學生接送車輛安全治理方案范文

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一、組織領導

為加強我區學生接送車輛交通安全專項整治工作的統一協調、指揮，區政府成立學生接送車輛交通安全專項整治工作領導小組，區政府相關分管領導任組長，區公安、教育、安監、交通、財政等部門主要領導任副組長，領導小組下設辦公室，掛靠在交警大隊，由交警大隊大隊長任主任，成員由公安、教育、交通、安監、財政等部門業務骨干組成。各地要高度重視學生接送車輛交通安全管理工作，結合目前正在開展的全區交通安全綜合整治和即將到來的春運等工作部署，成立領導小組，制定相應的工作方案。

二、工作目標

通過集中排查整治，使學生接送車輛交通安全管理工作進一步規范，學生接送車輛管理制度進一步落實，廣大師生和學生接送車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境進一步改善，學生接送車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及學生接送車輛的道路交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及學生接送車輛的重特大道路交通事故，力求做到“三個百分百”：所有集中接送學生車輛（包括專用校車、非專用校車和社會集中接送學生車輛等）百分百符合標準、納入管理；凡是有寄宿制學校縣（市、區）都要百分百開通周末學生班車，周末學生班車要延伸到所有通客車的行政村；所有集中接送學生車輛駕駛人都要百分百符合規定的客運資質要求。利用三年過渡期，配置專用校車到學校，建立完善我區校車管理長效機制。

三、整治重點

加強校園周邊道路、學生接送車輛運行路線的交通管控，強化學生上下學高峰時段的巡邏檢查，嚴查集中接送學生車輛無牌無證、假牌假證或未按規定進行校車登記、非法改裝、違法經營、校車超員、超速、酒后駕駛以及報廢車、拼裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生等嚴重交通違法行為。

四、工作措施及要求

1、排查摸底

教育部門特別是、、、四個鄉鎮，要繼續完善對轄區內所有學校、幼兒園學生接送車輛數量、所有人、駕駛人、安全管理人、接送時間和行駛路線等基本情況的排查摸底工作，逐校、逐車建立登記臺帳，并健全校車計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔，并按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案，嚴格落實戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。要對學校自購的非專用校車，其它接送車簽注審核意見，并及時到公安部門辦理校車登記。

交警大隊要根據教育部門排查摸底情況，逐一檢查確認學生接送車輛的安全性能、備案登記、法定檢驗與保險、使用年限等是否符合要求，審核確認駕駛人的證件、資質是否符合客運要求，認真排查校車行駛路線是否存在安全隱患，認真排查校園周邊交通安全設施，特別是要進一步排查校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、接送學生車輛停車泊位、隔離護欄和車輛減速設施等，并將結果書面告知當地教育、交通、安監部門和有關學校、幼兒園。

凡不符合客運安全條件的校車要立即停運，不消除隱患的禁止上路行駛，存在安全隱患的行駛路線要立即整改，存在校園周邊交通安全設施不齊的要立即完善，并將檢查結果記入管理檔案。學生接送車輛達到報廢標準的，要立即報廢。

2、源頭監管

教育部門要切實落實學生接送車輛登記備案制度，對用于運送不少于5名（核定載客6人及以上）中小學、幼兒園等教育機構的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車，必須按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案。

交警大隊要根據教育部門、學校、機動車所有人簽注的校車審核意見，對符合機動車安全技術國家標準，專用校車符合專用校車國家標準，并取得機動車檢驗合格證明；裝備有統一的校車標志燈和停車指示牌、噴涂統一的校車外觀標識；并已投保機動車交通事故責任強制保險和乘客責任保險的學校自購的在用非專用校車，提出審核意見，督促所有人及時到交警支隊車管科辦理校車登記。根據交警支隊的通知，即日起，學校自購的學生接送車，必須符合國家專用校車標準，才予以辦理校車登記。其他非專用校車，應憑交通部門核發營運資質許可證，并經教育部門簽注審核意見后，方可辦理校車登記手續。要嚴格駕駛資質審核，審核校車駕駛人是否取得相應準駕車型駕駛資格3年以上，年齡不超過60周歲；最近連續3個記分周期內沒有滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通責任事故；無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為；無犯罪記錄，無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄；身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史，符合以上標準的駕駛人才能到交警支隊駕管科申請校車駕駛資格證。

交警大隊、區交通部門要督促學校、幼兒園、客運單位嚴格落實安全管理主體責任，并結合駕駛證審驗和營運許可管理，組織校車駕駛人進行防御性駕駛技術培訓。凡未經校車登記的車輛作為校車使用的，堅決予以糾正，依法查處，杜絕使用私人車輛、非客運車輛、拼裝車、報廢車作為校車。

