)權(quán)的房屋可以自行撤除。

除自身已取得房屋拆遷資格證書(shū)的外，拆遷人拆除涉及他人產(chǎn)權(quán)房屋。應(yīng)當(dāng)全部委托已取得房屋拆遷資格證書(shū)的房屋拆遷單位拆遷。

第九條市外具備拆遷資格的拆遷單位在本市接受拆遷委托的必需先行接受市房產(chǎn)部門(mén)的資質(zhì)審驗(yàn)。

房屋拆遷單位接受委托后不得再行委托。

第十條實(shí)行拆遷安排保證金制度。房產(chǎn)部門(mén)在發(fā)放拆遷許可證前。安排用房等情況。安排用房不能一次到位的拆遷人應(yīng)按安置費(fèi)用的10％向房產(chǎn)部門(mén)交納拆遷安排保證金，以確保安排用房如期到位。房產(chǎn)部門(mén)要專(zhuān)項(xiàng)管理保證金，不得挪用，并根據(jù)安排房建設(shè)工程進(jìn)度返還給拆遷人。

第十一條市房產(chǎn)部門(mén)核發(fā)房屋拆遷許可證后。但因出生、大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、刑滿(mǎn)釋放、解除教養(yǎng)等確需入戶(hù)或者分戶(hù)的除外。

并做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作，拆遷人或者其委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人送達(dá)房屋拆遷通知書(shū)。促其按期拆遷。

第十二條房屋拆遷公告后。

不享受補(bǔ)償、安頓。房屋拆遷公告公布后擅自改變的被撤除房屋所有權(quán)人或者使用人。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本方法規(guī)定簽訂拆遷彌補(bǔ)、安排協(xié)議；撤除共有產(chǎn)權(quán)的房屋。并送房產(chǎn)部門(mén)備案。

拆遷彌補(bǔ)、安排協(xié)議規(guī)范文本由市房產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一印制。

憑拆遷協(xié)議向房產(chǎn)部門(mén)料理被撤除房屋產(chǎn)權(quán)的注銷(xiāo)手續(xù)。被拆除房屋的所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷彌補(bǔ)、安排協(xié)議簽訂后10日內(nèi)。

第十四條撤除房產(chǎn)部門(mén)代管的房屋。

第十五條拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬尚未確定的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)房屋權(quán)屬。房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出產(chǎn)權(quán)確認(rèn)書(shū)；產(chǎn)權(quán)不能確認(rèn)的依照本方法第二十四條的規(guī)定操持。

第十六條因鄉(xiāng)村建設(shè)需要進(jìn)行的拆遷。

拆遷人已經(jīng)給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)過(guò)渡用房或者安排房的不停止拆遷的執(zhí)行。實(shí)施拆遷前，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。行政復(fù)議或訴訟期間。拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)料理房屋拆遷證據(jù)保全公證。

第十七條因鄉(xiāng)村建設(shè)需要進(jìn)行的拆遷。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的市人民政府可以作出限期拆遷的決定；逾期不拆遷的市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷房屋的費(fèi)用，由被拆遷人承擔(dān)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)料理房屋拆遷證據(jù)保全公證。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前。

應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人到常被拆遷人拒絕到場(chǎng)的不影響強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)。

第十八條房屋所有權(quán)人或者使用人未依法料理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十九條公安、教育等有關(guān)單位。應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予被拆遷人料理戶(hù)口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)。

第二十條被拆遷人搬遷時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原房屋完整。

第三章拆遷彌補(bǔ)和安置

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被撤除房屋及其附屬物的所有人依照本辦法的規(guī)定給予彌補(bǔ)。

或者作價(jià)彌補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合方式。鼓勵(lì)實(shí)行作價(jià)彌補(bǔ)。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積依照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。拆遷彌補(bǔ)實(shí)行作價(jià)彌補(bǔ)、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

住宅房以物價(jià)部門(mén)確定的上年經(jīng)濟(jì)用房?jī)r(jià)格為基準(zhǔn)結(jié)合成新確定；非住宅房以同地段、同用途商品房屆時(shí)的價(jià)格為基準(zhǔn)結(jié)合成新確定（見(jiàn)附件）作價(jià)彌補(bǔ)規(guī)范。

根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)由房產(chǎn)、物價(jià)部門(mén)提出并報(bào)市政府核準(zhǔn)后公布。作價(jià)彌補(bǔ)規(guī)范為動(dòng)態(tài)管理。

