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一、指導思想和總體要求
(一)指導思想
以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,高舉維護祖國統一、維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟,高舉各民族大團結的旗幟,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,全面貫徹執行黨的民族政策,從理論和實踐、歷史和現實的結合上,對各族干部群眾深入進行民族團結宣傳教育,大力弘揚社會主義核心價值體系,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,大力弘揚民族大團結大發展大繁榮的主旋律,引導全社會牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,不斷增強對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感,不斷提高全市各族人民維護祖國統一、維護民族團結、全面推進和諧建設的政治覺悟,激勵全市各族人民更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,堅定自覺地維護國家統一和民族團結,堅定自覺地促進改革發展和社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利、實現中華民族偉大復興營造良好的社會輿論氛圍。
(二)總體要求
堅持“高舉旗幟”,即高舉維護祖國統一、維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟,高舉民族大團結的旗幟。
把握“一個主題”,即各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題。
貫穿“一條主線”,即對各族干部群眾進行民族團結宣傳教育,引導全社會牢固樹立“三個離不開”的思想。
達到“一個目標”,即鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
二、教育主體和重點內容
(一)教育主體
此次民族團結宣傳教育活動,突出黨政領導干部、青少年學生等重點人群,突出理論界、教育界、知識界等重要社會群體,通過他們影響和帶動更多群眾。對領導干部著力進行黨的民族理論和民族政策的宣傳教育,不斷提高駕馭民族問題和民族工作的能力,提高凝聚人心、維護團結的能力。對青少年著力進行中華民族團結友愛的優良傳統和民族知識方面的宣傳教育,使民族團結意識深深植根各族青少年的精神世界。
(二)重點內容
突出維護國家統一和熱愛偉大祖國的宣傳教育,突出黨的民族理論的宣傳教育,突出民族政策和民族區域自治制度的宣傳教育,突出各民族團結友愛的宣傳教育,突出民族地區發展成就的宣傳教育,突出社會穩定和社會主義法制的宣傳教育。
三、工作安排和職責分工
(一)開展民族理論和政策法規學習活動
1、加強黨政領導干部的民族團結教育,提高領導干部運用黨的民族理論分析和處理民族問題的能力。各級黨委(黨組)要把民族理論和民族政策法規納入政治理論學習的重要內容,近期要組織至少一次理論學習中心組專題學習民族理論、民族政策和民族法律法規。此項工作由市委宣傳部、市民宗局負責。
2、把民族團結教育貫穿到黨建工作中去,充分發揮基層黨、團組織和黨、團員的作用,組織廣大干部群眾參與宣傳教育活動。要以黨支部、團支部為單位組織廣大黨員、團員學習民族理論和民族政策法律法規。此項工作由市委組織部、市直機關工委、團市委、市民宗局負責。
3、各級黨校要把民族團結教育列入學習培訓的重要內容,納入公務員培訓計劃,安排專門課時開展教學。此項工作由市委組織部、市委黨校、市民宗局負責。
4、在理論界、教育界、知識界深入開展民族團結宣傳教育,充分發揮他們的積極作用,通過他們影響和帶動更多群眾。此項工作由市委組織部、市教育局、市民宗局負責。
(二)面向基層,廣泛開展宣講活動和思想政治工作
5、在全社會加強維護穩定和社會主義法制以及民族法律法規的宣傳教育,市直近期組織開展一次民族法律法規大型宣傳活動。此項工作由市政府法制辦、市司法局、市民宗局負責。
