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為貫徹落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)省水污染防治聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)全省縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)保障專項(xiàng)工作方案的通知》(水治辦〔2020〕1號)要求,進(jìn)一步提升水源地水質(zhì)保障能力,特制定本工作方案。
一、總體要求
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》《城市集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)》等部署要求,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、源頭管控、問題導(dǎo)向,突出分類施策、因地制宜、創(chuàng)新舉措,著力解決水源地水質(zhì)保障方面存在的問題隱患,切實(shí)提升水源地水質(zhì)保障能力,確保人民群眾喝上放心水。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對太湖湖體、出入湖河流、飲用水水源地的巡查巡視,按照“人工巡視、手工監(jiān)測、自動站數(shù)據(jù)比對相結(jié)合”的方法,密切關(guān)注重點(diǎn)水域或其他異常水域水質(zhì)變化,詳細(xì)掌握其位置、范圍和面積,記錄水質(zhì)感官指標(biāo),同時充分發(fā)揮水質(zhì)自動站的作用,實(shí)時監(jiān)測水質(zhì)變化情況。
(二)推進(jìn)綜合整治。抓好水源地所在河流左右岸、上下游以及入湖河道的水環(huán)境綜合治理,通過各類工程措施促進(jìn)河湖大環(huán)境的改善。加強(qiáng)沿湖藍(lán)藻(水草)打撈工作,配強(qiáng)打撈人員和設(shè)備力量,新購藍(lán)藻打撈儲運(yùn)船只,提高藍(lán)藻打撈處置能力。推進(jìn)太湖生態(tài)清淤、淤泥和藍(lán)藻資源化利用及尾水生態(tài)凈化,因地制宜建設(shè)人工濕地,提高水體自我修復(fù)能力,打造太湖生態(tài)修復(fù)典型示范。
(三)深化污水治理。全力推進(jìn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作,切實(shí)提高整改質(zhì)量,確保剩余187個實(shí)施“四位一體”的排水區(qū)塊全面完成。在完成污水主次管網(wǎng)排查的基礎(chǔ)上,加快污水管網(wǎng)整改方案設(shè)計(jì)和工程實(shí)施,確保管網(wǎng)缺陷高質(zhì)量整改到位。嚴(yán)格依法落實(shí)排水許可制度,滾動落實(shí)排水達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查,建立長效管理機(jī)制,確保排水達(dá)標(biāo)區(qū)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。按照太湖流域一級保護(hù)區(qū)相關(guān)要求,完成馬山、胡埭2家污水處理廠提標(biāo)改造工程。
(四)開展巡查檢查。加強(qiáng)水源地的日常巡查和風(fēng)險防控,組織開展飲用水水源地專項(xiàng)排查整治工作,提升水源地規(guī)范化建設(shè)水平,全面整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題,提高水源地風(fēng)險防控和應(yīng)急能力,持續(xù)改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障飲用水水源安全。同時開展對太湖一級保護(hù)區(qū)、主要入湖河道和調(diào)水通道沿線排污企業(yè)的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對污水處理廠、涉重金屬企業(yè)等重點(diǎn)水污染排放單位進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)水污染防治措施,整治各類環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立水源地水質(zhì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室分管副主任和生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任副組長,區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境局,由生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮水源地水質(zhì)保障工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位和部門要切實(shí)履行責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),確保水源地水質(zhì)保障取得實(shí)效。要加強(qiáng)過程跟蹤,對工作開展不力、整改進(jìn)展緩慢、情況上報弄虛作假等問題突出的,以及飲用水水源地水質(zhì)出現(xiàn)惡化的,采取通報批評、公開約談等措施,情況嚴(yán)重的,將按不同情形實(shí)行問責(zé)。
(三)健全長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)行動為契機(jī),建立健全水源地日常監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化部門合作,充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用,定期開展水源地水質(zhì)監(jiān)測,完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,防止已整改問題死灰復(fù)燃,切實(shí)提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。