學(xué)生接送車輛安全治理方案范文

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強我區(qū)學(xué)生接送車輛交通安全專項整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，區(qū)政府成立學(xué)生接送車輛交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)公安、教育、安監(jiān)、交通、財政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在交警大隊，由交警大隊大隊長任主任，成員由公安、教育、交通、安監(jiān)、財政等部門業(yè)務(wù)骨干組成。各地要高度重視學(xué)生接送車輛交通安全管理工作，結(jié)合目前正在開展的全區(qū)交通安全綜合整治和即將到來的春運等工作部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案。

二、工作目標

通過集中排查整治，使學(xué)生接送車輛交通安全管理工作進一步規(guī)范，學(xué)生接送車輛管理制度進一步落實，廣大師生和學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強，學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善，學(xué)生接送車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及學(xué)生接送車輛的道路交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及學(xué)生接送車輛的重特大道路交通事故，力求做到“三個百分百”：所有集中接送學(xué)生車輛（包括專用校車、非專用校車和社會集中接送學(xué)生車輛等）百分百符合標準、納入管理；凡是有寄宿制學(xué)校縣（市、區(qū)）都要百分百開通周末學(xué)生班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村；所有集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)硕家俜职俜弦?guī)定的客運資質(zhì)要求。利用三年過渡期，配置專用校車到學(xué)校，建立完善我區(qū)校車管理長效機制。

三、整治重點

加強校園周邊道路、學(xué)生接送車輛運行路線的交通管控，強化學(xué)生上下學(xué)高峰時段的巡邏檢查，嚴查集中接送學(xué)生車輛無牌無證、假牌假證或未按規(guī)定進行校車登記、非法改裝、違法經(jīng)營、校車超員、超速、酒后駕駛以及報廢車、拼裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學(xué)生等嚴重交通違法行為。

四、工作措施及要求

1、排查摸底

教育部門特別是、、、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要繼續(xù)完善對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車輛數(shù)量、所有人、駕駛?cè)恕踩芾砣恕⒔铀蜁r間和行駛路線等基本情況的排查摸底工作，逐校、逐車建立登記臺帳，并健全校車計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔，并按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案，嚴格落實戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。要對學(xué)校自購的非專用校車，其它接送車簽注審核意見，并及時到公安部門辦理校車登記。

交警大隊要根據(jù)教育部門排查摸底情況，逐一檢查確認學(xué)生接送車輛的安全性能、備案登記、法定檢驗與保險、使用年限等是否符合要求，審核確認駕駛?cè)说淖C件、資質(zhì)是否符合客運要求，認真排查校車行駛路線是否存在安全隱患，認真排查校園周邊交通安全設(shè)施，特別是要進一步排查校園周邊道路的學(xué)校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、接送學(xué)生車輛停車泊位、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等，并將結(jié)果書面告知當?shù)亟逃⒔煌ā脖O(jiān)部門和有關(guān)學(xué)校、幼兒園。

凡不符合客運安全條件的校車要立即停運，不消除隱患的禁止上路行駛，存在安全隱患的行駛路線要立即整改，存在校園周邊交通安全設(shè)施不齊的要立即完善，并將檢查結(jié)果記入管理檔案。學(xué)生接送車輛達到報廢標準的，要立即報廢。

2、源頭監(jiān)管

教育部門要切實落實學(xué)生接送車輛登記備案制度，對用于運送不少于5名（核定載客6人及以上）中小學(xué)、幼兒園等教育機構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車，必須按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案。

交警大隊要根據(jù)教育部門、學(xué)校、機動車所有人簽注的校車審核意見，對符合機動車安全技術(shù)國家標準，專用校車符合專用校車國家標準，并取得機動車檢驗合格證明；裝備有統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示牌、噴涂統(tǒng)一的校車外觀標識；并已投保機動車交通事故責任強制保險和乘客責任保險的學(xué)校自購的在用非專用校車，提出審核意見，督促所有人及時到交警支隊車管科辦理校車登記。根據(jù)交警支隊的通知，即日起，學(xué)校自購的學(xué)生接送車，必須符合國家專用校車標準，才予以辦理校車登記。其他非專用校車，應(yīng)憑交通部門核發(fā)營運資質(zhì)許可證，并經(jīng)教育部門簽注審核意見后，方可辦理校車登記手續(xù)。要嚴格駕駛資質(zhì)審核，審核校車駕駛?cè)耸欠袢〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛資格3年以上，年齡不超過60周歲；最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通責任事故；無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為；無犯罪記錄，無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄；身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史，符合以上標準的駕駛?cè)瞬拍艿浇痪ш狇{管科申請校車駕駛資格證。

交警大隊、區(qū)交通部門要督促學(xué)校、幼兒園、客運單位嚴格落實安全管理主體責任，并結(jié)合駕駛證審驗和營運許可管理，組織校車駕駛?cè)诉M行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。凡未經(jīng)校車登記的車輛作為校車使用的，堅決予以糾正，依法查處，杜絕使用私人車輛、非客運車輛、拼裝車、報廢車作為校車。

教育部門要嚴格校車駕駛?cè)速Y格審查與聘用管理，對未取得校車駕駛資格的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。要健全落實學(xué)生接送車輛及其家屬人管理制度和應(yīng)急措施，簽訂交通安全責任書。實行學(xué)生接送車輛“六定”（即定固定駕駛員、隨車管理教師或人員，定固定班次，定固定學(xué)生座位，定時對校車進行檢測維護，定固定接送線路，定固定接送時間）模式，切實加強校車日常監(jiān)督管理。建立校車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，督促轄區(qū)學(xué)校、幼兒園、客運單位的學(xué)生接送車輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，并加強日常的監(jiān)管。學(xué)校要對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛?cè)俗裾率丶o及其審驗、交通事故和每月安全教育等情況進行跟蹤記錄，嚴禁校車超員和租用個人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)其他集中接送學(xué)生車輛沒有營運資格、沒有進行校車登記，以及有其他危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時報告當?shù)毓病⒔逃⒔煌ú块T進行處置。