6、開展深入細致的基層思想政治工作。機關、學校、企業、社區和農村黨組織要動員廣大黨員干部深入群眾之中,注重發揮老黨員、老教師、老模范等人員的作用,面對面地做思想政治工作,宣講黨的民族理論和民族政策,關心群眾生活,疏導群眾情緒。工會、共青團、婦聯等組織要充分發揮聯系群眾廣泛的優勢和紐帶作用,把宣傳教育活動做到廣大工人、青年、婦女群眾中去。此項工作由市委組織部、市直機關工委、市教育局、市經貿局、市總工會、團市委、市婦聯負責。
7、充分發揮社區的作用,把社區作為開展民族團結宣傳教育的重要依托和有效平臺,把民族團結宣傳教育工作做到千家萬戶。此項工作由市民政局負責。
8、窗口行業和公共場所要積極開展民族團結宣傳教育。車站、碼頭、醫院、商場、賓館、街道廣場、旅游景區、工商稅務等窗口行業和公共場所,要廣泛開展多種形式的民族團結宣傳教育,形成促進民族團結的良好社會環境。此項工作由市交通局、市衛生局、市商業局、市建設局、市旅游局、市工商局、市國稅局、市地稅局等單位負責。
(三)在學校深入進行民族團結宣傳教育
9、充分發揮學校的主陣地、主渠道作用,在學校掀起民族團結教育高潮。把開展民族團結宣傳教育作為加強未成年人思想道德建設的重要內容,貫穿到課堂教學及課外活動之中,幫助青少年牢固樹立正確的民族觀。此項工作由市教育局、市民宗局、團市委負責。
10、加強青少年民族團結教育。要針對青少年成長特點和思想實際,組織開展主題班會、團隊活動、各族師生互訪、民族知識講座、觀看電教片等豐富多彩、生動活潑的體驗活動,充分利用愛國主義教育基地和民族團結進步教育基地開展專題教育和實踐活動。此項工作由團市委、市教育局、市民宗局負責。
11、將民族團結宣傳教育納入學校教師培訓的重要內容。此項工作由市教育局負責。
(四)組織開展豐富多彩的群眾性活動
12、抓住重要紀念日、民族傳統節日契機,組織開展形式多樣的文體活動,展現各族人民團結一心、共創和諧的精神風貌。此項工作由市民宗局、市文體局負責。
13、發揮愛國愛教宗教人士的積極作用,把民族團結宣傳教育活動開展到宗教活動場所中去,開展到信教群眾中去。此項工作由市民宗局負責。
(五)大力開展先進典型學習宣傳活動
14、大力宣傳民族團結進步事業先進典型。要集中宣傳國務院第五次全國民族團結進步表彰大會和省第三次民族團結進步表彰大會的民族團結進步模范集體和模范個人,充分反映他們為加強民族團結、保持社會穩定、維護祖國統一,為促進少數民族和民族地區經濟社會發展作出的突出貢獻。要宣傳在烏魯木齊“7.5”事件中涌現出的民族團結先進典型和感人事跡,充分展示各族群眾在危急關頭患難與共、手足情深的民族真情。此項工情由市委宣傳部、市民宗局負責。
(六)積極營造促進民族團結進步的輿論氛圍
15、新聞媒體要切實加強民族團結宣傳教育。大力宣傳中央、省和市領導重要講話精神,宣傳民族團結進步事業的發展成就,推動民族團結宣傳教育形成熱潮。此項工作由市委宣傳部、市廣電局、市民宗局負責。
16、加強對新聞媒體、出版物和互聯網及手機媒體的管理。此項工作由市文體局、市公安局負責。
四、工作要求
(一)成立機構,加強領導。要充分認識開展民族團結宣傳教育活動的重要意義,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,把民族團結宣傳教育擺上重要位置,切實抓緊抓好。為加強對全市民族團結宣傳教育的領導,成立以市委常委、市委宣傳部部長陳海蓮任組長的全市民族團結宣傳教育領導小組,確保民族團結宣傳教育活動有效開展。
(二)增強政治意識,把握正確方向。開展民族團結宣傳教育活動,政治性、政策性、敏感性很強。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳教育為主,一切宣傳陣地,一切傳播渠道,在開展民族團結宣傳教育活動中都要體現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,準確把握黨的民族政策,反映民族團結進步事業的主流。
(三)深入基層,加強檢查指導。民族團結宣傳教育領導小組及相關部門要深入基層了解民族團結宣傳教育的開展情況,及時提出意見建議,協調、督促解決工作中存在的困難和問題。
(四)扎實工作,確保工作目標如期實現。要堅持從實際出發,突出思想內涵,講究工作方法,使宣傳教育活動既主題鮮明又生動活潑。通過扎實有效的工作,把宣傳教育活動的成果轉化為各族人民團結友愛、同心同德、攜手奮進的良好氛圍,轉化為推動科學發展、促進社會和諧、加快建設科學發展新的實際行動。