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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和各級(jí)中小學(xué)校長管理的有關(guān)規(guī)定,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)交流、促進(jìn)均衡為宗旨,全面提高義務(wù)教育學(xué)校校長管理水平和業(yè)務(wù)能力,努力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過優(yōu)化校長隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加大培訓(xùn)管理力度、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度、擴(kuò)大交流輪崗范圍等措施,全面提高義務(wù)教育學(xué)校校長隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。到2012年,全縣義務(wù)教育學(xué)校校長全部持證上崗,校長隊(duì)伍學(xué)歷合格率達(dá)100%,管理能力普遍提高。
三、工作措施
(一)深化校長選拔任用制度改革。進(jìn)一步完善校長選拔任用機(jī)制。嚴(yán)把校長任職資格和條件。按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加大校長公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作力度。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、具有開拓意識(shí)、改革創(chuàng)新精神較強(qiáng)的校長隊(duì)伍。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校校長任期管理機(jī)制。從年起,全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長任期制,每屆任期為3—5年,可以連聘連任,但在同一所學(xué)校任職一般不超過兩屆。教育局在校長每屆任職時(shí),都要與校長簽定任期目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化對(duì)校長任期的過程管理,建立健全校長任期考核檔案,嚴(yán)格按照《縣義務(wù)教育學(xué)校校長任期目標(biāo)考核細(xì)則》,實(shí)行任期年度考核和任期屆滿考核。同時(shí),儲(chǔ)備一批年齡在35歲以下、能力強(qiáng)、有朝氣、愿干事、素質(zhì)高的校長后備隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化校長隊(duì)伍的政治思想教育。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),不斷提高義務(wù)教育學(xué)校校長隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。適時(shí)組織中小學(xué)校長認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重要論述,加強(qiáng)思想政治教育,打造一支遵守紀(jì)律、服從安排、能打硬仗的校長隊(duì)伍。各校定期開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),并組織考評(píng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高校長的管理能力和水平。要學(xué)習(xí)并掌握學(xué)校管理、新課程、教育法律法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。校長要從嚴(yán)自我要求,不斷熟悉教育政策法規(guī)和管理業(yè)務(wù),不斷適應(yīng)教育形勢(shì)的變化,著力增強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需的技能和業(yè)務(wù)知識(shí),爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”和“思考型”干部。教育局將把校長的學(xué)習(xí)情況納入校長任期目標(biāo)考核的內(nèi)容中。強(qiáng)化崗位知識(shí)培訓(xùn),不斷開闊校長的辦學(xué)眼界。改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性。通過實(shí)地參觀和考察,開闊校長視野。通過校長經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高校長治校水平。鞏固和完善全縣中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)和持證上崗的制度,對(duì)現(xiàn)有中小學(xué)校長進(jìn)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行校長每3年接受累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)的提高培訓(xùn)要求。
(三)完善對(duì)校長的考核管理制度。落實(shí)校長考勤制度和外出報(bào)告制度。強(qiáng)化校長任期工作考核制度。實(shí)行校長學(xué)年度和任期屆滿考核制度,完善校長績(jī)效工資考核辦法,考核結(jié)果作為校長任免、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘及績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。建立校長表彰宣傳和推薦機(jī)制。每年評(píng)選一次優(yōu)秀校長,加大對(duì)優(yōu)秀校長的宣傳推介力度。對(duì)因主觀原因不能按期完成年度工作任務(wù)和任期目標(biāo)的實(shí)行問責(zé)。完善校長廉政管理機(jī)制。縣教育局對(duì)校長工作不定期開展檢查和督導(dǎo),學(xué)校要通過學(xué)校教代會(huì)、校務(wù)公開等方式開展監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作公開透明。完善校長述職述廉制度,每年開展一次校長述職述廉活動(dòng)。
(四)加大校長交流輪崗力度。建立校長任期交流輪崗制度。校長在同一學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆的,原則上必須進(jìn)行交流輪崗。同時(shí),根據(jù)工作需要,還要采取其它形式的交流。校長交流輪崗工作分三個(gè)層面實(shí)施,即城區(qū)薄弱學(xué)校校長與優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長的對(duì)流、城區(qū)學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長之間的交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長之間的交流。校長交流的時(shí)間由教育局根據(jù)實(shí)際情況確定。交流期間要制定幫扶和學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù),期滿后由教育局進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為研究決定其聘用(任用)去向的重要依據(jù)。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立校長隊(duì)伍建設(shè)與交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分局管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局行政班子其他成員及股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人事股。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定校長隊(duì)伍建設(shè)與交流輪崗工作的規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決突出問題。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)。將薄弱學(xué)校及農(nóng)村學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)與交流輪崗工作做為教育督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)與交流輪崗工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。