耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效工作方案范文

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為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，著力提高肥料利用率，實(shí)現(xiàn)化肥使用強(qiáng)度和使用總量雙減，穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，持續(xù)推進(jìn)果菜稻有機(jī)肥部分替代化肥，重點(diǎn)推廣水稻側(cè)深施肥、小麥種肥同播、水肥一體化及緩控釋肥等新技術(shù)新肥料，加強(qiáng)有機(jī)無機(jī)結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、速效緩效配合的化肥減量增效技術(shù)模式集成推廣。2021年，全縣建設(shè)化肥減量增效示范區(qū)2個(gè)以上，地點(diǎn)位于華沖鎮(zhèn)和潼陽鎮(zhèn)，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上，化肥利用率平均達(dá)40%以上，化肥使用量較2020年減少0.7%（全縣減少1100噸）；建設(shè)耕地質(zhì)量提升示范區(qū)1個(gè)，地點(diǎn)位于華沖鎮(zhèn)，耕地質(zhì)量等級(jí)穩(wěn)步提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）持續(xù)開展測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)性工作。開展基礎(chǔ)性取土化驗(yàn)。認(rèn)真做好基礎(chǔ)性采樣測(cè)土工作，土壤采樣點(diǎn)位布設(shè)采用“三圖疊加法”，做到縣域耕地主要土壤類型和涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開展田間肥效試驗(yàn)。圍繞化肥利用率的提高，在完善糧油作物科學(xué)施肥指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，主攻果菜等經(jīng)濟(jì)作物，根據(jù)我縣主要農(nóng)作物品種更新情況，以水稻、小麥等糧食作物，番茄、黃瓜、辣椒、草莓、大白菜等蔬菜作物為重點(diǎn)，安排有針對(duì)性的肥效試驗(yàn)，不斷完善主要農(nóng)作物科學(xué)施肥技術(shù)體系。2021年，全縣開展取土化驗(yàn)210個(gè)，肥料試驗(yàn)12個(gè)。

（二）建立化肥減量增效示范區(qū)。優(yōu)選實(shí)施區(qū)域、技術(shù)模式和實(shí)施主體。在化肥使用強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、相對(duì)集中連片、基層積極性高的區(qū)域，建立化肥減量增效示范區(qū)，集成示范肥料高效利用“四新”技術(shù)模式，科學(xué)合理減少化肥投入，實(shí)現(xiàn)化肥雙減。糧油作物以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo)，因地制宜推廣作物專用肥、緩控釋肥料、增效肥料等新型肥料產(chǎn)品，加快集成以側(cè)深施肥、種肥同播、機(jī)械深施、適期施肥等技術(shù)模式，大力推進(jìn)輕簡(jiǎn)化施肥。經(jīng)濟(jì)作物以提質(zhì)增效為目標(biāo)，擴(kuò)大作物配方肥、專用肥、水溶性肥料、有機(jī)類商品肥等新型肥料產(chǎn)品應(yīng)用面積，示范推廣機(jī)械施肥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化等技術(shù)模式。2021年，全縣建設(shè)2個(gè)化肥減量增效示范區(qū)，地點(diǎn)位于華沖鎮(zhèn)和潼陽鎮(zhèn)。

（三）推進(jìn)果菜稻有機(jī)肥部分替代化肥。推行農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，推廣“有機(jī)肥+N”技術(shù)模式，推進(jìn)化肥用量持續(xù)下降、有機(jī)肥應(yīng)用比重不斷提高、綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不斷增強(qiáng)。加大工作統(tǒng)籌力度，積極創(chuàng)造條件，在國(guó)省考斷面涉及河流周邊等重點(diǎn)區(qū)域，開展有機(jī)肥部分替代化肥行動(dòng)，加大有機(jī)類肥料應(yīng)用。有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)建設(shè)面積不少于2000畝，地點(diǎn)位于高墟鎮(zhèn)、華沖鎮(zhèn)、李恒鎮(zhèn)和章集街道。

（四）建立耕地質(zhì)量提升示范區(qū)。以項(xiàng)目為載體，聚焦設(shè)施蔬菜地、中低產(chǎn)田，優(yōu)選技術(shù)模式，以“改（改良土壤）、培（培肥地力）、保（保水保肥）、建（基礎(chǔ)設(shè)施）、控（控污修復(fù)）”為路徑，實(shí)行工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)措施相結(jié)合，建設(shè)耕地質(zhì)量提升示范區(qū)，推進(jìn)土壤障礙因子逐漸消減，土壤理化性狀明顯改善，產(chǎn)出能力不斷提升。2021年，全縣建設(shè)1個(gè)耕地質(zhì)量提升示范區(qū)，地點(diǎn)位于華沖鎮(zhèn)。

（五）開展主要農(nóng)作物肥料使用情況調(diào)查。依據(jù)《省主要農(nóng)作物肥料使用情況調(diào)查規(guī)范（試行）》，全縣開展主要農(nóng)作物施肥情況調(diào)查，合理分配大戶和農(nóng)戶調(diào)查數(shù)量，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送程序，確保化肥減量相關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)采集、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和客觀評(píng)價(jià)，配合好省站委托第三方機(jī)構(gòu)開展核查評(píng)估。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化技術(shù)支撐，夯實(shí)施肥參數(shù)。切實(shí)加強(qiáng)與高校、院所合作，發(fā)揮好科研部門的才智優(yōu)勢(shì)，提高相關(guān)試驗(yàn)示范操作的規(guī)范性、過程的真實(shí)性、數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性和總結(jié)報(bào)告的層次性，摸清適宜本地區(qū)的施肥參數(shù)和耕地培肥技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)完善的施肥指標(biāo)體系，為推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作提供堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)據(jù)支撐。

（二）強(qiáng)化資金爭(zhēng)取，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極向上溝通對(duì)接，加大財(cái)政資金爭(zhēng)取力度。充分利用省級(jí)以上各類專項(xiàng)資金，注重項(xiàng)目資金整合，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域布局，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作與農(nóng)業(yè)面源污染治理、土壤污染防治、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等有效對(duì)接，促進(jìn)全縣耕地質(zhì)量建設(shè)。

（三）加強(qiáng)總結(jié)提煉，突出宣傳展示。統(tǒng)籌做好業(yè)務(wù)工作推進(jìn)和亮點(diǎn)工作總結(jié)，發(fā)揮好土肥條線技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，既要高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)工作，也要挖掘當(dāng)前各地在耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效工作中取得的顯著成績(jī)，要兩手抓兩手都要硬，總結(jié)好工作創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)中的典型案例和先鋒模范，加大宣傳力度，多渠道多形式展示成效。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保工作取得成效。加強(qiáng)督查考核，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，開展工作完成情況評(píng)估考核，將工作成效納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)，客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在農(nóng)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)溝通，按時(shí)按量完成全年化肥減量任務(wù)，2021年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥施用量減少分解表見附件。