鄉(xiāng)鎮(zhèn)三亂治理實施方案范文
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為進一步貫徹落實省、市、縣關于“三改一拆”和“四邊三化”行動的部署和要求，改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平，推進“美麗”建設，鎮(zhèn)黨委、政府決定集中時間對全鎮(zhèn)范圍亂堆放、亂搭建、亂涂貼（簡稱“三亂”）現(xiàn)象進行專項治理，為使“三亂”治理工作順利開展，特制訂本實施方案。
一、整治范圍及內容
集鎮(zhèn)區(qū)和全鎮(zhèn)55個行政村范圍內所有“三亂”現(xiàn)象進行全面治理。
二、工作目標
限期完成全鎮(zhèn)“三亂”治理工作任務，7月1日前完成高速公路沿線集鎮(zhèn)區(qū)“三亂”治理；8月1日前完成管鐵線、白下線和下羊線“三亂”治理；9月1日前完成全鎮(zhèn)各村“三亂”治理。經(jīng)集中治理，基本消滅全鎮(zhèn)范圍“三亂”現(xiàn)象，集鎮(zhèn)區(qū)和所有村莊實現(xiàn)整潔美觀、井然有序。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動（2013年5月1日—5月15日）。成立工作機構，制訂實施方案，召開千名黨員干部會議，動員部署全鎮(zhèn)“三亂”治理工作。各村對照工作要求仔細排摸本村“三亂”問題，制定治理工作計劃，召開村兩委會議、黨員會議、村民代表會議予以宣傳動員，采用廣播、下發(fā)倡議書等形式，對群眾進行廣泛宣傳發(fā)動，形成人人知曉、人人參與的良好局面。
（二）集中治理（2013年5月16日—9月1日）。組織廣大干部群眾全面開展“三亂”治理，實施集鎮(zhèn)區(qū)、各村的“三亂”治理，實施各村道路兩側、公共場所、房前屋后雜物亂堆放的治理，實施高速、縣道兩側雜物亂堆放治理；以“三改一拆”為契機，實施影響村容鎮(zhèn)貌的亂搭建違章建筑的治理；開展建筑立面保潔，實施亂涂貼現(xiàn)象的整治，維護集鎮(zhèn)區(qū)街景立面和全鎮(zhèn)所有村莊房屋立面保潔秩序。
（三）總結驗收（2013年9月2日—9月30日）。鎮(zhèn)組織開展對各村“三亂”治理工作的檢查驗收考評，總結經(jīng)驗，查漏補缺，提高治理水平。建立完善“三亂”治理工作長效機制，推動“三亂”治理工作常態(tài)化發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)考核結果，對各村進行表彰獎勵或通報批評。
四、保障措施
（一）加強領導，明確職責。鎮(zhèn)黨委、政府成立“三亂”治理工作領導小組，由鎮(zhèn)主要領導擔任組長，鎮(zhèn)分管領導任副組長，各辦事處主要領導和鎮(zhèn)屬相關部門負責人為成員。下設“三亂”治理辦公室，負責組織、協(xié)調、指導和督查工作，及時匯總和報告全鎮(zhèn)“三亂”治理工作進度，負責安排好集鎮(zhèn)區(qū)、高速沿線、管鐵線、白下線等兩側的“三亂”治理工作。各村要把“三亂”治理工作作為全村一項重要工作任務，擺上重要議事日程，加強組織領導，進行村黨員干部責任分工，明確黨支部書記及村委會主任為第一責任人，負責抓好本村“三亂”治理工作，要配齊配強工作隊伍，安排好治理工作計劃，確保治理工作有序開展。駐村干部要全面負責所駐村“三亂”治理工作，除指導協(xié)助村兩委抓好治理工作落實外，還要做好亂搭建戶的工作，促使自覺主動拆除清理亂搭建的違章建筑。全鎮(zhèn)上下要各司其職，各負其責，密切配合，快行動，早落實，合力推進，確保全鎮(zhèn)“三亂”治理工作順利開展。
（二）加強宣傳，營造氛圍。各村要從提高群眾整體素質、改變生活習慣、樹立環(huán)保意識入手，利用形式多樣的宣傳教育方式，強勢宣傳，營造氛圍，發(fā)動和鼓勵群眾自覺參與農村“三亂”治理活動，促進工作落實。
（三）加強督查，做好考核。鎮(zhèn)里將加強對各村、各單位的督查考核，實行定期檢查與隨機檢查相結合方式按月進行考核排名，排名與年終考核掛鉤。各村要組織村老年協(xié)會會長、老干部、老黨員每周開展督查。鎮(zhèn)對村督查、暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，限期整改。及時回訪，對發(fā)現(xiàn)未整改或者整改不徹底的進行通報批評。鎮(zhèn)里對村級組織實行獎懲措施，對按時完成“三亂”治理任務、通過驗收的，給予獎勵，2000人口以上的大村獎3000元，1000—2000人口的中村獎2000元，1000人口以下的小村獎1000元。“三亂”治理工作與村主職干部年度績效工資相掛鉤。對“三亂”治理工作不落實，任務沒完成的村主職干部扣罰年終績效工資。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)工作開展不力的，以工作片為單位確定1—2個整改村，予以通報批評，責其限期整改；定期檢查累積兩次被確定為整改村的，全部取消村主職干部當年績效工資，取消其當年評先評優(yōu)資格。