3、秩序整治

公安、教育、安監(jiān)、交通等部門，要定期開展校園周邊道路交通秩序統(tǒng)一整治行動。重點檢查備案登記、安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀情況，依法從嚴查處機動車輛在校門口亂停放、亂調(diào)頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行橫道不讓行人、“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等接送學(xué)生、攤點占道經(jīng)營以及校車駕駛?cè)司坪篑{駛、校車超員、超速等違法行為，防止發(fā)生校園周邊道路交通事故。特別是要大力開展對農(nóng)村接送學(xué)生的非法營運客車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和摩的等集中整治行動。公安部門要科學(xué)調(diào)配警力，會同教育部門、學(xué)校，結(jié)合開展護衛(wèi)天使行動，切實完善“護學(xué)崗”建設(shè)，積極探索建立職能部門主導(dǎo)，社會、學(xué)校、家庭共建共管的護學(xué)模式，對整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車及其它接送學(xué)生車輛交通違法行為，公安部門應(yīng)及時抄告當?shù)亟逃脖O(jiān)、交通部門和有關(guān)學(xué)校，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。并確定交通違法行為定期抄告制度，強化監(jiān)管措施。

4、宣傳教育

公安、交通部門要結(jié)合日常的交通安全宣傳教育活動和駕駛證審驗，組織開展對校車駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn)，包括對駕駛?cè)诉M行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)，提高他們安全營運、規(guī)范營運的自覺性和責任感，自覺杜絕交通違法行為。

各有關(guān)部門要采取“四見”（即見機動車、見駕駛?cè)恕⒁姲踩芾碡熑稳恕⒁娦ｉL）管理措施，加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn)。要積極借助各類新聞媒體，廣泛宣傳查獲的學(xué)生接送車輛交通違法和交通事故典型案例，引導(dǎo)和呼吁各級各部門以及社會各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全，共同推進校車安全管理工作。采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習(xí)慣，維護自身交通安全。加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育，及時以組織學(xué)習(xí)、手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛校車。通過召開家長會、學(xué)生班會及發(fā)放告家長書、發(fā)送手機短信等途徑，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學(xué)生時，主動向公安部門舉報。

專項整治期間，公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要建立舉報監(jiān)督制度，廣泛發(fā)動社會、學(xué)校師生及家長反映、舉報涉及學(xué)生人身安全的交通違法行為，對學(xué)生交通安全情況進行社會監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴肅責任追究。

5、長效機制

區(qū)政府將組織有關(guān)部門，及時協(xié)調(diào)、通報、研究學(xué)生接送車輛交通安全管理工作存在的問題和整改意見，建立健全校園周邊道路交通安全定期排查整治、聯(lián)席會議和交通安全公益宣傳制度，以及學(xué)生接送車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為定期通報與反饋制度，同時，研究制定扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法，總結(jié)推廣龍海程溪中學(xué)、云霄火田中學(xué)的成功經(jīng)驗，切實為廣大學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通條件，努力從源頭上消除學(xué)生交通安全隱患。建立健全“政府組織，部門協(xié)作，齊抓共管，綜合治理”的學(xué)生接送車輛和校園周邊道路交通安全管理長效協(xié)作機制，不斷提高我區(qū)校車安全管理水平。積極探索并建立政府主導(dǎo)、公司化運作、財政補貼、學(xué)生（家長）有償使用等校車經(jīng)營管理模式，財政部門要利用未來三年的校車過渡期，抓好專用校車配置規(guī)劃，力爭2014年全區(qū)所有需要配置校車的學(xué)校無能配置專用校車。

6、督促檢查

公安部門要主動向黨委、政府匯報學(xué)生接送車輛安全情況，積極配合當?shù)卣瑫逃脖O(jiān)、交通運輸?shù)炔块T督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度、簽訂交通安全責任書，督促學(xué)校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排；指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全管理員，專職對學(xué)生接送車輛運送學(xué)生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅決制止，杜絕各類安全隱患。教育部門要經(jīng)常深入基層開展專項整治工作階段性、過程性的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的困難和問題，督促具體工作部署落到實處，取得實效。

區(qū)政府將適時組織對各部門開展專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查，并將督查情況作為各有關(guān)部門年度安全管理目標責任制考評的一項重要內(nèi)容。對措施得力、成效明顯的部門，要予以表揚；對行動遲緩、工作不力、隱患整改不到位的部門，要予以通報批評，限期整改；對因工作措施不落實，監(jiān)管不到位，交通安全隱患未消除而導(dǎo)致學(xué)生接送車輛發(fā)生交通事故的，要嚴肅依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。

7、信息報送

各有關(guān)部門要認真做好整治工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息采集、報送工作，要確定一名聯(lián)絡(luò)員，專門負責專項整治情況信息采集、整理和上報，同時做好有關(guān)資料（包括文字、圖片、音像資料等）整理歸檔等工作。請各有關(guān)部門將本地實施方案于2012年1月17日前報交警大隊，2012年2月25日上報工作總結(jié)。其他相關(guān)報表上報時間、地點詳見表格下方“備注”，各種文字材料和表格在報送時需同時發(fā)送電子文檔至郵箱。