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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,大力培育和提高自主知識產權的產出和運用能力。加強知識產權綜合能力建設,不斷提升轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力,形成一批對經濟社會發(fā)展具有帶動作用的核心技術企業(yè)。發(fā)揮知識產權制度在市場經濟中的重要作用,促進知識產權事業(yè)與轄區(qū)經濟社會協調發(fā)展。
二、工作目標
自主知識產權的數量逐年遞增。專利申請量和授權量年均增長5%以上,專利結構進一步優(yōu)化。
知識產權示范形成規(guī)模。每年培育5家左右知識產權試點企業(yè),知識產權試點企業(yè)涵蓋電子信息、新材料、環(huán)保與高效節(jié)能產品等支柱產業(yè)。
有效加強文化遺產知識產權保護。對“三坊七巷”、名人故居以及民間文藝、民風和民俗等豐富的文化遺產加強保護,堅決杜絕我區(qū)公共資源被搶注的現象發(fā)生。
知識產權管理力度進一步增強。健全知識產權管理體系,改善行政辦公條件。
全社會的知識產權意識明顯提高。加大對黨政領導干部、企業(yè)經營管理人員、科技人員和知識產權管理人員的知識產權培訓工作力度,年培訓科技人員不低于500人次。
無知識產權群體侵權、反復侵權行為和其他惡意違法行為。
三、工作重點
(一)加強制度建設,營造激勵科技創(chuàng)新的知識產權政策環(huán)境。一是完善知識產權規(guī)章制度。制定與國家、省、市知識產權有關政策相銜接、與區(qū)經濟社會發(fā)展需求相適應的《市區(qū)培育扶持自主知識產權獎勵暫行規(guī)定》,促進發(fā)明創(chuàng)造的產權化和產業(yè)化。二是完善科技工作中的知識產權政策。將知識產權管理納入科技立項、評審、驗收等科技管理全過程,促進科技優(yōu)惠政策向知識產權優(yōu)勢企業(yè)傾斜。三是鼓勵企業(yè)制定、實施知識產權戰(zhàn)略。通過項目帶動等措施支持企業(yè)在知識產權創(chuàng)造中發(fā)揮主體作用,研發(fā)一批具有自主知識產權的核心技術和高端產品,形成一批自主知識產權;鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)標準的制訂,建立健全企業(yè)商業(yè)秘密保護制度。
(二)積極推進知識產權培育工程,不斷加強企業(yè)知識產權制度建設。一是推進知識產權示范企業(yè)培育工程。選擇一批知識產權優(yōu)勢明顯、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力較強的企業(yè)或企業(yè)集團開展知識產權試點示范工作。二是推進知識產權示范單位典型帶動工作。發(fā)揮省、市知識產權示范企業(yè)引領示范作用,有力帶動全區(qū)企業(yè)知識產權工作,加速提升區(qū)企業(yè)知識產權水平。
(三)加強文化遺產重點領域知識產權保護。市是具有2200年歷史的文化名城,區(qū)是市的核心城區(qū),文化積淀十分深厚,有著豐富的文化遺產:有被建筑界譽為我國江南“明清建筑博物館”的“三坊七巷”,有代表的“三山兩塔”、“船政文化”,有翹楚輩出的名人故居,有名揚海外的“三寶”,還有源遠流長的民間文藝、民風和民俗。特別是“三坊七巷”,是市政府傾力打造的城市名片,成為海峽西岸經濟區(qū)旅游產業(yè)集群的重要組成部分。這些具有公共資源性質的文化遺產蘊含的巨大經濟價值。為避免被搶注的情況發(fā)生,要與上級有關部門建立積極溝通和協調機制,杜絕我區(qū)公共資源被搶注的現象,有效加強我區(qū)文化遺產的知識產權保護。
(四)加強知識產權信息資源利用,構建知識產權公共信息服務平臺。一是加快知識產權服務平臺建設。整合知識產權信息資源,在政務網上設立知識產權運用和保護專欄,開展專利、商標、版權信息和服務于一體的全區(qū)知識產權信息服務,為知識產權的轉讓和產業(yè)化提供公益性服務。二是開展重點行業(yè)(電子信息、新材料、環(huán)保與高效節(jié)能產品等)和高新技術領域知識產權信息分析和戰(zhàn)略研究工作。正確合理選擇創(chuàng)新工作的重點方向和目標,培育和形成轄區(qū)新的科技優(yōu)勢和知識產權優(yōu)勢。
