區縣農資打假試行方案范文

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為深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議、農村工作會議精神，以及市委、市政府關于開展“兩場”整治活動的指示精神，切實加強農資打假和監管工作，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，規范農資市場秩序，切實維護農民的合法權益，保障農業生產和農產品質量安全，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、指導思想

按照保障農業生產安全和農產品質量安全的總體要求，堅持標本兼治和打防結合的原則，嚴格落實農資監管責任制，狠抓生產、流通和使用等環節監管，嚴厲打擊制售假劣和非法生產經營違禁農業投入品的行為，強化大要案查處，大力推動農資信用體系建設，開展放心農資下鄉進村入戶，著力構建農資監管長效機制，推動農資市場秩序持續好轉。

二、工作目標

通過各地、各有關部門的共同努力，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，農資打假重大案件執法查處率達到100%，農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村入戶覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制基本形成，農資市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產品。

種子：嚴厲查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。嚴格品種審定，規范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農藥：堅決查處生產、經營和使用甲胺磷等禁用農藥，以及添加禁用高毒農藥成分的違法行為。嚴厲打擊非法生產經營不含登記有效成分、有效成分不足等假劣農藥，無證、套用或冒用農藥登記證和標簽違規等違法行為。

肥料：嚴查復混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業的監管，完善配方肥質量追溯制度。

獸藥：突出查處生產經營假劣獸藥、無證無批準文號生產經營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管，堅決打擊生產經營和使用國家禁用獸藥的行為。

飼料和飼料添加劑：嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產經營等違法行為，依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。

農機：以財政資金補貼購置的農機具為監管重點，加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監督和質量調查工作，聯合相關部門著力清查農機及零配件“三無產品”，堅決打擊制售假劣農機、零配件以及盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農機質量監督力度。

水產苗種：加大水產苗種生產監管，嚴厲查處無證生產、水產養殖過程中特別是苗種生產階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學物質的行為，提高水產苗種質量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優和銷售帶病水產苗種的行為。

（二）重點單位。

農資批發市場和經營門店，具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，重點監控的生產經營單位，非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。

（三）重點區域。

農資產品生產、銷售主體聚集地區，某些農資問題突出、反復發生的區域，假劣農資重大案件多發地區。

（四）重點工作。

一是要加強對農民的服務指導，推廣先進的農業生產技術，推薦主導品種和主推技術，開展技物結合配套服務；二是清查轄區農資生產經營主體，健全農資生產經營檔案，對無證、無照生產經營農資的要嚴肅查處予以取締；三是要強化市場監督，加強農資產品質量監督抽查，對抽查中發現的不合格農資產品要依法查處，對涉及面廣、造成重大農業生產事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，要集中力量進行查處，涉嫌構成犯罪的要移送公安部門處理；四是推進放心農資下鄉進村，構建農資信用體系。要支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業及專業合作組織直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，提高放心優質農資的覆蓋面。督促農資生產經營單位建立索票索證、進銷臺帳等制度，規范農資生產經營行為，構建農資信用體系。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為切實推進全縣農資打假整治工作，縣政府決定成立以縣政府分管領導為組長，縣農業局、縣水產局、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣物價局、縣工商局、縣質監局、縣糾風辦、縣供銷社、縣農機局領導為副組長和成員的縣農資打假專項治理工作領導小組（詳見附件），統一領導全縣農資打假工作，保障農資打假工作落到實處。

（二）明確部門職責。縣農業部門要做好農資打假整治工作的牽頭組織工作，加強對農資市場的日常監管，推廣使用先進的農業科技技術；縣工商部門要對農資流通市場加強監管，加大對假劣農資銷售的打擊力度；縣質監部門要對農資生產企業加強監管，加大對假劣農資生產行為的打擊力度；縣水產部門要對水產品苗種生產銷售行為加強監管；縣農機部門要加大對農機質量的監督力度。各有關部門要做好農資打假的保障工作，及時溝通信息，建立部門內各盡其職、各負其責，部門間相互支持、相互配合的農資打假工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，形成農資打假工作合力。

（三）營造打假氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體，宣傳農資法律法規、農資打假工作成效，普及農資識假辨假和科學使用知識。為提高農民維權意識，各有關部門要在各種媒體公布舉報電話,對群眾來信、來電所反映的問題，必須及時查處，并做到件件有著落、事事有回音。切實維護農民合法權益，確保農資打假專項整治取得實效。