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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)科教興區(qū)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“海西建設(shè)、先行、走前列”為大局,以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn),樹立大科普觀念,充分發(fā)揮科協(xié)組織科普工作主力軍的作用,調(diào)動(dòng)廣大科技工作者參與科普活動(dòng)的積極性,動(dòng)員全社會(huì)的力量,努力開創(chuàng)科普工作新局面。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建省級(jí)科普先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)是:在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合各相關(guān)部門,動(dòng)員和組織各方面的力量,廣泛開展各類科普活動(dòng),宣傳貫徹實(shí)施《科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《省科學(xué)技術(shù)普及條例》,依照“政府推動(dòng),全民參與,提升素質(zhì),促進(jìn)和諧”的工作方針,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、各部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作格局,顯著提高全民的科學(xué)素質(zhì),優(yōu)化科普工作社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)科普工作群眾化、社會(huì)化、制度化,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為海西建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
三、創(chuàng)建任務(wù)
1、強(qiáng)化三種意識(shí),建立科普工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《科普法》和《省科學(xué)技術(shù)普及條例》,積極認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,堅(jiān)持每年召開兩次以上由黨政領(lǐng)導(dǎo)主持的全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,研究問題,部署工作,檢查進(jìn)度,督查各項(xiàng)科普工作任務(wù)的落實(shí)。二是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。健全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度,成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管區(qū)科普工作的區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)及政府分管科協(xié)工作的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)科協(xié)等有關(guān)部門為成員單位的區(qū)創(chuàng)建全省科普先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在區(qū)科協(xié)設(shè)立辦公室。各全民科學(xué)素質(zhì)成員單位要制定《實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的具體工作方案,要有實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)綱要的創(chuàng)新項(xiàng)目,要求有工作進(jìn)度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)。三是強(qiáng)化管理意識(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要緊緊圍繞創(chuàng)建工作核心,以77個(gè)社區(qū)、82個(gè)村委會(huì)及各企業(yè)為工作面,在同級(jí)科協(xié)的策劃和安排下,發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展科普工作。
2、圍繞四類人群,開展主題明確的科學(xué)素質(zhì)工作。到2012年,科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高,居全省前列。要充分發(fā)揮科普資源優(yōu)勢(shì),面向未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員四類重點(diǎn)人群,開展以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的形式多樣的科普活動(dòng)。一是積極開展提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的科普工作。打造穩(wěn)定的高素質(zhì)中小學(xué)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),定期開展青少年科技創(chuàng)新、電腦機(jī)器人比賽等專題培訓(xùn)。二是積極開展提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的科普工作。逐步建立和完善農(nóng)村科普工作“五大體系”,⑴建立和完善科普惠農(nóng)教育體系。⑵建立和完善科普惠農(nóng)服務(wù)體系。發(fā)展壯大蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)、生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、食用菌養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。⑶建立和完善科普惠農(nóng)宣傳體系。⑷建立和完善科普惠農(nóng)示范體系。充分發(fā)揮農(nóng)村科普示范基地的輻射帶動(dòng)作用,指導(dǎo)農(nóng)民科技致富。⑸建立和完善農(nóng)村科普傳播體系。組織科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生人員深入農(nóng)村,通過講座、咨詢、展覽、文藝表演、影片放映等農(nóng)民喜聞樂見的科普宣傳活動(dòng),掀起科技下鄉(xiāng)熱潮。三是積極開展提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)的科普工作。科技、社會(huì)保障、工會(huì)等部門通力合作,開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)班、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使城鎮(zhèn)失業(yè)人員通過培訓(xùn)掌握適合再就業(yè)的一技之長(zhǎng)。四是積極開展提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普工作。科技、組織、人事等部門共同制定提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的培訓(xùn)教育計(jì)劃和方案,以普及科學(xué)思想、科學(xué)方法為重點(diǎn),組織開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的科普講座和面向企事業(yè)單位職工的繼續(xù)教育。
