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確保市級(jí)機(jī)關(guān)“百項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類”重點(diǎn)項(xiàng)目——建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為”的順利實(shí)施,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,通過規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為,進(jìn)一步提高本部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為規(guī)范行動(dòng)”,在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)建立秩序良好、信譽(yù)可靠的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng),全面提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)全市項(xiàng)目建設(shè)的綜合能力,提高本部門服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的整體水平,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
三、方法步驟
緊緊圍繞項(xiàng)目實(shí)施總體目標(biāo),以實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為規(guī)范行動(dòng)”為載體,不斷強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,建立健全建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)誠信競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施分為綜合調(diào)研、檢查清理和誠信機(jī)制建立三階段。
第一階段:綜合調(diào)研階段(4底前)
建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為規(guī)范行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組(以下簡(jiǎn)稱“工作組”)對(duì)各自職能范圍內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面的摸底,就備案情況、資質(zhì)等級(jí)、承接業(yè)務(wù)范圍、人員配備、服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行登記和梳理匯總,建立詳盡清晰的企業(yè)資料臺(tái)帳。通過召開建設(shè)主體、行業(yè)專家等征求意見座談會(huì),學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式,尋求規(guī)范中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為的建設(shè)性意見建議。根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況,就自身職能范圍內(nèi)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的現(xiàn)階段運(yùn)行情況、存在主要問題、下階段整治規(guī)范主要措施等方面形成科學(xué)詳盡的調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各工作組實(shí)際調(diào)研情況進(jìn)行梳理匯總,形成建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)機(jī)構(gòu)整治規(guī)范調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)市紀(jì)委和市“百項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類重點(diǎn)項(xiàng)目”推進(jìn)組辦公室。
第二階段:檢查清理階段(8月底前)
(一)企業(yè)自查。通過下發(fā)通知,各工作組要求就各自職能范圍內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)開展一次全面的自查自糾工作,企業(yè)將自查情況形成報(bào)告上報(bào)至每個(gè)工作組。各工作組對(duì)企業(yè)自查存在問題限期進(jìn)行督促整改。
(二)工作組檢查。在企業(yè)自查整改結(jié)束后,各工作組組織人員對(duì)各自職能范圍內(nèi)的所有中介機(jī)構(gòu)開展一次全面的檢查工作。檢查必須落到實(shí)處、務(wù)求實(shí)效,切勿“走過場(chǎng)”,檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定要求進(jìn)行,整個(gè)檢查過程務(wù)必做到“公平、公開、公正”。各工作組對(duì)檢查情況形成檢查報(bào)告,上報(bào)局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中對(duì)檢查情況給予通報(bào)。
(三)整頓清理。對(duì)自查整改不力、檢查存在較大問題、項(xiàng)目建設(shè)主體反映情況較多的一類中介機(jī)構(gòu),給予堅(jiān)決清退出本市建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng),凈化中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,從而提升整個(gè)市場(chǎng)的綜合水平。
第三階段:誠信機(jī)制建立階段(12月底前)
各工作組通過多種途徑和方式,開展對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意率調(diào)查、服務(wù)成果質(zhì)量抽查、服務(wù)價(jià)格核查等情況調(diào)查,詳細(xì)摸清經(jīng)前階段整治后,當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)中介機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營情況,建立健全建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)制度,并將建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)情況如實(shí)上報(bào)市政府及相關(guān)部門,為今后中介機(jī)構(gòu)規(guī)范整治和推薦工作提供客觀真實(shí)信息。
四、工作要求
為保證建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為規(guī)范行動(dòng)”的高質(zhì)量推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo),提出如下要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建設(shè)領(lǐng)域“中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為規(guī)范行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組各成員要認(rèn)真履行職責(zé),做到思想到位、明確分工、強(qiáng)化落實(shí)。要切實(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的統(tǒng)一部署,全面有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。相關(guān)科室單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施具體責(zé)任人,真正把工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。相關(guān)科室單位要明確自身項(xiàng)目推進(jìn)過程中重點(diǎn)所在,找準(zhǔn)監(jiān)管薄弱點(diǎn)、明確突破口,提升監(jiān)管效能。要正確處理好項(xiàng)目推進(jìn)和日常業(yè)務(wù)工作開展的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,突出各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)管理工作創(chuàng)新,推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)督促,注重實(shí)效。局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各工作組的督促,把督查工作貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的始終,使項(xiàng)目始終按照預(yù)期的目標(biāo)推進(jìn)。各工作組及相關(guān)科室單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、工作方法步驟要求,制定各自項(xiàng)目實(shí)施方案,按計(jì)劃進(jìn)度科學(xué)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目推進(jìn)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好溝通。各工作組之間,相關(guān)科室單位之間在項(xiàng)目推進(jìn)過程中要始終強(qiáng)化本部門“一盤棋”意識(shí),加強(qiáng)相互間的交流溝通,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作。工作組要向領(lǐng)導(dǎo)小組就項(xiàng)目推進(jìn)項(xiàng)目情況定期作好匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)小組全面動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)做好指導(dǎo)。局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市項(xiàng)目推進(jìn)辦的聯(lián)系溝通,及時(shí)做好各類信息的報(bào)送,反饋項(xiàng)目推進(jìn)各階段情況。