出租房消防安全整治方案范文
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為切實加強(qiáng)全鎮(zhèn)出租房屋消防安全管理，消除出租房火災(zāi)隱患，保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于開展消防安全大排查大整治活動實施方案的通知》（政辦發(fā)〔〕49號）和《關(guān)于開展全縣流動人口基礎(chǔ)信息百日大排查專項行動的通知》（政辦發(fā)〔〕55號）的要求，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展出租房屋消防安全和流動人口大排查專項整治活動，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo)，堅決遏制亡人火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，按照建設(shè)“平安官路”的總體要求，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任，強(qiáng)化出租房屋消防安全管理，集中整治火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、排查整治范圍和重點
（一）排查整治工作時間
2012年7月20日至12月31日
（二）排查整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的行政村、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人出租用于人員居住的房屋。
（三）排查整治重點
1、出租房是否有基本的消防安全設(shè)施。
2、出租房疏散通道、安全出口是否暢通。防火防煙設(shè)施、逃生設(shè)施是否設(shè)置。
3、房屋出租人和承租人是否辦理臨時居住證等相關(guān)手續(xù)。
4、房屋出租人和承租人是否掌握基本的防、滅火常識。
5、其他應(yīng)當(dāng)符合《市出租房屋消防安全管理暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
三、整治工作步驟
整治工作共分四個階段：
（一）宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段
各村、企事業(yè)單位要制定整治工作實施方案，專門召開會議進(jìn)行動員部署。要加強(qiáng)社會面的宣傳發(fā)動工作，廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各村干部群眾，利用廣播、電視、橫幅、黑板報、宣傳畫冊等多種形式，開展出租房屋消防安全宣傳，全面提高房屋出租人、承租人開展整治工作的主動性和自覺性。
（二）全面排查階段
各駐村干部、派出所民警、村干部，對轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋開展全面排查，排查范圍要達(dá)到100%，分別對出租房屋消防安全和流動人口進(jìn)行登記造冊，確保出租房屋排查做到橫向到邊，縱向到底。對發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的，要逐戶提出書面整改意見，并及時送達(dá)簽收，落實具體整改責(zé)任人。
（三）整治整改階段
各駐村干部、派出所民警、村干部，對轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋，特別是居住3人以上的出租房屋，按照《市出租居住房屋消防安全管理暫行規(guī)定》（附件1）要求，進(jìn)行重點消防安全檢查，重點督促整改到位。出租房屋內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改，出租房以外的消防公共安全隱患由各村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實整改，做到火災(zāi)隱患不消除不許出租。整治期間，每個村進(jìn)行一次逃生演練，并全面推開，提升承租人消防逃生能力。
（四）檢查驗收階段
整治結(jié)束后，各村要逐戶開展檢查驗收，確保取得整治工作成效。對整治合格率達(dá)100%，無消防隱患，并已建立長效管理機(jī)制的，可向鎮(zhèn)出租房屋消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交要求驗收的報告，由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果列入鎮(zhèn)對各村平安考核內(nèi)容。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、綜治辦、消防、建設(shè)、安監(jiān)、供電等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)出租房屋消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由官路派出所所長應(yīng)建火兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防大隊，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。各村也要相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織實施。
（二）落實責(zé)任，各司其職。各村對本轄區(qū)內(nèi)的出租房屋消防安全整治工作負(fù)總責(zé)，組織做好動員部署、排查登記、整治整改、檢查驗收工作。各村書記為第一責(zé)任人，主任為直接責(zé)任人，要按照屬地原則，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把出租房消防安全整治和流動人口排查工作落到實處。同時，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各村要按照各自職責(zé)全力投入整治工作，積極做好本村出租房屋的排查、整治工作。公安、綜治、安監(jiān)、消防等單位要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，督促推進(jìn)整治工作。
（三）嚴(yán)格組織，搞好排摸。各村、企事業(yè)單位要把出租房屋消防宣傳教育培訓(xùn)與消防安全隱患排查整治和流動人員排查工作緊密結(jié)合，在組織排查前，要突出抓好各村、企事業(yè)單位等檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高出租房屋消防安全檢查、管理水平。在排摸過程中，要充分發(fā)揮村級自治組織、治安聯(lián)防隊伍、企事業(yè)單位保衛(wèi)組織的作用，派出所要組織力量配合各村，切實形成工作合力，全面開展“逐棟、逐層、逐套、逐戶、逐人”的地毯式排摸，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，以進(jìn)一步摸清管理底數(shù)，積極消除出租房屋管理“盲區(qū)”。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各村、企事業(yè)單位要本著“什么問題突出就解決什么問題”的原則，對排查出來的出租房屋火災(zāi)隱患進(jìn)行登記造冊、簽字備案。同時，要加強(qiáng)對出租房屋的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實出租房屋消防安全管理各項規(guī)定，要求出租人和承租人簽訂消防安全隱患整改承諾書，徹底消除出租房屋中存在的消防安全隱患。對執(zhí)法中不按規(guī)定落實消防安全管理責(zé)任，拒不糾正、屢教不改的用工單位責(zé)任人和房屋出租人，派出所要嚴(yán)格按照《治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲予以查處。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各村、企事業(yè)單位，各新聞媒體要加強(qiáng)對出租房屋消防安全整治工作的宣傳，大力營造濃厚的出租房屋消防安全整治氛圍。同時，要積極開展房屋出租人、外來承租人的消防安全培訓(xùn)，及時對一些出租房屋存在嚴(yán)重消防安全的典型案例進(jìn)行曝光，對一些主動整改，成效明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，務(wù)求使整治工作取得扎扎實實的成效。
（六）加強(qiáng)督查，確保成效。各村、企事業(yè)單位要在各個階段完成后，第二個工作日前上報有關(guān)工作開展情況。同時，鎮(zhèn)政府將適時組織督查組對各村、企事業(yè)單位工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。督查中，對沒有排查到位或沒有整改到位的，予以通報；通報兩次以上的，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)約談各村主要領(lǐng)導(dǎo)；約談后，工作仍未到位的，啟動鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點工作專項督辦程序，追究相關(guān)責(zé)任。