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1人居環(huán)境科學視角下的普通村莊規(guī)劃
1.1人居環(huán)境科學視角下的普通村莊規(guī)劃研究方法。如何在大批普通村莊中,做好針對性的村莊規(guī)劃,是村莊規(guī)劃工作所面臨的艱巨任務。本文將以南寧市那學坡(村)為研究對象,對普通村莊規(guī)劃進行調研、分析其面臨的問題,提出相應切實可行的辦法,達到可持續(xù)發(fā)展的村莊規(guī)劃。
1.2人居環(huán)境科學視角下的普通村莊規(guī)劃研究內容。近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃界在新農村建設規(guī)劃領域進行了大量的實踐探索,如徐波在村莊規(guī)劃如何充分體現村莊特色———興化市大垛鎮(zhèn)雙石村村莊整治規(guī)劃中,通過對雙石村現狀特點、水鄉(xiāng)特色、規(guī)劃立意進行概括總結[3];從人居環(huán)境五大系統(tǒng)入手,歸結普通村莊規(guī)劃的主要內容為:土地利用規(guī)劃、經濟產業(yè)規(guī)劃、民居整治規(guī)劃、居住環(huán)境綜合整治規(guī)劃、基礎設施整治及建設管理規(guī)劃。“把人居環(huán)境所面對的諸多方面和復雜的內容、過程簡化為若干方面”,以此為規(guī)劃指導思想,對普通村莊進行系統(tǒng)的規(guī)劃研究,以達到可持續(xù)發(fā)展。
2普通村莊存在的共同問題
普通村莊存在的農村人居環(huán)境問題隨著我國村鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展而凸顯,生態(tài)環(huán)境破壞、用地浪費以及農村基礎設施的缺乏;諸多因素導致了我國大多數村莊農村人居環(huán)境落后。2005年建設部村鎮(zhèn)建設部門以農村建設用地、居住環(huán)境、市政設施及公用設施等做了調查,黃筱蔚在此背景下,指出我國農村人居環(huán)境的主要問題:農村土地利用不合理,亂耕地、亂建方現象嚴重;基礎設施薄弱,供水、道路、環(huán)衛(wèi)設施、安全設施等嚴重不足[4]。
3案例研究
3.1項目背景及現狀簡況。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)東佳村那學坡得天獨厚的自然資源、交通區(qū)位、鄉(xiāng)村環(huán)境等優(yōu)勢,將那學坡打造成集觀光、旅游、休閑為一體的生態(tài)型農家樂鄉(xiāng)村旅游精品。那學坡位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)西北部,淺丘地形。進村道路和村內環(huán)路已基本實現水泥硬化,進村道路路基寬4m,硬化路面寬3.5m;村民生活用能源主要是沼氣;飲用水主要是地下深井取水。
3.2現狀問題。1)道路交通問題:部分村道和宅間路未硬化;缺公共停車場;主干道排水設施差,未安裝路燈。2)產業(yè)發(fā)展問題:產業(yè)以種植業(yè)為主,未形成規(guī)模,結構單一。3)基礎設施問題:飲水設施陳舊,不能滿足全村用水需求。電網線路老化、且零亂。農業(yè)水利灌溉設施不完善。4)環(huán)境問題:雜物棚布局雜亂,坡內未建垃圾池,生活垃圾隨意丟棄;村內環(huán)境的臟亂差;室內衛(wèi)生廁所大部分未進行改造。5)公共服務設施問題:缺乏基本公共服務設施,僅廢棄學校內有一破舊燈光籃球場。6)景觀綠化問題:各家建有豬圈牛欄等,影響村莊風貌;村莊入口僅有一村莊標示牌。
3.3規(guī)劃策略。1)制定發(fā)展策略:發(fā)展現代農業(yè)、特色產業(yè);發(fā)展現代倉儲物流;開發(fā)人文景觀,打造休閑旅游產業(yè)。2)合理規(guī)劃建設用地:規(guī)劃考慮村莊發(fā)展的需求,控制宅基發(fā)展備用地的范圍,使村莊建筑建設整齊有序。3)完善基礎設施:規(guī)劃完善村莊路網和硬化建設,并配套完善公共停車場;建設垃圾池和生活污水處理設施;集中圈養(yǎng),人畜分離;增打一口機井,建設水塔,提高水壓,保證村民和未來產業(yè)發(fā)展用水需求;完善農田灌溉水利基礎設施,對現有山塘實行疏浚清淤,增加儲水量;建設三面光灌溉水渠,減少滲透水量損失。4)建設公共服務設施和游客中心:規(guī)劃修建配套衛(wèi)生室、運動場、活動室、培訓中心、超市、游客中心等文化娛樂活動公共設施。5)景觀規(guī)劃和建筑風貌塑造:重點塑造村莊入口景觀和高速公路沿線景觀設計;處理村內舊房危房,保護修繕村莊現存古宅。6)產業(yè)發(fā)展引導:以觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為目標,明確綠色高效有機農業(yè)作為主導產業(yè),配套發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和觀光業(yè)。7)保障措施:建立民主管理機制。制定相關的優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,招商引資,營造良好的投資環(huán)境。
4案例分析的啟示
從人居環(huán)境科學理論入手,運用系統(tǒng)科學方法,堅持從實際出發(fā),明確主導產業(yè),充分發(fā)揮經濟技術優(yōu)勢。通過建設現代觀光休閑農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升農業(yè)生產力、增加農民收入、提高農民素質、改善村容村貌、加快社會事業(yè)發(fā)展,不斷強化經濟發(fā)展的支撐作用、農民群眾的主體作用和體制機制的保障作用,變革發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,轉變增長方式,提高發(fā)展質量,建成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、充滿活力并具有特色的社會主義新農村。自然的村莊無需額外的粉飾,生態(tài)建設的投資具有不可估量的長期效益。普通村莊的規(guī)劃研究,從民意調查開始,結合實際,從人居環(huán)境科學的視角構建規(guī)劃內容,從根本上解決村莊發(fā)展策略、土地開發(fā)、基礎設施完善、建筑保護及整治、產業(yè)發(fā)展引導及保障措施,建設有特色的社會主義新農村,從而實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下村莊社會、經濟、生態(tài)與人類穩(wěn)定發(fā)展的綜合目標。
作者:舒婷 韋燁 單位:廣西壯族自治區(qū)建筑科學研究設計院