地區未利用地利用規劃方案范文

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為加強我縣低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用工作，切實解決用地需求緩解用地矛盾，全力保障我縣經濟快速發展，結合我縣工作實際，制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹市國土資源局關于落實國土資源部支持（中央蘇區）經濟社會發展措施工作調度會議精神，加快推進我縣低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用試點工作。

二、工作任務和目標

縣國土局要查清全縣低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用資源，并對低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用資源分布及其特征進行綜合分析，綜合我縣國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設規劃、環境保護規劃、礦產資源利用總體規劃、水土保持規劃、林地保護利用規劃等規劃文件精神，編制出《大余縣低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用規劃》，對我縣低丘緩坡土地資源保護、利用和開發作出區域布局、建設等內容作出具體規劃。

（一）查清我縣低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用資源及可供建設用地的數量和分布，分析評價其開發利用條件。

（二）研究分析與社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設規劃、環境保護規劃、礦產資源利用總體規劃、水土保持規劃、林地保護利用規劃等相關規劃的協調關系。

（三）研究分析與土地利用、城市建設等相關規劃的協調關系，對可供建設用地進行區劃布局，明確各區塊的利用方向，作出可供建設用地利用的近期及中遠期開發利用規劃。

（四）提出低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用科學、合理、有效利用的保障措施。

三、工作步驟與安排

（一）確定規劃編制單位（2月21日—2月29日）

（二）基礎資料收集與整理階段（2月29日—3月5日）

（三）野外實地調查階段（3月5日—3月10日）

（四）提交初步規劃方案（3月29日前）

（五）征求意見、規劃修改完善階段（4月5日前）

（六）規劃成果論證階段（4月7日前）

（七）規劃成果上報階段（4月10日前）

四、工作要求

（一）合理界定，妥善處理

各鄉鎮、各有關部門要正確處理低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用與林地保護政策之間關系。凡建設項目（如工業、村莊搬遷等用地）需要征占林地的，要依法進行報批，并與我縣土地利用總體規劃相銜接，全力保留現有林地相對較好的區塊。要依法維護農民的合法權益。對提前終止山林承包合同的，要對農民進行合理的經濟補償。補償標準應根據省公布的征地統一年產值和我縣經濟發展水平、承受能力及承包地上的林木及其他經濟作物結構，由縣人民政府制定林地補償標準，并與原有關政策規定相銜接。

（二）加強領導，合力推進

低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用是一項綜合性的系統工程，涉及產業布局調整、城鎮發展、農田水利建設、地質災害防治、水土保持、生態環境保護等方面。因此，各鄉鎮、各有關部門要在領導小組的統一協調下，合力推進這項工作，深入細致地做好群眾思想工作，提高基層干部的積極性和責任心，確保工作落實和社會穩定。