推廣百福惠民銀行卡工作方案范文

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為積極支持社會主義新農村建設，進一步服務“三農”，做好提升小額農戶信用貸款管理工作，提高信貸服務水平，支持縣域經濟發展，根據百福惠民卡發行試點工作情況，結合我縣實際，特制定本方案。

一、百福惠民卡的概念和特點

百福惠民卡是我省農村信用聯社面向廣大城鄉居民發行的一款集貸款、存款、匯兌、理財等功能為一體的金融產品。

百福惠民卡的特點是：圍繞“三農”中心任務，既具備借記卡基本服務功能，還專門針對農戶生產經營、生活消費特點，開發了小額農戶貸款，為農戶節省了資金營運成本和時間。

二、推廣發行的組織領導

為加強推廣工作的組織領導，成立縣推廣百福惠民卡工作領導小組，由縣政府常務副縣長劉建平任組長，縣政府縣長助理廖華生、縣農村合作銀行董事長趙泉金任副組長，縣農村合作銀行行長葉昌規、副行長郭燕青、監事長肖潤根、信貸管理部羅歷洙為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由羅歷洙同志兼任，辦公地點設在縣農村合作銀行信貸管理部。同時，各鄉鎮也要成立由常務副鄉鎮長任組長，農村合作銀行基層網點負責人任副組長，鄉鎮駐村干部、農村合作銀行客戶經理、各村（居）委會主任為成員的工作小組，具體工作由農村合作銀行各基層網點組織實施。

三、推廣發行的步驟和要求

1、高度重視，制訂方案。一是各鄉鎮要召開專題會議，組織有關人員認真學習有關文件，落實工作人員，制定具體推廣工作實施方案，以正式文件下發到各村（居）委會；二是要構建由鄉鎮政府、農村合作銀行基層網點、村（居）委會和村（居）民代表組成的“四位一體”推廣百福惠民卡工作聯動機制；三是各村（居）要成立由農村合作銀行網點負責人、客戶經理、村（居）委會干部和村（居）民代表組成的農戶資信等級評定小組。

2、積極宣傳，廣泛發動。要堅持按照“有利于農業和農村經濟發展”的原則，針對當地農村的特點，采取多種形式進行宣傳。一是在圩鎮街道和村（居）委會張貼宣傳標語，懸掛橫幅，擴大宣傳效果；二是印制宣傳單，分發到農戶家中，讓農戶了解百福惠民卡功能，申領卡的條件及用途。

3、深入村組，實地調查。農村合作銀行各網點要在駐村鄉鎮干部和村（居）委會干部的協助下，對轄區內農戶進行調查摸底。一是了解農民的項目經營是否合法，是否有經濟效益；二是了解農戶家庭人員構成狀況、承包田地面積、收入、負債、家庭財產等情況；三是了解農戶的社會信用狀況，有無欠債；四是匡算農戶家庭及生產經營收支情況。按照上述內容，認真填制《農戶基本情況表》。

4、資信評估，確定等級。由農村合作銀行網點負責人、客戶經理，所在地村（居）委會干部和村（居）民代表組成的資信評定小組（5-7人），根據《農戶小額信用貸款管理辦法》和農戶的家庭財產、收入、信譽、生產經營狀況及資信評定標準，集體研究確定農戶的資信等級。

5、整理結果，張貼公示。資信等級及授信額度確定后，評定小組應按各村（居）小組順序在村（居）委會將本村（居）農戶的資信等級、信用額度公示5天，接受社會監督。公示無異議后，即可確認對農戶的授信額度。

6、及時通知，辦理發卡。農戶信用等級和授信額度確認后，及時通知有資金需求的農戶帶好相關手續到農村合作銀行當地網點填制《省農村信用社（合作銀行、商業銀行）百福惠民卡申請表》，經客戶經理審核完整后，辦理發卡相關手續。

7、核定限額，憑卡取款。農村合作銀行各網點按照《省農村信用社百福惠民卡管理暫行辦法》規定，對符合發卡條件的，參照其資信等級，確定卡的最高授信額度，農戶如需使用貸款，可持百福惠民卡通過柜臺、ATM機、轉賬終端、轉賬電話、pos機、電話銀行、網上銀行等方式隨還隨借、循環使用。百福惠民卡不得出借或轉讓，對出借或轉讓的，取消其評級授信資格，并收回所用貸款。

四、推廣發行的時間安排

農村合作銀行各網點要結合支持春耕備耕和提升小額貸款工作，在鄉鎮、村（居）干部的支持配合下，積極、主動地深入到村（居）、組、農戶中開展工作。具體工作時間分為五個階段：

1、制訂方案，宣傳發動階段（4月10日至4月25日）；

2、深入村組，調查摸底階段（4月26日至6月25日）；

3、建立檔案，確定等級階段（6月26日至7月15日）；

4、張貼公示，辦理惠民卡階段（7月16日至7月31日）；

5、總結完善，組織驗收階段（8月1日至8月10日）。

五、推廣發行中的幾點要求

1、農戶貸款調查面要達到100%，符合條件農戶授信面要達到100%，有已評級授信、有資金需求的農戶發卡面要達到100%。

2、百福惠民卡的發卡對象須為優質客戶，不得對存在拖欠貸款本息等不良記錄的客戶評級發卡。

3、簡化貸款手續，對百福惠民卡實行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”。

4、積極參與農村產業結構調整，重點支持規模農業、特色農業、科技農業的發展，并取得顯著的經濟效益和社會效益。

六、其它事項

1、嚴格責任追究。推廣步驟結束后，縣推廣百福惠民卡領導小組將對各網點進行檢查，對存在的問題和不足責成網點限期糾正，差距較大的將追究網點負責人責任。

2、認真做好總結。各網點要進行全面總結，文字總結材料和統計表于8月15日分別上報縣推廣百福惠民卡工作領導小組辦公室及當地鄉鎮政府。

3、統籌業務發展。各網點要將推廣工作與組織資金及清收不良貸款相結合，促使網點各項業務統籌發展。

如在具體操作中遇到情況和問題，應及時向農村合作銀行反饋。