教育部門要嚴格校車駕駛人資格審查與聘用管理，對未取得校車駕駛資格的，一律禁止駕駛學生接送車輛。要健全落實學生接送車輛及其家屬人管理制度和應急措施，簽訂交通安全責任書。實行學生接送車輛“六定”（即定固定駕駛員、隨車管理教師或人員，定固定班次，定固定學生座位，定時對校車進行檢測維護，定固定接送線路，定固定接送時間）模式，切實加強校車日常監督管理。建立校車GPS衛星定位系統，督促轄區學校、幼兒園、客運單位的學生接送車輛全部安裝使用帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀，并加強日常的監管。學校要對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人遵章守紀及其審驗、交通事故和每月安全教育等情況進行跟蹤記錄，嚴禁校車超員和租用個人車輛接送學生，杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發現其他集中接送學生車輛沒有營運資格、沒有進行校車登記，以及有其他危害學生交通安全情形的行為或隱患，學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。

3、秩序整治

公安、教育、安監、交通等部門，要定期開展校園周邊道路交通秩序統一整治行動。重點檢查備案登記、安裝使用帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀情況，依法從嚴查處機動車輛在校門口亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行橫道不讓行人、“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員、超速等違法行為，防止發生校園周邊道路交通事故。特別是要大力開展對農村接送學生的非法營運客車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和摩的等集中整治行動。公安部門要科學調配警力，會同教育部門、學校，結合開展護衛天使行動，切實完善“護學崗”建設，積極探索建立職能部門主導，社會、學校、家庭共建共管的護學模式，對整治或執勤中發現的校車及其它接送學生車輛交通違法行為，公安部門應及時抄告當地教育、安監、交通部門和有關學校，嚴肅追究相關責任人的責任。并確定交通違法行為定期抄告制度，強化監管措施。

4、宣傳教育

公安、交通部門要結合日常的交通安全宣傳教育活動和駕駛證審驗，組織開展對校車駕駛人和安全管理人員的安全教育和培訓，包括對駕駛人進行防御性駕駛技術培訓，提高他們安全營運、規范營運的自覺性和責任感，自覺杜絕交通違法行為。

各有關部門要采取“四見”（即見機動車、見駕駛人、見安全管理責任人、見校長）管理措施，加強對接送學生車輛駕駛人和安全管理人員的安全教育和培訓。要積極借助各類新聞媒體，廣泛宣傳查獲的學生接送車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和呼吁各級各部門以及社會各界關注、關心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作。采取張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，使學生逐步養成良好交通習慣，維護自身交通安全。加強對接送學生車輛駕駛人的點對點教育，及時以組織學習、手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提示駕駛人安全守法、文明駕駛校車。通過召開家長會、學生班會及發放告家長書、發送手機短信等途徑，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，對發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向公安部門舉報。

專項整治期間，公安、教育、交通、安監等部門要建立舉報監督制度，廣泛發動社會、學校師生及家長反映、舉報涉及學生人身安全的交通違法行為，對學生交通安全情況進行社會監督，做到發現一起、查處一起、曝光一起，嚴肅責任追究。

5、長效機制

區政府將組織有關部門，及時協調、通報、研究學生接送車輛交通安全管理工作存在的問題和整改意見，建立健全校園周邊道路交通安全定期排查整治、聯席會議和交通安全公益宣傳制度，以及學生接送車輛駕駛人交通違法行為定期通報與反饋制度，同時，研究制定扶持農村學生交通服務的政策和辦法，總結推廣龍海程溪中學、云霄火田中學的成功經驗，切實為廣大學生提供安全方便的上下學公共交通條件，努力從源頭上消除學生交通安全隱患。建立健全“政府組織，部門協作，齊抓共管，綜合治理”的學生接送車輛和校園周邊道路交通安全管理長效協作機制，不斷提高我區校車安全管理水平。積極探索并建立政府主導、公司化運作、財政補貼、學生（家長）有償使用等校車經營管理模式，財政部門要利用未來三年的校車過渡期，抓好專用校車配置規劃，力爭2014年全區所有需要配置校車的學校無能配置專用校車。

6、督促檢查

公安部門要主動向黨委、政府匯報學生接送車輛安全情況，積極配合當地政府，會同教育、安監、交通運輸等部門督促學校建立健全學生接送車輛管理制度、簽訂交通安全責任書，督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排；指導中小學校設立交通安全管理員，專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗，發現超員或其他交通違法行為的，要堅決制止，杜絕各類安全隱患。教育部門要經常深入基層開展專項整治工作階段性、過程性的督導檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的困難和問題，督促具體工作部署落到實處，取得實效。

區政府將適時組織對各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查，并將督查情況作為各有關部門年度安全管理目標責任制考評的一項重要內容。對措施得力、成效明顯的部門，要予以表揚；對行動遲緩、工作不力、隱患整改不到位的部門，要予以通報批評，限期整改；對因工作措施不落實，監管不到位，交通安全隱患未消除而導致學生接送車輛發生交通事故的，要嚴肅依法依規追究有關人員的責任。

7、信息報送

各有關部門要認真做好整治工作的數據統計和信息采集、報送工作，要確定一名聯絡員，專門負責專項整治情況信息采集、整理和上報，同時做好有關資料（包括文字、圖片、音像資料等）整理歸檔等工作。請各有關部門將本地實施方案于2012年1月17日前報交警大隊，2012年2月25日上報工作總結。其他相關報表上報時間、地點詳見表格下方“備注”，各種文字材料和表格在報送時需同時發送電子文檔至郵箱。