危險化學品違法經營工作方案范文

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為進一步加強危險化學品安全生產工作，根據省安監局《關于印發省集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》，市安監局《關于印發市集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》及》市新羅區人民政府辦公室關于印發新羅區集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法經營建設行為專項行動實施方案的通知》精神，現結合西城街道危險化學品安全監管實際，特制定本街道集中開展嚴厲打擊危險化學品領域非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案。

總體要求

認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等安全生產法律法規和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、市安監局《關于印發市集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》及《市新羅區人民政府辦公室關于印發新羅區集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》要求，在街道黨工委、辦事處的統一領導和組織下，采取嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，嚴厲打擊危險化學品領域非法違法生產經營建設行為，堅決治理、關閉違反危險化學品建設項目安全設施“三同時”規定、不符合安全生產條件及無證經營的危險化學品經營企業，規范危險化學品安全生產秩序，促進我街道危險化學品安全生產形勢持續保持穩定。

重點內容

1.無證生產、經營危險化學品或超許可范圍生產經營的判斷是否屬于危險化學品以《危險化學品名錄》是否列入為準；

2.危險化學品建設項目安全設施違反“三同時”規定的程序和步驟，未設立先開工，未設計先建設，未試生產備案先運行，未竣工驗收先投產；

3．非法違法運輸危險化學品；

4．危險化學品安全生產許可證、經營許可證到期未換證違規生產經營的；

5．劇毒化學品生產經營企業向個人及無購買憑證或準購證的單位銷售劇毒化學品的；

6．危險化學品企業壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的；

7．安全間距不足，存在重大事故隱患的；

8.違反國家標準超量違規儲存危險化學品的；

9．未依法進行安全培訓，沒有取得相應資格證或無證上崗的；

10．其他違反危險化學品安全生產法律法規的生產經營建設行為。

方法步驟

1、明確打擊重點，制定實施方案

各安全生產專項整治部門、各居委會要把危險化學品非法違法建設、生產，非法違法經營氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體，非法違法經營油性油漆、化工原料、化工藥品，可能導致發生事故的嚴重非法違法行為等作為本次專項行動的重點。要結合本轄區實際制定本次專項行動的實施方案，并于9月5日前報街道安管站。

2、實施聯合行動、聯系執法，依法嚴厲打擊

各安全生產專項整治部門在區政府統一領導下，依照危險化學品安全監管職責，認真開展執法檢查,嚴厲打擊各類危險化學品非法違法行為，要加強部門間的溝通協調，密切配合，形成合力。對涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機關共同嚴厲打擊。專項行動要注重做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）嚴格規定標準，加強督導檢查

對非法違法建設，生產危險化學品，無證經營危險化學品的行為要給予嚴厲的打擊，各安全生產專項整治部門、各有關單位要認真開展生產性企業使用危險化學品和危險化學品經營情況普查，層層組織檢查，督促落實打擊成效，切實增強非法違法生產經營危險化學品的針對性和有效性。專項行動期間，街道安管站將組織相關部門開展督查。

工作要求

（一）加強領導，落實責任。各安全生產專項整治部門、各有關單位要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性，切實把嚴厲打擊危險化學品非法違法經營建設行為作為落實“一崗雙責”，推進危險化學品安全生產主體責任落實，全面加強危險化學品安全生產工作的有力措施和重要抓手。要加強對打非治違工作領導，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，強化專項整治措施，確保取得實效。

（二）突出重點，嚴厲打擊。各安全生產專項整治部門、各社區居委會、各有關單位要認真分析本轄區本部門危險化學品非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，對突出、非法違法行為要精確、重點、有效打擊，該停產整頓的要堅決停產整頓，該停止建設的要停止建設，該關閉取締的要堅決關閉取締。對拒不執行安全監管指令的企業，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。

（三）標本兼治，注重實效。各安全生產專項整治部門、各社區居委會、有關單位要堅持執法與服務并重，堅持推動企業轉變發展方式，堅持立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進。通過嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為，推動危險化學品企業自覺遵守安全生產法律法規，建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，督促涉及危險化學品十五種危險工藝的生產企業限期完成自動化控制及安全聯鎖技術改造工作，全面推進危險化學品生產、儲存企業安全生產標準化建設，提升本質安全水平，建立安全生產長效機制。

（四）依法依規，嚴格問責。各安全生產專項整治部門和各有關單位要嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》有關規定，根據“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法生產經營建設行為不力的，根據情節輕重對有關部門責任人，依照有關規定從重給予行政處分，涉及犯罪的，依法追究刑事責任；對非法違法從事生產經營儲存運輸和建設的企業負責人，依法從重處罰，涉及犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）營造氛圍，強化監督。區安監局將于近期召開危險化學品安全監管暨專項整治聯合會議，對集中開展嚴厲打擊危險化學品領域非法違法生產經營建設行為進行動員和部署，各安全生產專項整治部門、各社區居委會、有關單位要結合實際集中開展宣傳教育活動，加大宣傳力度，拓展宣傳深度，延伸宣傳深度，注重宣傳效果，營造濃厚的社會氛圍，動員和引導危險化學品企業從業人員和全社會全面理解、參與和推進專項行動。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵群眾舉報非法違法生產經營建設行為，對于舉報有功人員，給予適當獎勵，確保嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動取得預期成效。