3、加大五個(gè)力度,不斷增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力。一是加大城區(qū)科普組織建設(shè)力度。各鎮(zhèn)、街道均成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),由分管科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任科協(xié)主席,并配備一名專(兼)秘書長(zhǎng),做到“八有”(有場(chǎng)所、有班子、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有章程、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有工作總結(jié))。各社區(qū)、村委會(huì)均相應(yīng)成立科普工作站,由社區(qū)或村委會(huì)主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)科教宣傳和科技培訓(xùn)等日常性科普工作。二是加大基層科普隊(duì)伍建設(shè)力度。壯大科普志愿者、科普宣傳員、青少年科技輔導(dǎo)員等科普隊(duì)伍,完善科普隊(duì)伍組織建設(shè)、工作計(jì)劃、培訓(xùn)總結(jié)的檔案管理。區(qū)科協(xié)組成一支以專(兼)職人員與志愿者組成的科普服務(wù)隊(duì)伍。80%以上的社區(qū)建有10人以上的科普志愿者隊(duì)伍,80%以上的行政村有科技帶頭人、科技示范戶和科普宣傳員。三是加大科普經(jīng)費(fèi)投入力度。科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,并逐年增加,人均1元以上。四是加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。80%以上鎮(zhèn)(街道)建有專用或合用的科普活動(dòng)室、科普宣傳欄,有科普宣傳設(shè)備,80%以上社區(qū)(村)建有專用或合用科普活動(dòng)站(室)、科普宣傳欄等。充分發(fā)揮科普教育基地、青少年科技教育基地、農(nóng)村科普示范基地的作用,定期為基地更新科普內(nèi)容及圖片、資料,配備必要的現(xiàn)代化科普教育宣傳設(shè)施和器材,完善科普活動(dòng)管理制度,配備專兼職科普輔導(dǎo)人員,確保向公眾開放的時(shí)間。五是加大區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)、企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有12個(gè)區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))和16個(gè)企業(yè)科協(xié)中開展以科技創(chuàng)新為主題的“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)和面向廣大科技人員的“村會(huì)協(xié)作”活動(dòng)。
4、突出廣泛宣傳與典型引路兩個(gè)重點(diǎn),形成科普工作的良好社會(huì)環(huán)境。一是廣泛開展科普宣傳。緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題,開展科普活動(dòng)。科普活動(dòng)堅(jiān)持做到“五貼近”,即貼近群眾、貼近生活、貼近社會(huì)、貼近企業(yè)、貼近生產(chǎn)。尤其要提高全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周等大型互動(dòng)科普宣傳活動(dòng)的覆蓋面。整合利用科普資源開展送科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)等經(jīng)常性活動(dòng),區(qū)每年不少于2次,鎮(zhèn)、街道每季度不少于1次,社區(qū)每月不少于一次。二是發(fā)揮傳媒宣傳優(yōu)勢(shì)。密切與電視臺(tái)及各網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通與合作,開設(shè)科普宣傳欄目,科普動(dòng)態(tài)信息。每二月及時(shí)更新科普畫廊的內(nèi)容。利用科普示范學(xué)校、科普教育基地等公共設(shè)施,面向公眾(尤其是青少年)開展科普活動(dòng)。三是加強(qiáng)科普示范體系建設(shè)。形成完善的科普評(píng)估體系,每年評(píng)選一批科普示范鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),并在此基礎(chǔ)上實(shí)施科普示范雙百工程,即每年培育農(nóng)村科技示范戶100戶,評(píng)選社區(qū)科普示范家庭100戶。通過示范帶動(dòng)作用,將科普的網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)、街道的每一個(gè)角落,營(yíng)造濃郁的科普宣傳氛圍。力爭(zhēng)全區(qū)科普活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到常駐人口的70%以上,轄區(qū)內(nèi)無惡劣影響的愚昧迷信、偽科學(xué)活動(dòng),全區(qū)公眾科學(xué)素質(zhì)明顯提高,群眾生活科學(xué)、文明、健康。四是多形式、多渠道、多層次地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,繼續(xù)辦好農(nóng)函大,在招生、教學(xué)等方面,要繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制、拓展辦學(xué)領(lǐng)域,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),力爭(zhēng)到2012年,農(nóng)村黨員、基層干部受教育面不少于90%,80%以上農(nóng)村勞動(dòng)力每年接受技術(shù)教育時(shí)間不少于3天,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用。
四、創(chuàng)建措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的決定性因素,當(dāng)今世界,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)和提升,愈益取決于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)我們提出了更高要求。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感。因此,各鎮(zhèn)(街道)必須把科普工作擺在重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí),將科普工作納入鎮(zhèn)、街及區(qū)直有關(guān)部門目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有評(píng)比、有政策保證,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。
2、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。科普工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,創(chuàng)建科普先進(jìn)縣(區(qū))需要社會(huì)各界的共同參與。各有關(guān)單位和部門要充分運(yùn)用各種大眾傳播媒體,廣泛發(fā)動(dòng),大造輿論,使創(chuàng)建科普先進(jìn)縣(區(qū))的目的意義、條件要求、任務(wù)措施,不但讓黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)科協(xié)知道,而且讓社會(huì)各界、各有關(guān)部門都知道,努力營(yíng)造社會(huì)了解科普,領(lǐng)導(dǎo)重視科普,群眾熱愛科普的良好氛圍,使創(chuàng)建活動(dòng)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
3、搞好協(xié)作,齊抓共管。創(chuàng)建工作要在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門,各司其責(zé),狠抓落實(shí),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同搞好科普先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)科普工作社會(huì)化、群眾化、經(jīng)常化。
4、加大科普投入。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要確保人力、物力、財(cái)力的投入,要多渠道籌集社會(huì)科普資金,政府要把科普經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年人均1元以上,并逐年增長(zhǎng)。
5、建立考核制度,開展檢查評(píng)比。區(qū)政府每年要檢查評(píng)比兩次,從區(qū)委辦、政府辦、組織部、人事局、科技局、科協(xié)等部門抽調(diào)力量,分組深入各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門檢查考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的一項(xiàng)主要依據(jù),對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。