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為切實加強全街道維護社會穩(wěn)定工作，以實際行動支持北京奧運會的勝利召開，促進街道社會和諧穩(wěn)定，按照中央及省、、兩市關(guān)于做好奧運會前后安全保衛(wèi)工作的各類會議精神，結(jié)合我街道實際，特制訂如下工作方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實市委“三個年”活動，緊緊圍繞保障北京奧運會成功舉辦和維護我街道安全穩(wěn)定這個主題，加強對重點人、重點事和重點要害部位管理，增強政治敏感性和對可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實各項信訪維穩(wěn)及突發(fā)性事件預警制度，及時消除和化解各類突出矛盾糾紛和不安定因素，預防和杜絕各類重特大事件的發(fā)生，確保奧運會前后我街道政治社會的持續(xù)穩(wěn)定，為北京奧運會的勝利召開作出努力。
二、具體步驟
這次奧動會期間安全保衛(wèi)工作總體分三個階段展開。
（一）第一階段：制定意見，成立班子，動員部署。時間為5月下旬至6月中旬。根據(jù)市委、市府要求召開各類相應(yīng)會議，研究制定街道奧運會安全保衛(wèi)工作意見，成立以街道黨工委書記蔣加明為組長，周嬡兒、蔣亞左為副組長，竺堯方、鄔鋒倫、徐炯、梁宏、胡銀兒、毛慧芳、陳定峰、徐亞蓮、張志平、鄔建倫、張立國為成員的街道維穩(wěn)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（在綜治工作中心），主任由竺堯方同志兼任。
（二）第二階段：排摸化解，督辦調(diào)處。時間為6月中旬至7月底。這個階段以“三大排查”為重點，全面排摸掌握影響奧運會前后我街道社會安全穩(wěn)定的各方面隱患問題，明確責任，落實措施，強化督辦調(diào)處。
1、組織展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處和大整治活動，以各總支、各辦公室（單位）為基礎(chǔ)，進行橫向到邊、縱向到底滾動式、地毯式排查，責任人為各聯(lián)村干部和書記、村主任及企業(yè)法人代表。
（1）工貿(mào)辦、勞動保障站主要負責企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)、勞資糾紛、環(huán)保等問題；
（2）社事辦主要負責教育、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等單位的矛盾糾紛、安全隱患等問題；
（3）城建辦主要負責重點工程政策處理、建筑工地、礦窯石塘、涉土問題等；
（4）農(nóng)辦主要負責農(nóng)業(yè)水利、涉農(nóng)政策等；
（5）三個農(nóng)村總支主要負責村級各類矛盾糾紛及問題；
2、組織開展治安安全隱患問題大排查、大整治活動。一是抓好涉奧涉恐重點人員的排查。以外來流動人口排查管理服務(wù)工作為抓手，按照“細之又細、嚴之又嚴”的要求，全面開展流動人口、出租房屋、危險物品、場所行業(yè)、閑置廠房等處的地毯式排查。掌握重點流動人口、復雜場所以及廢棄磚窯、閑置廠房、空房要建立臺帳，落實專人定期進行檢查。決不放過一個不放心重點對象，決不放過任何一條涉奧涉恐可疑因素，切實做到“人在必見，人走必查”。二是要組織開展專項整治行動。繼續(xù)依法嚴厲打擊和嚴密防范黑惡勢力違法犯罪、抓好打擊賭博違法犯罪，“兩搶一盜”專項行動以及外來流動人口專項整治，“三電”和農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。同時要以專業(yè)巡防為骨干，各村都要建立相應(yīng)的夏季干部義務(wù)巡邏，做到人技結(jié)合、警民互動、快速反應(yīng)、全面覆蓋的巡防體系，嚴密對社會面的治安控制。
3、組織開展對公共安全隱患問題的排查整治活動。各大辦公室和各村要積極配合上級有關(guān)部門，以“百日安全大整治”活動為抓手，根據(jù)屬地管理和各自職責，突出對道路交通、消防、食品、藥品等重點行業(yè)和市場、學校、金融單位、水廠、水庫、商場、娛樂場所和政府部門等重點要案部位的安全隱患排查。發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)職責，由職能部門下發(fā)整改通知書，掛牌整改，堅決杜絕和嚴防群死群傷事件的發(fā)生。
排查調(diào)處工作必須做到認真，務(wù)必按照思想認識、組織保障、工作措施、責任落實“四個到位”和制度化、規(guī)范化的要求，開展矛盾糾紛和重信重訪問題大排查。一要完善預警機制。立足于問題抓早、事情抓小、情況抓細、工作抓實，使排查工作真正發(fā)揮預警和防范作用。二是嚴格落實排查責任。對排查出的問題，要認真分析原因，明確責任，落實措施，層層分解，一級抓一級，層層抓落實，防止推諉扯皮，激化矛盾。三是嚴格排查制度。各總支辦公室在7月20日前完成排查工作任務(wù)，報各類報表，由綜治中心統(tǒng)一建立檔案臺帳。對排查出的隱患和問題要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，由有關(guān)職能部門逐件提出化解方案，落實包案領(lǐng)導、責任人和回復時限，切實做到件件有落實，事事有交待，確保問題及時得到解決，矛盾得到及時化解，信訪得到及時回復。
（三）第三階段：加強提高，重點穩(wěn)控。時間為7月23日至奧運會結(jié)束。這階段重點是通過各級的落實情況，全面掌控維穩(wěn)動態(tài)信息，落實安全防范和穩(wěn)控措施，按照各類應(yīng)急預案的要求，加強值班備勤，隨時應(yīng)對各類突發(fā)性、群體性事件，力爭把問題控制在街道內(nèi)，消除于萌芽狀態(tài)。
1、加強信息情報工作，落實對重點信訪對象的穩(wěn)控措施。對前階段排查掌握后未解決糾紛和重信重訪對象，要制訂一個問題一個應(yīng)急預案，落實穩(wěn)控責任人和責任領(lǐng)導，并物色特情信息員，確保重點人員穩(wěn)控到位、管理到位。
2、加強值班備勤，落實情況報告制度。奧運會召開期間，各村、企業(yè)（單位）要加強值班，暢通信息渠道，各村把維穩(wěn)信息情況8月5日起每日上午9時前和下午4時前報綜治工作中心，企業(yè)和重點工程、建筑工地等由工貿(mào)辦和城建辦報情況。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導，建立健全維穩(wěn)工作機制，落實第一責任人，并切實履行第一責任人的職責，做好全局性部署、決策和指揮，建立起主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他人員配合抓的工作機制。
2、加強宣傳，嚴密關(guān)注和及時消除各種可能影我街道穩(wěn)定的社會輿論，切實把握輿論導向。
3、嚴格責任，認真落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任追究制度。