實(shí)行作價(jià)彌補(bǔ)的其彌補(bǔ)金額應(yīng)按產(chǎn)權(quán)比例分?jǐn)偨o房屋產(chǎn)權(quán)人。撤除全部產(chǎn)權(quán)的房改房視同私有住宅。撤除局部產(chǎn)權(quán)住房。

被撤除房屋建筑面積、使用面積均以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。

第二十二條撤除違章建筑和因鄉(xiāng)村建設(shè)需要撤除臨時(shí)建筑不予彌補(bǔ)。

第二十三條以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式歸還的住宅和非住宅房屋既可原地償還。依照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；歸還面積逾越原面積部分，依照同類(lèi)商品價(jià)格結(jié)算；歸還面積缺乏原面積部分，依照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算或通過(guò)評(píng)估結(jié)算。

第二十四條因鄉(xiāng)村建設(shè)需要撤除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋。并對(duì)被撤除房屋作勘察記錄，繪圖、拍照，同時(shí)向公證機(jī)關(guān)料理房屋拆遷證據(jù)保全公證。

第二十五條撤除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市房產(chǎn)部門(mén)公布的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的由拆遷人參照本方法第二十四條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆遷人方可給予彌補(bǔ)。撤除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)彌補(bǔ)的由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后。

第二十六條撤除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物。或者依照重置價(jià)格給予彌補(bǔ)，或者由鄉(xiāng)村人民政府依照鄉(xiāng)村規(guī)劃統(tǒng)籌布置。

由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)彌補(bǔ)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十七條市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)需要撤除房屋及其它構(gòu)筑物的被撤除人必須在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷。

由拆遷人按規(guī)定給予一定彌補(bǔ)。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要撤除的供汽、供水、供電、有線電視、電訊、人防、公廁、垃圾站等有關(guān)設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位自行拆遷。

第二十八條市政建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷的房屋依照“先拆遷騰地后處理糾紛”原則操持。

使用單位應(yīng)自行安排或由其上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)籌安頓，撤除國(guó)家機(jī)關(guān)、各類(lèi)國(guó)有企事業(yè)單位非住宅用房。由拆遷人按規(guī)定給予一定的彌補(bǔ)；撤除其它非住宅用房，對(duì)拆除的建筑物自身由拆遷人按規(guī)定規(guī)范給予一次性貨幣彌補(bǔ)，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條撤除房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)。

第三十條實(shí)施本方法第二條第二款規(guī)定需要拆遷集體土地上村民住宅的應(yīng)在征用土地時(shí)。

第三十一條撤除房屋涉及到劃撥土地的其補(bǔ)償費(fèi)中的土地費(fèi)由市政府處置。

第三十二條被拆遷人需要搬遷設(shè)備、產(chǎn)品和原材料的拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備裝置價(jià)格計(jì)發(fā)設(shè)備搬遷安排彌補(bǔ)費(fèi)；對(duì)其中因拆遷不能恢復(fù)使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)依照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

第三十三條拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋的使用人必需給予安頓。具體安排方法由市房產(chǎn)管理局另行制定。

第四章處置措施

第三十四條有下列行為之一的由房產(chǎn)部門(mén)視情節(jié)進(jìn)行責(zé)令補(bǔ)辦拆遷手續(xù)、停止拆遷、限期改正、限期恢復(fù)原狀、責(zé)令賠償、罰款等處理：

㈠未取得房屋拆遷許可證或者未依照房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍拆遷的

㈡委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的

㈢擅自提高或者降低彌補(bǔ)、安排規(guī)范的

㈣擅自擴(kuò)大或者縮小彌補(bǔ)、安排范圍的

第三十五條拆遷人無(wú)正當(dāng)理由逾越規(guī)定的拆遷期限或者延長(zhǎng)過(guò)渡期限的由房產(chǎn)部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告。可并處罰款。

第三十六條房屋拆遷單位違反本辦法規(guī)定。

第三十七條被撤除房屋使用人違反協(xié)議。由房產(chǎn)部門(mén)予以警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)過(guò)渡房，可并處罰款。逾期仍不退還的被撤除房屋使用人應(yīng)當(dāng)向拆遷人支付兩倍房屋租金，并由房產(chǎn)部門(mén)給予加倍罰款。

第三十八條辱罵、毆打房產(chǎn)部門(mén)工作人員。違反治安管理的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條房產(chǎn)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。