(五)加強知識產權及相關法律、法規(guī)和有關知識的宣傳培訓,創(chuàng)造尊重和保護知識產權的社會環(huán)境。一是建立健全知識產權宣傳工作機制,廣泛開展知識產權宣傳教育工作。構建宣傳教育網絡,把有關知識產權的法律、法規(guī)知識納入普法教育內容。積極推進知識產權進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)活動,努力提高全社會的知識產權意識,培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產權文化。二是開展知識產權及相關法律、法規(guī)和有關知識的宣傳活動。結合“3?15”全國消費者權益日、“4?26”世界知識產權日、“科技活動周”、“12?4”全國法制宣傳日等活動,開展點面結合、形式多樣、特色鮮明的知識產權及相關法律、法規(guī)和有關知識的宣傳活動。在全社會形成有利于推動自主創(chuàng)新和擁有自主知識產權的創(chuàng)新文化氛圍和自覺保護知識產權的法治氛圍。三是加強專業(yè)型人才培養(yǎng)。建立知識產權專業(yè)人才培訓制度,對知識產權相關部門的人員進行知識產權知識和業(yè)務技能培訓,提高知識產權管理水平,開展企業(yè)管理人員技能培訓和專利管理人才的專業(yè)培訓,提高企業(yè)保護和運用知識產權能力,促進知識產權中介服務組織發(fā)展。
(六)推動知識產權轉化和產業(yè)化,不斷提升知識產權對區(qū)經濟發(fā)展的貢獻度。一是認真落實《科技進步法》、《市專利保護與促進若干規(guī)定》等相關促進科技成果轉化的法律制度,把更多的科技成果轉化為經濟發(fā)展的“助推器”;二是優(yōu)先扶持實施發(fā)明專利技術或生產發(fā)明專利產品的企業(yè),加快自主知識產權的商品化和產業(yè)化;三是利用區(qū)產學研合作平臺等現有資源,建設集科技成果和專利技術產品展示、推介功能為一體的科技成果展示中心,集中展示近年來獲國家、省、市級獎勵的科技成果、“”以來授權的發(fā)明專利,促進專利成果的轉化實施。四是利用“6?18”科技成果轉化平臺,促進知識產權成果在我區(qū)的轉化和產業(yè)化,不斷提高知識產權成果對我區(qū)經濟和社會發(fā)展的貢獻度。
(七)加大知識產權保護力度,營造良好的知識產權法制環(huán)境。一是積極配合省市部門開展重點領域知識產權執(zhí)法行動,營造良好的知識產權法制氛圍;二是加大知識產權行政保護力度。發(fā)揮知識產權行政保護與司法保護相互協調的體制優(yōu)勢,加強知識產權行政調處力度,保護知識產權人的合法權益。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立區(qū)知識產權工作領導小組,由分管副區(qū)長擔任組長、區(qū)直有關部門和軟件園管委會、洪山園管委會負責人組成成員單位,負責組織、協調、統籌我區(qū)省知識產權強縣工程實施工作,研究解決有關重大問題,積極推進知識產權戰(zhàn)略的實施。領導小組下設辦公室,依托區(qū)科技局開展工作。配備專職工作人員,落實工作經費。
(二)加大資金投入。設立知識產權發(fā)展專項資金,納入財政預算,用于支持知識產權申請、產業(yè)化、試點示范、宣傳培訓、維權援助、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及信息公共服務平臺建設等工作,促進科技創(chuàng)新成果的知識產權化。
(三)實施目標管理。將創(chuàng)建省知識產權強區(qū)工程的實施與全國科技進步區(qū)和創(chuàng)新型城區(qū)建設緊密結合,把知識產權工作納入轄區(qū)經濟社會發(fā)展的重要考核內容,并將知識產權經費投入、知識產權的數量和質量、知識產權保護、知識產權人才培養(yǎng)等工作指標納入科技進步總體目標中。