違法建房整治方案范文

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一、整治范圍和工作目標(biāo)

整治范圍：各類城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法占地和違法建房。

工作目標(biāo)：通過開展專項整治工作，摸清違法占地及建房現(xiàn)狀，遏制違法占地及建房行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立健全長效管理機制。

二、整治重點

（一）占用公共綠地、河道、滯洪區(qū)等公共用地和占壓各種管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房。

（二）城區(qū)、鎮(zhèn)、村莊重要地段、重要節(jié)點、主要出入口和沿江、沿河兩側(cè)，影響市容市貌的違法占地及建房。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的違法占地及建房。

（四）非法轉(zhuǎn)讓土地及房屋等變相房地產(chǎn)開發(fā)牟取暴利的違法行為。

三、工作安排

采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法，從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個月的專項整治行動，分為四個階段展開：

（一）宣傳部署階段

利用各種新聞媒體，大力宣傳土地管理、規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)和各項政策，大力宣傳開展違法建房專項整治工作的重要性和必要性，營造濃厚輿論氛圍，取得全社會的支持和配合。各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會要結(jié)合本地實際，制定工作方案，并于年10月31日前，向區(qū)政府辦公室報送專項整治工作方案，同時抄報國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局。

（二）調(diào)查摸底階段

對規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)逐片、逐村、逐戶進行調(diào)查，摸清具體數(shù)量、面積等，并歸集分類、建立臺帳，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）集中整治階段

由國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局等部門按照法定程序，針對不同情況，分別提出處理意見，下達處理決定，督促當(dāng)事人執(zhí)行；對拒不執(zhí)行決定的，報請區(qū)政府批準(zhǔn)或申請人民法院，依法實施查封或強制拆除措施。

（四）鞏固提高階段

各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會要認真總結(jié)專項整治成效和經(jīng)驗做法，于2012年1月15日前將書面總結(jié)材料報送國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局并抄送區(qū)政府辦公室。各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會要建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、建設(shè)項目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管績效考核等機制，嚴(yán)格審批程序，落實監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法占地及建房的長效機制。

四、工作要求

（一）明確職責(zé)、加強領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作按省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，集中行動。按屬地管理原則，各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會對轄區(qū)內(nèi)的專項整治工作負總責(zé)，并成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。各級各部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)局、國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局等相關(guān)職能部門按根據(jù)職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)法，密切配合，齊抓共管，形成合力。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對黨員干部和國家公職人員參與非法買賣土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)和違法違規(guī)建房行為予以嚴(yán)肅處理。區(qū)政府成立區(qū)違法建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地開展專項整治工作。

（二）區(qū)別情況、依法查處。根據(jù)違反土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的情節(jié)、違法行為發(fā)生時間等情況，提出分類別、分階段處置方案。對在建違法占地和違法建設(shè)要立即停止，該拆除的要堅決拆除；對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、危害公共安全和存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑要予以拆除；其他違法建筑要分門別類，結(jié)合棚戶區(qū)、危舊房改造，逐步整改；對認定為非法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的，要依法嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，規(guī)范查處程序，依法依規(guī)處理到位。在具體實施過程中，既要堅持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，嚴(yán)防出現(xiàn)惡性事件。對以各種手段阻擾執(zhí)法、頂風(fēng)違規(guī)的，要予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。

（三）疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。加快推進城市和國有工礦棚戶區(qū)（危房）改造步伐，強化保障性安居工程建設(shè)，切實解決無房戶、缺房戶的住房問題。要認真總結(jié)工作經(jīng)驗，抓緊根據(jù)省里新的規(guī)定，修改區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理有關(guān)規(guī)定，加強對個人自建住房的規(guī)劃建設(shè)和用地管理，做好相關(guān)審批及疏導(dǎo)工作。建立健全土地管理、城管執(zhí)法、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供水、供電、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，從根本上遏制違法違規(guī)建設(shè)行為。