離休干部住房補貼發放方案范文

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一、住房補貼的發放范圍和對象

本《意見》適用于全縣離休干部中無住房和住房未達到規定標準面積離休干部（含年12月1日及其以后去世的離休干部，此類離休干部的住房補貼由其合法繼承人領取）。

二、住房補貼的規定面積和補貼標準

1、住房面積的計算均為建筑面積（下同）。住房補貼面積按離休干部住房面積標準與已享受房改面積的差額計算。離休干部住房面積標準：擔任地市級職務和享受廳局（地市）級政治生活待遇的135平方米，擔任縣處級職務及享受縣處級政治生活待遇的110平方米，其他離休干部90平方米，離休干部職級按離休時或離休后組織批準的職級待遇為準。

2、住房補貼標準。差額面積補貼為每平方米248元，工齡補貼為每年每平方米4.6元，工齡計算截止至年7月1日。年以前離休的，計算到組織批準的離休時間，退休改為離休的計算至組織批準的退休時間。

計算公式：住房補貼=住房差額面積補貼+工齡補貼

住房差額面積補貼=248元/平方米×（住房面積標準—已享受房改面積）

工齡補貼=4.6元×工齡×（住房面積標準—已享受房改面積）

三、住房面積的測算

1、夫婦雙方均為離休干部的，按各自應享受的住房補貼單獨計算，分別享受。夫婦任一方已享受房改政策購房，作為家庭（夫婦雙方）均已享受住房面積。住房面積不達標，夫妻雙方個人應享受面積減去家庭已享受的房改面積。

2、凡以離休干部夫婦名義按房改政策購買的一套或多套住房（含享受房改政策的集資建房），或易地居住的離休干部，若單位為其建造房屋的，不論是否已上市轉讓、過戶他人或拆遷，其面積應計入離休干部已有的住房面積。

3、離休干部夫婦雙方無房改，其任何一方租賃公有住房的，公房產權單位應將公房按房改政策出售給個人。已過戶轉讓或愿意繼續租賃的，應計入離休干部住房面積。若租住公有住房無房產證或產權不明晰或不適合進行房改，其公房計入其已享受房改面積，公房繼續由離休干部或其繼承人租住。若以后發生拆遷補償等問題，由單位先按房改政策出售給老干部或其合法繼承人，再進行拆遷補償；若離休干部或其合法繼承人不愿繼續租住該公房的，則按原規定渠道籌集經費，將離休干部住房補貼補發到位。

4、離休干部有一套房改房，未達房改面積同時又租住公有住房，若將公房賣給個人則超過標準，可采取以下兩種方法：一是可以繼續租住，但不發放住房補貼；二是賣給個人，享受標準面積內按房改政策處理，超出部分以市場價處理。

5、單位為離休干部支付的各類有關建房、購房補助費、發放不足的住房補貼、安家費、房屋修繕費等，應在離休干部應發住房補貼的限額內予以扣除。為離休干部配偶發放補貼費用的，不在離休干部應發住房補貼扣除范圍。異地安置離休干部領取住房補貼后，在異地安置后所建住房又收歸公有，視同已享受補貼費用，按照無房戶測算，扣除補貼費用。

6、夫婦雙方婚姻期間按規定計算得出的住房面積若離婚后又取得住房的，要與其在離婚前的住房面積合并計算。

7、離休干部住房房產證只有使用（居住）面積，沒有建筑面積，則平房使用（居住）面積乘以1.2系數為建筑面積；成套住房使用（居住）面積乘以1.4系數為建筑面積。

8、產權單位將住房按不高于房改價格（或高出不多的）賣給離休干部或其配偶的，未房改，也應視同參加房改；價格比當時市場價低，但高出房改價較多，按當時房改政策進行模擬房改，高出部分予以退還。

9、參加單位集資建房離休干部，其建房價格低于房改價或高出不多，視同已參加房改。若集資建房價格比市場價較少，將離休干部視為無房戶再從應發補貼中扣除單位補貼部分。

10、離休干部租住公房，因租住公房拆遷，領取了拆遷補償費，應在住房補貼限額內扣除補償費；拆遷后，無償分配一套或多套住房，并辦理產權登記，應視同參加房改。

11、單位轉業干部以轉業費用和部隊建材為其建造住房的，視同參加房改。

12、單位已經收取老干部房改費用，但未為老干部辦理房產證的，由單位為老干部辦理房產證。

四、住房補貼資金來源及發放時間

離休干部住房補貼所需資金，縣各單位要立足自身解決，凡是有單位住房基金的，首選用于離休干部住房補貼；無單位住房基金或單位住房基金不足的，可從單位福利基金、非稅收入、單位資產變現收入以及其他收入等有關經費中列支；企業可在成本中列支，各鄉鎮由鄉鎮級財政落實，多渠道解決。離休干部住房補貼總金額分三年發放（年—年），第一年和第二年分別發放總額的30%，第三年發放總額的40%。

五、住房補貼的辦理程序

1、動員部署。在認真調查摸底的基礎上，縣政府召開會議，對離休干部住房補貼發放工作進行布置安排，統一思想認識，公布實施方案。

2、個人申請。符合條件的離休干部或其合法繼承人，如實填寫《縣離休干部住房補貼申請表》（附件1），并向所在單位（單位不存在的由主管部門，下同）提交申請人和配偶的身份證、離休證、戶口簿、房屋產權證或房屋租賃合約以及配偶單位的公房補貼情況等材料原件及復印件。

3、單位審核。離休干部所在單位對照發放標準和條件，安排專人進行認真審核，填寫《縣離休干部住房補貼申請情況匯總表》（附件2），于5月13日前上報縣離休干部住房補貼發放工作領導小組辦公室（附件1、附件2上報一式五份，同時上報電子版）。

4、單位公示。單位根據個人申請及相關材料將離休干部的工齡、級別、已享受住房情況、補貼面積等情況進行公示，公示時間不少于7天。

5、上報審批。公示無異議的，由單位統一填寫《縣離休干部住房補貼審批表》（附件3），由主管部門審核蓋章，并填寫《縣離休干部住房補貼發放情況匯總表》（附件4），上報縣離休干部住房補貼發放工作領導小組辦公室審核無誤后，由縣房改部門辦理審批手續（附件3、附件4上報一式五份，同時上報電子版）。

6、核定發放。各鄉鎮、縣直各單位和主管部門按照審批的《縣離休干部住房補貼審批表》進行發放。年12月1日及其以后去世的離休干部住房補貼由其一名或多名合法繼承人申請領取，若老干部配偶健在，由配偶領取；配偶去世的，由全體合法繼承人共同簽字或公證領取。

六、住房補貼發放工作的監督與管理

1、縣離休干部住房補貼發放領導小組要切實履行職責，做好監督協調工作。

2、各單位切實做好離休干部住房補貼發放審核工作，對弄虛作假、隱瞞住房條件，由縣離休干部住房補貼發放工作領導小組進行追繳和查處。

3、任何單位和個人有權對本意見執行情況進行監督。

七、其他

1、本《意見》由縣離休干部住房補貼發放工作領導小組辦公室負責解釋。

2、本《意見》自公布之日起實施。