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為深入貫徹黨的十八大精神,落實市關于“進一步加快城鎮化發展進程,提升全市城鄉整體衛生水平,優化生產、生活環境,打造高質量的城鄉人居環境”要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以市十四次黨代會精神為指針,堅持以人為本,建設和諧社會,樹立全面協調可持續的科學發展觀,圍繞“三城同創、城鄉共建”活動,遵循“全民動手、科學謀劃”的原則,以環境綜合整治為突破口,加快農村基礎設施建設,提高綜合管理水平。努力實現以清潔、優美的人居環境為目標的新農村建設打下良好基礎。
二、工作任務和目標
1、鄉村環境衛生
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯,農戶家庭柴草全部遠離村屯,集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方,農戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放,設置固定圍欄,隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產、生活垃圾,每10個農戶設置一個垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時運出屯外,放到指定垃圾堆放場;設置農家肥積造場,屯內禁止積肥,五月一日前原則上要求農家肥全部進地,確實不能進地的要堆放在屯外積肥場;養禽數量超過200只、養畜數量超過20頭的要集中在屯外牧業小區飼養,逐步實現人畜分離的目標。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規陋習,特別是鄉村沿路商戶門前要重點整治,達到鄉(鎮)、村、屯道路整潔、通暢,道路兩側整齊、潔凈的標準。
(4)、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝,重點是春秋兩季,要對屯內路邊溝徹底清理、達到干凈順水、無污物、無異味的標準。
(5)、清理庭院。商戶、農戶門前實行“三包”,責任落實到戶到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干凈整齊。
完成時限:2014年6月1日,常年堅持管理。
2、基礎設施建設
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標準,其他村要逐步達到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側排水溝要達到硬化、固化標準,農戶門前過板盡可能統一。其他村要達到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,農戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態村、環境村、新農村示范村要率先實現。
(4)、建垃圾堆放點。要根據需要建設垃圾統一堆放點(場),以便統一掩埋、處理。配置必要的環衛設備設施,設立村屯專職保潔員進行有償服務,實現村莊保潔常態化。
(5)、建無公害化衛生廁所。生態村、環境村、新農村示范村要統一標準、統一區位、統一建設。其它村結合實際也要盡可能多建衛生廁所。
(6)、建牧業小區。生態村、環境村、新農村示范村要率先達到畜禽圈舍和農戶住宅分離標準,其它村也要逐步實現畜禽圈舍和農戶住宅分離標準。實現畜禽養殖小區化,推進生態健康養殖的目標。
(7)、建農民文化活動場所。加大推進鎮、村公共活動場地、農民休閑場地和健身運動場地建設力度,有條件的村要在今年實現公共活動場地的目標。
(8)、建標準化、實用性糧食倉儲設施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設,棚膜園區、養殖專業屯和牧業小區要集中建設大型沼氣池,鼓勵、扶持農戶建設戶用沼氣池和四位一體生態沼氣池。
(10)、建立村屯環境管理長效機制。6月末前,全鎮15個行政村要全部建立起農村人居環境建設管理長效機制,各村要把農村人居環境建設管理制度張貼上墻,“五清”工作、村屯要有專人管、專人干,固定隊伍、固定崗位、固定標準、固定任務、固定時間、固定責任。
3、村屯綠化美化
(1)、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態村、環境村、新農村示范村村屯所有道路、街路兩側在今年要全部實現綠化全覆蓋,有條件的可多栽植一些風景樹,條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯,每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后要全部栽種花草,花草品種不限,高矮不限,總之,村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮農村美化工作在今年上一個新臺階。
三、時間安排
整治活動從2014年4月開始,堅持常年整治,按照長效管理機制,堅持經常開展。
四、保障措施
(一)、強化組織領導。
根據人居環境綜合整治工作的需要,成立鎮人居環境綜合整治領導小組:
人居環境綜合整治工作在鎮領導小組的統一領導下進行指導、督促、檢查等工作,各村也要成立本村人居環境綜合整治工作領導小組,一把手是第一責任人,要親自領導決策具體整治過程中的重大事項,調度和指揮環境綜合整治的全面工作。
(二)、強化責任落實
各村要切實負起責任,支部書記是第一責任人,要深入一線,現場辦公解決難題,統籌規劃,層層落實完成好各項整治任務。
(三)、強化監督檢查。
鎮領導小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查,隨時通報情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務,統籌安排部署,突出正反兩方面的典型,大力宣傳發動,喚醒人們的文明意識、環境意識、衛生意識、管理意識,使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
(四)、強化長效管理。
各行政村要繼續堅持和完善以前制定的各項責任制度,如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務,從而實現人居環境管理的常態化、制度化和規范化。
(五)、制定落實方案。
各村要根據本村的情況,制定切合本村實際的具體實施方案,于4月15日前報鎮人居環境綜合整治領導小組。